4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2.4. Tình hình sử dụng cán bộ, công chức ngành thuế
Số lượng cán bộ công chức thuế được bố trí theo cơ cấu tổ chức hành chính, chức năng nhiệm vụ như ở bảng 2.2. Năm 2008 Cục thuế Quảng Bình giao chỉ tiêu biên chế cho Chi Cục Thuế huyện Quảng Trạch 79 CBCC trong đó trong biên chế 75 CBCC chiếm 95%, hợp đồng dài hạn 4 cán bộ chiếm 5%, so với năm 2006 CBCC giảm 7 người là do số CBCC đến tuổi nghỉ hưu, một số nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 132/NĐ-CP của chính phủ.
- Phân theo nhiệm vụ công tác
Để phù hợp với chương trình cải cách hệ thống thuế và quản lý thuế theo mô hình chức năng, chủ trương của ngành thuế giảm số lượng CBCC ở Đội thuế liên xã, thị trấn, tăng số lượng CBCC ở các đội Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế và đội Kiểm tra thuế. Năm 2007 so với năm 2006 lượng CBCC ở đội thuế liên xã, thị trấn ở Chi Cục giảm dần từ 48 người năm 2006 xuống còn 22 người năm 2008 và số lượng CBCC ở các đội văn phòng tăng
từ 35 người năm 2006 tăng lên 53 người năm 2008. Xác định tầm quan trọng của công tác quản lý đối với DNVVN, năm 2008 Ccục thuế Quảng Bình cho bổ sung thêm 1 phó Chi cục trưởng phụ trách công tác quản lý thu thuế đối với DNVVN.
Bảng 2.2. Tình hình sử dụng lao động ở Chi cục thuế Quảng Trạch giai đoạn 2006 – 2008 TT Chỉ tiêu 2006 2007 2008 So sánh % SL % SL % SL % 07/06 08/07 I Tổng số 86 100,0 85 100,0 79 100,0 98,8 92,9 1 Biên chế 74 86,1 74 87,1 75 95,0 100,0 101,4 2 Hợp đồng 12 14,0 11 12,9 4 5,0 91,7 36,4
II Phân theo giới tính 86 100,0 85 100,0 79 100,0 98,8 92,9
1 Nam 65 75,6 64 75,3 58 73,4 98,5 90,6
2 Nữ 21 24,4 21 24,7 21 26,6 100,0 100,0
III Phân theo nhiệm vụ 86 100,0 85 100,0 79 100,0 98,8 92,9
1 Lãnh đạo Chi cục 3 3,5 3 3,5 4 5,0 100,0 133,3
2 CB đội thuế văn phòng 35 40,7 52 61,2 53 67,0 148,6 101,9 3 CB đội thuế xã, thị trấn 48 55,8 30 35,3 22 28,0 62,5 73,3
IV Phân theo trình độ 86 100,0 85 100,0 79 100,0 98,8 92,9
1 Đại học 43 50,0 44 51,8 47 59,5 102,3 106,8
2 Trung cấp 43 50,0 41 48,2 32 40,5 95,3 78,0
3 Sơ cấp & khác 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0,0 0,0
V Phân theo độ tuổi 86 100,0 85 100,0 79 100,0 98,8 92,9
1 Dưới 30 4 4,7 2 2,4 0 0,0 50,0 0,0
2 Từ 30- dưới 40 25 29,0 24 28,2 22 27,8 96,0 91,7
3 Từ 40-50 32 37,4 33 38,8 34 43,0 103,1 103,0
4 Trên 50 25 29,0 26 30,7 23 29,1 104,0 88,5
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Quảng Trạch)
- Phân theo trình độ
So với lúc mới thành lập đến nay năm 2008 CBCC của Chi Cục đều có trình độ từ trung cấp đến đại học: Trình độ đại học có 47 người chiếm 59,5%; trung cấp có 32 người chiếm 41,5 %. