- xó hội trọng điểm
Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2005 - 2010 đó đề ra 2 nhiệm vụ đột phá là phát triển công nghiệp và phát triển nguồn nhân lực; 8 chương trỡnh kinh tế - xó hội trọng điểm là phát triển khu Kinh tế Dung Quất và các ngành nghề phục vụ khu Kinh tế Dung Quất; phát triển toàn diện ngành thuỷ sản; phát triển vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến; phát triển kết cấu hạ tầng; phát triển dịch vụ, du lịch; xúc tiến đầu tư và thị trường; đổi mới và phát triển doanh nghiệp; xoá đói giảm nghèo và xoá nhà tạm cho hộ nghèo nhằm tạo động lực để thực hiện thắng lợi các mục tiêu tổng quát, các chỉ tiêu và nhiệm vụ chủ yếu trong 5 năm 2005 - 2010. Sau hơn hai năm thực hiện, thực tiễn đó chứng tỏ đây là một trong những giải pháp đúng đắn, thể hiện trỡnh độ, năng lực xác định, đề ra các chủ trương phù hợp với thực tiễn của địa phương. Tuy nhiên, việc triển khai, tổ chức thực hiện 2 nhiệm vụ đột phá và 8 chương trỡnh kinh tế - xó hội trọng điểm vẫn cũn nhiều yếu kộm, khuyết điểm, nhất là trong khâu chỉ đạo xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, cơ chế, chính sách khuyến khích huy động các nguồn lực từ các thành phần kinh tế, các tổ chức và cá nhân đầu tư thực hiện. Từ những yếu kém, khuyết điểm đó - như đánh giá của đồng chí chủ tịch Uỷ ban Nhõn dõn tỉnh Quảng Ngói - làm cho tốc độ phát triển ngành công nghiệp chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp chưa đồng bộ, chưa hấp dẫn các nhà đầu tư. Vùng nguyên liệu mía phục vụ công nghiệp chế biến chưa đạt kế hoạch. Việc
hỡnh thành vành đai nông nghiệp phát triển các sản phẩm nông nghiệp sạch phục vụ khu Kinh tế Dung Quất triển khai chậm, chưa hiệu quả. Các lĩnh vực văn hoá - xó hội cũn nhiều vấn đề bức xúc, chưa được giải quyết. Tỷ lệ hộ nghèo cũn cao hơn mức bỡnh quõn chung của cả nước (21% so với 14,7%). Công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, tái định cư cũn yếu kộm, chậm trễ, làm mất cơ hội thu hút đầu tư, là nguyên nhân chính gây ra nhiều vụ khiếu kiện kéo dài [8].
Rừ ràng là cú chủ trương đúng, nhưng phương thức tổ chức thực hiện không phù hợp, thỡ hiệu quả thấp. Do đó, như Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói xỏc định: “ Công tác cán bộ là nội dung trọng tâm của nhiệm vụ đột phá về phát triển nguồn nhân lực” [12, tr.92]. Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh uỷ: “Về phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2007 - 2010 và định hướng đến năm 2015” đó cú những quy định cụ thể các tiêu chuẩn bổ nhiệm các chức danh cán bộ lónh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Đó thực sự là một khâu đột phá để khắc phục những yếu kém, khuyết điểm trong văn hoá lónh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ tỉnh Quảng Ngói hiện nay. Tuy nhiờn, cỏc tiờu chuẩn được nêu trong Nghị quyết mới chỉ là “khung khái niệm” và về mặt nào đó cũn nặng về quy định bằng cấp. Xét trên bỡnh diện văn hoá Đảng, cần phải có những giải pháp đồng bộ hơn nhằm khắc phục được những nguyên nhân dẫn tới khuyết điểm, yếu kém trong công tác cán bộ của tỉnh, như “cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng thu hút, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực của tỉnh cũn nhiều bất cập, thiếu tầm chiến lược … Tư tưởng bảo thủ, hẹp hũi, cục bộ địa phương, thiếu khách quan trong việc đánh giá, sử dụng nguồn nhân lực .v.v..” [49]. Đó là, quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về xây dựng đội ngũ cán bộ được Đảng ta đề ra trong Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ chín, khoá X.
KẾT LUẬN
Vai trũ của văn hoá được Đảng ta khẳng định là nền tảng tinh thần của xó hội, vừa là mục tiờu, vừa là động lực của sự phát triển. Xó hội Việt Nam hiện nay đang hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ văn minh. Người lónh đạo và tổ chức thực hiện để hướng tới mục tiêu đó không có lực lượng chính trị nào ngoài Đảng Cộng sản Việt Nam. Vỡ vậy, việc xõy dựng và hoàn thiện lý luận văn hoá Đảng là phù hợp với trách nhiệm lớn lao của Đảng và là kỳ vọng của nhân dân. Những nội dung trỡnh bày trong luận văn đó lý giải bước đầu sự cấp thiết đó. Tuy nhiên, cho đến nay cũng như khái niệm văn hoá, khái niệm văn hoá Đảng vẫn chưa đạt được sự thống nhất. Vỡ vậy, lý luận văn hoá Đảng chưa được xây dựng và hoàn thiện. Có lẽ đó cũng là một trong những nguyên nhân làm cho năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của Đảng chưa ngang tầm với nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay; trong nội bộ, một số tổ chức Đảng bị tê liệt hoạt động, một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức lối sống.
Kế thừa những kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học, các đồng chí lónh đạo Đảng và Nhà nước công bố trong hai cuộc Hội thảo: “Văn hoá Đảng và văn hoá trong Đảng” do Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương tổ chức và một số nghiên cứu khác, luận văn đó làm rừ khỏi niệm, cấu trỳc văn hoá Đảng, mối quan hệ giữa văn hoá Đảng với văn hoá dân tộc, văn hoá giai cấp, văn hoá chớnh trị và vai trũ văn hoá Đảng trong đời sống xó hội. Từ cơ sở lý luận đó, qua khảo sát việc thực hiện văn hoá Đảng ở Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói, luận văn đó chỉ ra những thành tựu và những hạn chế, yếu kộm trong thực hiện văn hoá Đảng ở Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói hiện nay. Thụng qua khảo sát, đánh giá văn hoá Đảng ở Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói, luận văn đề xuất một số phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp xây dựng, hoàn thiện và nâng cao văn hoá Đảng nói chung, Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói núi riờng.
Văn hoá Đảng là một dạng của văn hoá tổ chức, nhưng là văn hoá của một tổ chức chính trị đặc biệt, cụ thể là văn hoá tổ chức Đảng. Tổ chức Đảng được hiểu là từ các chi bộ đến toàn Đảng. Mỗi tổ chức Đảng có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn riêng, nhưng thống nhất trong một chỉnh thể, một cơ thể sống. Cơ sở của sự thống nhất là nền tảng tư
tưởng, mục đích, nguyên tắc tổ chức của Đảng. Chính sự thống nhất đó, Đảng đó kế thừa, tiếp thu những giỏ trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, những tinh hoa văn hoá của nhân loại, kết tinh thành những giá trị đặc trưng trong văn hoá Đảng. Giá trị văn hoá Đảng biểu hiện cụ thể ở bốn phương diện, đồng thời cũng là bốn tiêu chí trong cấu trúc văn hoá Đảng là: Trí tuệ và tư tưởng; thể chế - thiết chế - tổ chức của Đảng; tổ chức và hành động chính trị - xó hội thực tiễn; nhõn cỏch văn hoá của đảng viên.
Luận văn cũng đó làm rừ mối quan hệ văn hoá Đảng với văn hoá dân tộc, văn hoá giai cấp, văn hoá chớnh trị và vai trũ của văn hoá Đảng đối với xó hội ta hiện nay.
Dựa trên cách tiếp cận từ các tiêu chí trong cấu trúc văn hoá Đảng, luận văn đó khảo sỏt, phõn tớch làm rừ những mặt tớch cực và những yếu kộm, khuyết điểm trong văn hoá Đảng ở Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói hiện nay. Bờn cạnh những mặt tớch cực, văn hoá Đảng ở Quảng Ngói cũn cú những mặt yếu kộm, khuyết điểm. Về trí tuệ và tư tưởng, tổ chức và hoạt động chính trị - xó hội thực tiễn, đó là sự thiếu mềm dẻo, linh hoạt cần thiết, tư duy xơ cứng, rập khuôn, máy móc trong tổ chức hoạt động thực tiễn. Biểu hiện dưới 4 dạng thức cơ bản: Áp dụng máy móc đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước mà không tính đến điều kiện đặc thù của địa phương; nhận thức chưa đầy đủ, thấu đáo quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước, nên việc triển khai thực hiện một số chương trỡnh, dự ỏn chưa đồng bộ, hiệu quả thấp; trong nhận thức và tổ chức chỉ đạo thực hiện, nhiều chủ trương mang tính chủ quan, duy ý chí, bất chấp quy luật khách quan; đổi mới chưa đồng bộ, chưa gắn kết chặt chẽ giữa nhiệm vụ phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng, chỉnh đốn Đảng là then chốt với phát triển văn hoá - nền tảng tinh thần của xó hội. Về nhõn cỏch văn hoá của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ, đó là sự phai nhạt lý tưởng, suy thoái về đạo đức, lối sống. Tuy nhiên, qua khảo sát thực tiễn luận văn đó khỏi quỏt: Tớnh chất, quy mụ, mức độ phai nhạt lý tưởng, suy thoái về đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ, đảng viên ở Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói cũn thấp, chưa ảnh hưởng đến sự sống cũn của Đảng, của chế độ như các Nghị quyết Trung ương đánh giá.
