Kết quả tình hình thực thu thuế GTGT qua 3 năm cho thấy 2 khía cạnh: (1) có tăng trưởng qua các năm; (2) chưa đạt kế hoạch đề ra. Do đó lý giải cho 2 khía cạnh này thông qua kết quả thực tế và luận giải do các yếu tố tác động sau:
Khía cạnh (1): số thực thu thuế GTGT tăng qua các năm do những tác
động tích cực của hai yếu tố chính là: yếu tố kinh tế - đời sống dân cư và những mặt đạt được trong công tác quản lý thu thuế.
+ Yếu tố kinh tế - đời sống dân cư:
Kinh tế huyện luôn đạt tốc độ tăng trưởng qua các năm, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa khi nâng mức tỷ trọng công nghiệp, giảm tỷ trọng nông nghiệp; tốc độ tăng trưởng giữa các khu vực kinh tế đều tăng qua các năm; tổng thu ngân sách từ kinh tế địa phương đều tăng qua các năm và vượt kế hoạch đề ra đã tạo điều kiện cho nguồn thu đóng góp vào ngân sách nhà nước được tăng lên.
Mạng lưới chợ phân bố gần như đều khắp trên địa bàn huyện (20 chợ lớn nhỏ/24xã và Thị Trấn), đặc biệt tập trung ở các chợ đầu mối thuận tiện giao thông thủy
bộ và gắn với các tụ điểm dân cư như: chợ Tân Hiệp, chợ Long Định, chợ Vĩnh Kim, chợ Bình Đức; 4 chợ này đều nằm trong 3 vùng kinh tế phát triển hình thái đô thị và các dự án khu công nghiệp phát triển đã góp phần bổ sung vào ngân sách huyện khá lớn khi 4 chợ này chiếm 42% hộ kinh doanh và hơn 53% doanh thu của huyện.
+ Những mặt đạt được trong công tác quản lý thu thuế:
Phát hiện kịp thời những khiếm khuyết, hạn chế, bất cập trong thực hiện nhiệm vụ của các bộ phận chuyên môn.
Thủ tục và quy trình được thông báo công khai, minh bạch ở các Đội thuế liên xã và tại phòng tiếp dân của Đội Tuyên truyền – hỗ trợ Người nộp thuế của Chi Cục Thuế huyện Châu Thành.
Việc giải quyết hồ sơ của tổ chức, công dân được thực hiện một cách khoa học, theo đúng trình tự và được thống kê, theo dõi một cách chặt chẽ hơn.
Kiểm soát được thái độ ứng xử, giao tiếp với công dân của cán bộ, công chức có liên quan đến hệ thống thuế, góp phần hạn chế tình trạng lạm dụng quyền hành sách nhiễu, gây phiền hà nhân dân và xảy ra tiêu cực.
Tiếp nhận được ý kiến phản hồi của công dân trong quá trình giải quyết hồ sơ, qua đó có biện pháp, thái độ chấn chỉnh, khắc phục kịp thời.
Công tác kiểm tra thuế được thực hiện thường xuyên theo định kỳ và đột xuất nhằm ngăn chặn khai man trốn lậu thuế, chống thất thu Ngân sách Nhà nước.
Việc tổ chức thành lập một tổ chuyên trách phân công cán bộ có năng lực, có trình độ chuyên môn sâu với tác phong, đạo đức tốt tham gia trực tổ một cửa để tiếp thu ý kiến, giải thích và hướng dẫn các đối tượng nộp thuế, nhân dân hiểu rõ đã góp phần cùng thực hiện tốt các luật thuế, chính sách thuế.
Thực hiện cải cách thủ tục hành chánh cơ chế một cửa đồng thời áp dụng HT QLCL TCVN ISO 9001 : 2000 được công khai thủ tục hành chánh thuế minh bạch, rõ ràng đã tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, nhân dân, cán bộ thuế trong việc thực thi luật thuế, chính sách thuế ngày càng tốt hơn.
Sự quan tâm thực hiện tốt công tác đối thoại doanh nghiệp, hộ kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong quan hệ với cơ quan thuế về kê khai thuế, báo cáo hoá đơn,…từ đó giúp công tác quản lý thu thuế cũng được thuận lợi.
