4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.2. Quản lý doanh thu, thuế giá trị gia tăng và hóa đơn chứng từ
Đây là một công tác hết sức quan trọng trong quá trình quản lý thu thuế. Do vậy cán bộ thuế cần phải:
- Thường xuyên hướng dẫn doanh nghiệp về các chế độ, chính sách, các thông tư chỉ thị mới được sửa đổi bổ sung để doanh nghiệp kê khai đầy đủ chính xác các khoản mục theo mẫu đã quy định.
- Các bộ phận có liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ thuế của DN cần có kế hoạch cụ thể về việc kiểm tra kê khai, tính thuế tại doanh nghiệp có kế hoạch kiểm tra đột xuất, bất ngờ đặc biệt là việc thực hiện chế độ hoá đơn chứng từ thuế tại doanh nghiệp, để có biện pháp uốn nắn, hướng dẫn cho doanh nghiệp chấp hành đúng chế độ hoá đơn chứng từ theo luật định.
- Trong quá trình thực hiện quản lý kê khai, tính thuế đối với các Doanh nghiệp, thông thường phải loại trừ thuế GTGT đầu vào đối với các hoá đơn kê khai quá thời gian quy định, các hoá đơn tẩy xoá, không ghi mã số thuế...Tính thêm thuế GTGT đầu ra đối với các trường hợp hoá đơn ghi thuế suất thấp hơn quy định, hoặc chỉ ghi giảm phí ... để nhằm phát hiện các gian lận trong kê khai thuế GTGT của DN.
- Sử dụng đầy đủ hoá đơn chứng từ trong mua bán hàng hoá, dịch vụ là một nhân tố quan trọng để cơ quan thuế quản lý được doanh thu, chi phí, các loại thuế. Đòi hỏi ngành thuế phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, khuyến khích người tiêu dùng khi mua hàng phải có hoá đơn bán hàng, có biện pháp kiên quyết với những đối tượng có hành vi khi bán hàng hoặc cung cấp dịch vụ mà không cấp hoá đơn cho người mua hàng, hoặc mua với giá trị lớn nhưng ghi hoá đơn với giá trị nhỏ nhằm mục đích trốn thuế. Hiện nay, thói quen mua bán hàng hóa không lấy và xuất hóa đơn hầu như còn phổ biến trong dân chúng. Đại bộ phận dân chúng không quan tâm đến việc số tiền
thuế cấu thành trong giá cả hàng hóa, dịch vụ mà mình đã trả cho người bán có vào túi Nhà nước hay không.
- Việc kiểm tra, xác minh, đối chiếu hoá đơn cần được quan tâm, thường xuyên, đặc biệt là việc lưu hành hoá đơn giữa tỉnh này với tỉnh khác. Trưòng hợp đột xuất khi có phát sinh thuế đầu vào lớn thì phải kịp thời đối chiếu các minh hoá đơn giữa đối tượng mua và đối tượng bán. Thực hiện được công việc này có thể giải quyết được căn bản hiện tượng kê khai thuế để khấu trừ không đúng, ghi hoá đơn sai lệch giữa các liên, hoặc sử dụng hoá đơn giả để đối tượng bán thì trốn nộp thuế, đối tượng mua thì rút tiền của nhà nước.
Cần bổ sung các chế tài xử phạt đối với những đối tượng ghi không đúng, không đủ, sai lệch các tiêu chí trên hoá đơn.
Nên hạn chế dần việc bán hóa đơn cho các doanh nghiệp, khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng hóa đơn tự in sau khi đã đăng ký với cơ quan thuế. Bởi vì khi sử dụng hoá đơn tự in có nhiều ưu điểm là:
Việc sử dụng hoá đơn tự in đáp ứng được nhu cầu sử dụng hóa đơn của các doanh nghiệp trong cả nước khi áp dụng luật thuế GTGT.
Hóa đơn tự in của doanh nghiệp ngoài việc đảm bảo sự tín nhiệm đối với khách hàng, còn có thêm chức năng quảng cáo, tiếp thị, giới thiệu sản phẩm của công ty do trên hóa đơn có thể in logo, giới thiệu sản phẩm, màu sắc đẹp, đồng thời thể hiện được những đặc trưng riêng của từng doanh nghiệp…
Việc sử dụng hóa đơn tự in đã thúc đẩy các doanh nghiệp nêu cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước khách hàng về hoạt động kinh doanh của mình. Đồng thời, DN có trách nhiệm cao hơn đối với số lượng hóa đơn do mình phát hành, nếu để thất thoát thì tự các doanh nghiệp đó phải có trách nhiệm bồi thường cho Nhà nước. Đồng thời, Bộ tài chính phải xây dựng định chế quản lý hóa đơn rõ ràng. Cụ thể, đối với các doanh nghiệp phát hành hóa đơn phải chịu trách nhiệm đối với hóa đơn của mình khi đã phát
hành. Người thụ hưởng hóa đơn có quyền kiểm soát hóa đơn vì đã ủy quyền cho bên bán hàng nộp thuế thay mình.