tỉnh Quảng Ngói hiện nay
Là một Đảng bộ cấp tỉnh, cũng như tất cả các Đảng bộ khác trong cả nước, Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói cú nhiệm vụ quỏn triệt và tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng một cách chủ động, sáng tạo, phù hợp với tỡnh hỡnh thực tiễn của địa phương. Văn hoá Đảng của Đảng bộ thể hiện trước hết là sự thấm sâu các quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, là sự vận dụng và phát triển sáng tạo các quan điểm đó vào quỏ trỡnh lónh đạo phong trào cách mạng tại địa phương. Do đó, phẩm chất trí tuệ và tư tưởng của Đảng bộ thể hiện không phải chỉ là xác định mục tiêu, lý tưởng phấn đấu của Đảng bộ mà cũn là ở khả năng nhận thức sâu sắc, năng lực vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng để giải quyết các nhiệm vụ cách mạng được đặt ra từ tỡnh hỡnh thực tiễn của địa phương.
Từ khi được thành lập đến nay, đó gần 80 năm trôi qua, nét nổi bật, xuyên suốt và trở thành truyền thống quý báu của Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói là trong tất cả cỏc thời kỳ cỏch mạng, trong bất kỳ hoàn cảnh nào, Đảng bộ luôn luôn kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng của Đảng. Sự kiên định thể hiện ngay từ những ngày đầu vận động thành lập Đảng bộ. Cuối những năm 20 của thế kỷ trước, Quảng Ngói là địa phương nằm ở xa các trung tâm các phong trào yêu nước và cách mạng, điều kiện giao thông, phương tiện liên lạc không thể cung cấp đầy đủ các thông tin về chủ nghĩa Mác - Lênin, về cách mạng Tháng Mười Nga, về lónh tụ Nguyễn Ái Quốc … nhưng từ rất sớm (tháng 7/1929), những thanh niên, trí thức yêu nước trong tỉnh tự thành lập tổ chức “Dự bị cộng sản”. Đây là “nét riêng, độc đáo trong việc vận dụng những nguyên lý của chủ nghĩa Mác - Lênin vào Việt Nam” của những thanh niên, trí thức yêu nước ở Quảng Ngói [5, tr.207]. Là nột riờng, độc đáo vỡ ở thời điểm ấy, nếu như khắp 3 miền Bắc Trung Nam, các tổ chức yêu nước ở các tỉnh đều lần lượt gia nhập các tổ chức cộng sản: Đông Dương Cộng sản Đảng, An Nam Cộng sản Đảng, Đông Dương Cộng sản Liên đoàn, tranh giành ảnh hưởng lẫn nhau thỡ ở Quảng Ngói, cỏc thanh niờn trớ thức yờu nước lại không tán thành ở Việt Nam có 3 tổ chức Cộng sản, mà chỉ tán thành thành lập một Đảng Cộng sản lấy chủ nghĩa Mác - Lênin làm nền tảng tư
tưởng, do lónh tụ Nguyễn Ái Quốc trực tiếp lónh đạo. Do đó, họ đứng ra thành lập tổ chức “Dự bị Cộng sản” làm nhiệm vụ vận động thành lập Đảng bộ tỉnh. Không bao lâu sau đó, trong cả nước 3 tổ chức cộng sản hợp nhất thành Đảng Cộng sản Việt Nam. Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói là một trong những Đảng bộ thành lập sớm nhất trong cả nước (tháng 3.1930). Sự kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng càng thể hiện đậm nét hơn, trở thành sợi chỉ đỏ xuyên suốt trong quá trỡnh lónh đạo của Đảng bộ từ các cuộc vận động cách mạng trong cao trào 1930 - 1931, 1936 - 1939, khởi nghĩa giành chính quyền về tay nhân dân (tháng 8.1945) đến hai cuộc kháng chiến cứu nước vĩ đại chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ và bè lũ tay sai (1945 - 1975), giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.
Cách mạng là sáng tạo, sự kiên định cũng đồng nghĩa với sự linh hoạt, “dĩ bất biến, ứng vạn biến”. Trong 30 năm, kể từ khi được giải phóng (1975), nhất là từ khi tỉnh Quảng Ngói được tái lập (1989) đến nay, cùng với toàn Đảng, toàn dân trong cả nước, Đảng bộ và nhân dân Quảng Ngói thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, tiến hành công cuộc đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Đây thực sự là một cuộc đấu tranh gay go, quyết liệt, khẳng định tính kiên định của Đảng bộ trong thời kỳ phát triển mới của đất nước dưới sự lónh đạo của Đảng. Quảng Ngói là một tỉnh duyờn hải miền Trung, từng là một trong những trung tõm của phong trào cỏch mạng trong thời kỳ cách mạng dân tộc, dân chủ, nhân dân, có lợi thế phát triển cả về nông - công nghiệp, thương mại dịch vụ, nằm trong khu vực kinh tế trọng điểm miền Trung, có khu kinh tế Dung Quất, nhà máy lọc dầu số 1 và cảng biển nước sâu Dung Quất; nhân dân Quảng Ngói cú truyền thống yờu nước và cách mạng, cần cù, chịu khó, nhạy cảm với cái mới. Vấn đề cốt lừi là từ chỗ quỏn triệt sõu sắc và nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước, Đảng bộ đó vận dụng linh hoạt, sỏng tạo để đề ra các chương trỡnh, kế hoạch và tổ chức thực hiện như thế nào cho phù hợp với tỡnh hỡnh thực tiễn của địa phương. Để làm được điều đó, mỗi giai đoạn lịch sử cụ thể, Đảng bộ phải phát huy trí tuệ của tập thể, nêu cao tinh thần trách nhiệm của từng cá nhân, phân tích, nhận định đúng bản chất tỡnh hỡnh, nhiệm vụ, chủ động xác định các mục tiêu trọng tâm, các giải pháp khả thi, các chương trỡnh, kế hoạch cụng tỏc, xõy dựng cỏc đề án, dự án cụ thể,
phân công tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thực hiện với tinh thần đoàn kết, quyết tâm cao, kiên định, vững vàng trước mọi thử thách, khó khăn để đạt được mục tiêu đó đề ra.
Thực tiễn đó chứng tỏ giai đoạn lịch sử nào Đảng bộ chủ động, sáng tạo, vận dụng đúng chủ trương, chính sách của Đảng phù hợp với thực tiễn địa phương, thỡ cỏch mạng thắng lợi, phong trào cách mạng đi lên. Thắng lợi của Đảng bộ trong chỉ đạo giải quyết vấn đề lương thực, thực phẩm những năm 80, chẳng những đó tự cõn đối được lương thực, giải quyết được nhu cầu lương thực của cán bộ và nhân dân trong tỉnh mà cũn chi viện cho các tỉnh bạn và làm nghĩa vụ với Nhà nước, góp phần cùng đất nước vượt qua nạn thiếu, đói lương thực gay gắt. Quảng Ngói là tỉnh cú thiờn nhiờn khắc nghiệt, địa hỡnh bị chia cắt, độ dốc lớn, hạn hán, lũ lụt diễn ra thường xuyên. Nhận thức sâu sắc những bất lợi của điều kiện tự nhiên, Đảng bộ đó dày cụng nghiờn cứu, tỡm tũi và nhiều năm đó tập trung ngõn sỏch đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng giao thông, thuỷ lợi. Có năm như năm 1987, tỉnh đó giành đến 35% vốn xây dựng cơ bản thuộc ngân sách tỉnh đầu tư cho các công trỡnh thuỷ lợi. Đó là một trong những quyết định đúng đắn, sáng tạo, có tính lịch sử, để từ đó người dân Quảng Ngói mới cú những cụng trỡnh thuỷ lợi như Thạch Nham, Núi Ngang, Nước Trong và hàng trăm hồ, đập thuỷ lợi lớn nhỏ khắp các vùng miền trong tỉnh. Hệ thống giao thông, thuỷ lợi được xây dựng từ năm 1975 đến nay, chẳng những là biểu tượng về sự ưu việt của chế độ mới, mà cũn thực sự tạo bước ngoặt phát triển cho nông nghiệp Quảng Ngói, đổi đời người nông dân Quảng Ngói. Trong sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá, Đảng bộ và nhân dân Quảng Ngói đó phỏt huy tối đa nội lực, khơi dậy ý chí năng động, sáng tạo, tự lực, tự cường, phát huy cao độ khối đại đoàn kết toàn dân, tập trung mọi nguồn lực đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu kinh tế Dung Quất, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề để khai thác hai tiềm năng, thế mạnh của tỉnh như cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng đó núi, đó là đất đai và con người Quảng Ngói. Quỏ trỡnh thực hiện đường lối đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh vừa phát huy nội lực, vừa tích cực, chủ động nắm bắt thời cơ, tranh thủ các nguồn ngoại lực để phát triển nhanh, bền vững, vừa chống tư tưởng trông chờ, thụ động hoặc nôn nóng, chủ quan, duy ý chớ.
Như vậy, qua khảo nghiệm lịch sử, xét về tiêu chí trí tuệ, tư tưởng thỡ nột ưu điểm, nổi trội cơ bản của Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói từ khi thành lập đến nay chính là sự kiên định trong việc tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng. Sự kiên định có thể nói là một giá trị truyền thống, một sức mạnh tinh thần to lớn và là cơ sở tạo nên sự đoàn kết nhất trí cao độ trong nội bộ Đảng, sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân. Đối với Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói, sự kiờn định chủ nghĩa Mác Lênin, đường lối, chính sách của Đảng đó chi phối các tiêu chí khác của văn hoá Đảng như tổ chức và hoạt động chính trị - xó hội thực tiễn của Đảng bộ và nhân cách văn hoá của đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Trong tổ chức và hoạt động chính trị - xó hội thực tiễn, nhất là từ khi Bộ Chớnh trị và Chớnh phủ xác định tỉnh Quảng Ngói là một trong 5 tỉnh (Thừa Thiờn - Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngói, Bỡnh Định) thuộc vùng kinh tế động lực, là “hạt nhân tăng trưởng và thúc đẩy phát triển khu vực miền Trung và Tây Nguyên” [41]. Đảng bộ đặc biệt coi trọng công tác nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để đề ra các Nghị quyết, các chương trỡnh hành động và tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước. Từ nghiên cứu, quán triệt các chủ trương của Trung ương, tổng kết các mô hỡnh trong thực tiễn, cỏc nhiệm kỳ của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đó ban hành nhiều Nghị quyết đúng đắn, phù hợp với thực tiễn cuộc sống, đáp ứng được nguyện vọng chính đáng của đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân. Trong 8 năm 2001 - 2008, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh các khoá XVI, XVII đó ban hành 12 Nghị quyết chuyờn đề. Các Nghị quyết đó đó bao quỏt, điều chỉnh hầu hết các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xó hội, từ cụng, nụng nghiệp, thương mại, dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng hệ thống chính trị đến phát triển nguồn nhân lực, công tác cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Từ các Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh uỷ, Hội đồng Nhân dân, Uỷ ban Nhân dân tỉnh đó thể chế hoỏ bằng cỏc cơ chế, chính sách, các quy hoạch, các đề án, dự án cụ thể, phân công cơ quan, tổ chức và cá nhân chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, định kỳ hàng quý, hàng năm sơ kết, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm để phát huy những mặt tích cực, kịp thời uốn nắn, điều chỉnh những yếu kém, bất cập, bổ sung chủ trương, cơ chế, chính sách đưa Nghị quyết vào cuộc sống và đưa cuộc sống vào Nghị quyết. Nhờ
giải quyết đúng đắn, đồng bộ mối quan hệ giữa lý luận và thực tiễn, giữa phỏt triển kinh tế và giải quyết cỏc vấn đề xó hội, nờn diện mạo đời sống kinh tế - xó hội của tỉnh ngày càng cú những bước tiến đáng kể. Nếu như trong 10 năm 1991 - 2000, tỉnh Quảng Ngói đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) bỡnh quõn mỗi năm 8,6%, thỡ trong 5 năm 2001 - 2005 đó tăng lên 10,3%, 3 năm 2006 - 2008 là 12,5%. “ Năm 2004, giá trị sản xuất công nghiệp tăng gấp 5 lần so với năm 1990, tổng vốn đầu tư toàn xó hội tăng gấp 3 lần so với năm 2000, xuất khẩu gần bằng cả 10 năm 1991 - 2000” [10]. Khu kinh tế Dung Quất với vai trũ động lực cho sự phát triển của nền kinh tế tỉnh nhà đang được tăng tốc đầu tư xây dựng. Đến tháng 10/2008, khu kinh tế Dung Quất đó cú 161 dự ỏn được chấp thuận đầu tư với tổng vốn đăng ký 10,5 tỷ USD, trong đó có 100 dự án được cấp phép với tổng