Khía cạnh (2): Số thực thu thuế GTGT không đạt kế hoạch: do những tác
động tiêu cực của hai yếu tố chính là yếu tố kinh tế - đời sống dân cư và những hạn chế còn tồn tại trong công tác quản lý thuế tại Chi cục.
+ Yếu tố kinh tế - đời sống dân cư
Quy mô nhỏ lẻ, phân tán; tình hình lạm phát, lãi suất tăng cao; cơ cấu một số khu vực kinh tế giảm (đặc biệt là khối thương mại – dịch vụ năm 2008 không đạt kế hoạch và giảm tỷ trọng so với năm 2007), cùng với chính sách quy hoạch các khu công nghiệp đã ảnh hưởng đến tình hình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, từ đó dẫn đến nguồn thu không đạt kế hoạch.
+ Những hạn chế còn tồn tại trong công tác quản lý thuế
- Công tác tuyên truyền các luật thuế, chính sách thuế chưa duy trì thường xuyên, một số cán bộ tại đội thuế liên xã còn yếu về chuyên môn nên việc thực hiện công tác quản lý thu còn hạn chế nhất là công tác tuyên truyền vận động.
- Công tác thực hiện đề án Ủy nhiệm thu hàng năm thay đổi cán bộ Ủy nhiệm thu mới do đó còn bở ngỡ, việc quy định tuyển cán bộ Ủy nhiệm thu chưa có quy định tiêu chí: Trình độ phổ thông, tuổi tác, … cho các xã do đó thực tế trình độ cán bộ Ủy nhiệm thu chưa đồng đều, một số cán bộ được Ủy nhiệm thu chưa thực hiện tốt công tác này.
- Trong công tác quản lý thu thuế ngoài quốc doanh vẫn còn chênh lệch lớn hộ giữa số hộ được cấp Giấy phép ĐKKD và số hộ lập bộ thuế là do: Các hộ xin giấy phép ĐKKD không hoạt động, hoặc để vay tiền ngân hàng nhưng thực tế không kinh doanh; hộ ngưng nghĩ kinh doanh không hoàn trả giấy phép ĐKKD theo quy định. Công tác thất thu thuế còn xảy ra ở các lĩnh vực: hộ nhỏ lẻ mới ra kinh doanh không đăng ký kinh doanh, không đăng ký thuế chưa được kiểm tra xử lý để đưa vào quản lý kịp thời; việc quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh xe, ghe tư nhân, xây dựng cơ bản, các hộ kinh doanh buôn chuyến chưa có biện pháp hữu hiệu…..
- Việc xử lý các trường hợp cố tình vi phạm luật thuế như: vi phạm chế độ ngưng nghỉ, hộ nợ thuế GTGT, .... chưa triệt để.
- Sự phối hợp các ban ngành có liên quan ở một số trường hợp chưa thường xuyên, thiếu đồng bộ và chặt chẽ.
- Công tác vận động thu thuế chưa đồng bộ, còn một số cán bộ thuế quản lý xã chưa làm tham mưu tốt cho Đảng ủy, UBND, Hội đồng tư vấn thuế xã trong việc tuyên truyền, vận động thu và giải quyết xử lý nợ thuế, hộ dây dưa, kỳ kèo chưa dứt điểm nên kết quả thu đạt còn thấp, số nợ thuế còn nhiều.
- Một số cán bộ thuế chưa có kỹ năng, chuyên sâu, chuyên nghiệp, khả năng ứng dụng các tiến bộ công nghệ tin học vào quản lý thuế chưa phù hợp với yêu cầu quản lý hiện đại và yêu cầu cải cách hành chánh thuế.
- Ứng dụng công nghệ tin học trong việc quản lý thuế còn ở mức thấp, mới tập trung chủ yếu vào công việc quản lý về đăng ký thuế, cấp mã số thuế, quản lý biên lai ấn chỉ. Đại bộ phận công việc quản lý thuế vẫn là thủ công, năng suất, hiệu quả quản lý thuế còn thấp dẫn đến hạn chế khả năng kiểm soát và quản lý thuế của cơ quan thuế.