+ Ưu điểm:
Ban bồi thờng GPMB cùng công ty và chính quyền địa phơng đã xác định rõ phạm vi, đối tợng, chi tiết cụ thể hoá các trờng hợp đợc bồi thờng thiệt hại về đất, đợc hỗ trợ, các tài sản trên đất cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phơng.
Trong suốt quá trình giải phóng mặt bằng đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân có đất bị thu hồi, vì vậy công tác GPMB đã gặp rất nhiều thuận lợi.
+ Nhợc điểm:
Đây là một dự án lớn, do vậy phần lớn diện tích đất thu hồi lấy vào đất nông nghiệp đang canh tác làm ảnh hởng lớn đến ngời sử dụng đất.
Trong quá trình kê khai có một số hộ dân kê nhầm diện tích, loại đất, giữa đất quỹ II và đất quỹ III.
Biện pháp khắc phục:
- Cần tập trung hơn nữa trong công tác quản lý đất đai tại địa phơng, tránh tình trạng lấn chiếm đất công, gây khó khăn tốn kém trong công tác bồi thờng GPMB.
- Theo Luật Đất đai 2003 và các văn bản hớng dẫn thi hành Luật Đất đai cho thấy phải có Quyết định thu hồi đất của cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền và chỉ giới thu hồi đất theo quy hoạch phải đợc công bố rộng rãi trong nhân dân tr- ớc khi thực hiện công tác bồi thờng GPMB.
b. Dự án xây dựng công trình tuyến đê hữu sông Lam
Công tác bồi thờng GPMB dự án đợc ban bồi thờng thực hiện có sự phối hợp của các cấp, các ngành, chính quyền địa phơng và chủ đầu t dự án.
UBND huyện đã hoàn thành xong bồi thờng GPMB cho các hộ có diện tích đất ở, nông nghiệp và diện tích đất giao thông, thuỷ lợi tại TT. Xuân An, xã Xuân Giang, TT. Nghi Xuân và xã Tiên Điền. Hiện nay Ban quản lý đang tiến hành cho thi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật và các hạng mục chính của dự án.
Ưu điểm:
Ban bồi thờng GPMB cùng chính quyền địa phơng đã xác định rõ phạm vi, đối tợng, chi tiết cụ thể hoá các trờng hợp đợc bồi thờng thiệt hại về đất, đợc hỗ trợ, các tài sản trên đất cho phù hợp với tình hình thực tế tại địa phơng.
Trong suốt quá trình giải phóng mặt bằng đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân có đất bị thu hồi, vì vậy công tác GPMB đã gặp rất
Việc GPMB của dự án khá thuận lợi do quá trình thực hiện đã tiến hành kê khai, kiểm kê chi tiết đến từng hộ, đặc biệt việc công khai quy hoạch của dự án đã đợc công khai từ trớc. Vì vậy đợc nhân dân nhiệt tình ủng hộ.
Nhợc điểm:
Mặt bằng TĐC cho các hộ phải di dời nằm ngay trong diện tích phải GPMB của dự án. Vì vậy chủ đầu t cần u tiên GPMB để xây dựng khu TĐC cho các hộ thuộc diện phải di dời TĐC theo phơng án đã đợc duyệt.
c. Dự án khu công nghiệp Gia Lách
Đây là một dự án có diện tích thu hồi đất lớn và đợc chia làm hai giai đoạn (giai đoạn I và giai đoạn II).
Trong quá trình tiến hành bồi thờng GPMB, Ban bồi thờng đã kiên trì, chủ động bồi thờng và làm tốt công tác dân vận cũng nh phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả với chính quyền địa phơng nên đã bồi thờng đợc toàn bộ diện tích đợc giao và đang tiến hành xây dựng cơ sở hạ tầng.
Ưu điểm:
Mặc dù là một dự án lớn xong trong công tác bồi thờng GPMB khá thuận lợi do quá trình thực hiện đã tiến hành kê khai chi tiết đến từng hộ. Các ban ngành cùng chính quyền địa phơng đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân có đất bị thu hồi nhận bồi thờng kịp thời GPMB.
UBND Tỉnh cũng có một số cơ chế, chính sách quan tâm đến đời sống nhân dân nh ban hành quy định việc giao đất làm dịch vụ, quy hoạch khu tái định c cho hộ gia đình, cá nhân có đất nông nghiệp bị thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp và khu đô thị.
Nhợc điểm:
Năm 2005 là giai đoạn chuyển giao giữa thực hiện Nghị định số 22/1998/NĐ-CP và Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính
phủ nên trong quá trình thực hiện bồi thờng GPMB cũng gặp nhiều khó khăn. Công tác triển khai cấp đất dịch vụ cho nhân dân còn chậm khiến nhân dân hoài nghi về chính sách cấp đất dịch vụ của tỉnh, từ đó làm ảnh hởng đến công tác bồi thờng GPMB.
Biện pháp khắc phục:
- Cần tập trung hơn nữa trong công tác quản lý đất đai tại địa phơng, tránh tình trạng lấn chiếm đất công, gây khó khăn tốn kém trong công tác bồi thờng GPMB.
Đánh giá chung:
Qua phân tích cụ thể ở 3 dự án nghiên cứu trên cho thấy Ban bồi thờng GPMB huyện Nghi Xuân đã phối hợp cùng các ngành, chính quyền địa phơng thực hiện tốt công tác xác định đối tợng và điều kiện đợc bồi thờng, đối tợng xét hỗ trợ cùng với việc kê khai, kiểm kê chi tiết đã góp phần thuận lợi trong quá trình lập phơng án bồi thờng GPMB. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 4.4. Tổng hợp kết quả xác định đối tợng đợc bồi thờng và không đợc bồi thờng
STT Loại đất
Số tổ chức, hộ gia đình nằm trong diện thu hồi GPMB các dự án (hộ) Tổng số (hộ) Tỷ lệ (%) Đợc bồi thờng, hỗ trợ Không đợc bồi thờng