vốn đăng ký đầu tư 6,76 tỷ USD và 41 đi vào sản xuất, kinh doanh, năm 2007 đó đóng góp vào giá trị sản xuất công nghiệp 600 tỷ đồng, nộp ngân sách 564,6 tỷ đồng [50]. Cuối tháng 2.2009, cùng với nhân dân cả nước, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Quảng Ngói vui mừng chào đón dũng sản phẩm đầu tiên của nhà máy lọc dầu Dung Quất, đánh dấu bước phát triển mới trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Để minh chứng thêm cho điều này, tháng 8.2008, Ban Tuyờn giỏo Tỉnh uỷ Quảng Ngói tiến hành điều tra xó hội học đánh giá kết quả nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2005 - 2010 và các Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh uỷ, khi được hỏi về nhiệm vụ phát triển kinh tế, trong tổng số 3.986 phiếu thu được có 57,7% cho là có phát triển, 31%,1 % cho là phát triển chậm, 9,4% cho là phát triển tốt, 1,7% không trả lời, không có ý kiến nào cho là khụng phỏt triển. Đánh giá về sự lónh đạo của Đảng bộ, có 58% cho là cơ bản tốt, 33,7% cho là tốt, chỉ có 7,5% cho là chưa tốt, 0,8% không trả lời, không có ý kiến nào cho là khụng tốt. Về đời sống vật chất, có 56,7% cho là được cải thiện ở một số mặt, 38,7% cho là có cải thiện hơn trước, chỉ có 4,8% cho là vẫn ở mức sống cũ, 0,7% không trả lời, không có ý kiến cho là mức sống thấp hơn trước. Về đời sống tinh thần, có 54,3% cho là cơ bản tốt, 38,5% cho là tốt hơn, chỉ có 5,6% cho là chưa tốt, 1,6% không trả lời. Từ các đánh giá trên cho chúng ta thấy năng lực lónh đạo, tổ chức điều hành các hoạt động kinh tế - xó hội thực tiễn của Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói đó cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
Cũng qua hoạt động chính trị - xó hội thực tiễn, tiêu chí về nhân cách văn hoá của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ tỉnh được các nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ và kết quả nhận xét, phân loại đảng viên hàng năm đánh giá phần lớn đội ngũ cán bộ, đảng viên giữ được vai trũ tiờn phong, gương mẫu, vững vàng trước mọi thử thách, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Năm 2006, kết quả đánh giá tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên có 65,84% tổ chức cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh, 30,35% tổ chức cơ sở Đảng hoàn thành nhiệm vụ, 3,81% tổ chức cơ sở Đảng yếu kém; 64,88% đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ, 34,2% đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ, 1% đảng viên vi phạm tư cách. Năm 2007, có 69,4% tổ chức cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh, 28,44% tổ chức cơ sở Đảng hoàn thành nhiệm vụ, 2,16% tổ chức cơ sở Đảng yếu kém; 67,72 đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, 31,54% đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ, 0,74% đảng viên vi phạm tư cách [50].
Từ khi thực hiện hai cuộc vận động lớn do Đảng ta phát động, cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2), khoá VIII và cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, nhận thức và hành động của đa số đảng viên có nhiều chuyển biến tích cực, khắc phục một bước tỡnh trạng suy thoỏi về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên. Tinh thần tự giác, tự phê bỡnh, phấn đấu khắc phục các yếu kém, khuyết điểm có tiến bộ hơn. Các vụ việc vi phạm pháp luật, kỷ luật Đảng giảm một cách đáng kể. Đảng viên có ý thức hơn trong việc chấp hành chủ trương tiết kiệm, chống tham nhũng, lóng phớ.
Tính đến ngày 31.12.2008, Đảng bộ tỉnh Quảng Ngói cú 32.467 đảng viên, sinh hoạt tại 794 tổ chức cơ sở Đảng. Qua phân loại có 69,9% tổ chức cơ sở Đảng đạt trong