Những yếu kém, khuyết điểm trong thực hiện văn hoá Đảng ở Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói cú nguyờn nhõn khỏch quan, nhưng chủ yếu là nguyên nhân chủ quan. Luận
văn khái quát thành 3 nguyên nhân là: Trỡnh độ, năng lực, phẩm chất chính trị và đạo đức của đội ngũ cán bộ, đảng viên cũn nhiều hạn chế; việc giỏo dục lý tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên chưa được tiến hành thường xuyên; nhận thức và hành động thực hiện nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng chưa đúng tầm, chưa đúng trọng tâm, trọng điểm.
Để phát huy các kết quả đó đạt được, đồng thời khắc phục những hạn chế, yếu kém, thông qua khảo sát văn hoá Đảng ở Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói luận văn đề xuất một số nhóm giải pháp cơ bản nhằm xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thực hiện văn hoá Đảng nói chung và ở Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói núi riờng. Trong cỏc giải pháp, ngoài đề xuất các giải pháp chung, luận văn có đề cập một số giải pháp đặc thù, riêng có ở Đảng bộ Quảng Ngói. Đó là, xây dựng và hoàn thiện văn hoá Đảng gắn với thái độ khoan dung văn hoá. Sự thật là trong văn hoá Quảng Ngói đang có một khoảng trống, sự đứt đoạn giữa truyền thống và hiện đại. Để khắc phục điều đó cần có thái độ khoan dung văn hoá. Khoan dung văn hoá không đồng nghĩa với “chay tội” hay biện hộ cho các mặt tiêu cực, hạn chế của một số sự kiện và cá nhân trong lịch sử, mà là trên tinh thần biện chứng duy vật, xem xét, đánh giá một cách công bằng, khách quan nhằm phát huy những mặt tích cực đáng tự hào, nêu rừ những tiờu cực, sai lầm do hoàn cảnh lịch sử để rút kinh nghiệm, không để tái diễn những sai lầm đó. Giải pháp triển khai có hiệu quả 2 nhiệm vụ đột phá và 8 chương trỡnh kinh tế - xó hội trọng điểm. Có thể nói đây là một giải pháp vừa mang tính lý luận, vừa mang tính thực tiễn của văn hoá Đảng, một biểu hiện cụ thể của văn hoá Đảng ở Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói hiện nay, từ xỏc định quan điểm, chủ trương phát triển, tổ chức các hoạt động thực tiễn đến vai trũ nờu gương của các tổ chức đảng và đảng viên. Việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ đột phá và các chương trỡnh kinh tế - xó hội trọng điểm có hiệu quả hay không là thước đo trỡnh độ văn hoá Đảng của Đảng bộ.
Sau gần 10 năm đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tạo được những bước phát triển đột phá về kinh tế - xó hội, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Quảng Ngói đang đứng trước nhiều thời cơ, vận hội, bên cạnh những thách thức không nhỏ. Sự nghiệp đổi mới đang đặt Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói trước một yêu cầu bức xúc: Đảng bộ phải nỗ lực vươn lên, tiếp tục phát huy những kết quả đó đạt được, tích cực khắc phục
những yếu kém, khuyết điểm, hoàn thành tốt nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới. Xây dựng và nâng cao văn hoá Đảng chính là một khâu đột phá để Đảng bộ tỉnh vươn lên tầm cao mới, tầm văn hoá trong lónh đạo, chỉ đạo sự nghiệp cách mạng hiện nay.
DANH MỤC CÁC CễNG TRèNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CễNG BỐ
1. Vừ Văn Hào (1994), Vấn đề tôn giáo và công tác tôn giáo trên địa bàn tỉnh Quảng Ngói hiện nay, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh. Thời gian nghiên cứu 2 năm 1993-1994. Tác giả là thư ký đề tài.
2. Vừ Văn Hào (nghiên cứu viên) (1998), Kinh tế thị trường và nhân cách con người
Quảng Ngói. Đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh, Thời gian nghiên cứu 2 năm
1997-1998.
3. Vừ Văn Hào (đồng tác giả) (2005), Lịch sử Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói 1930-1945.
4. Vừ Văn Hào (đồng tác giả) (2000), Lịch sử mặt trận dân tộc dân tộc thống nhất tỉnh
Quảng Ngói (1930-2000).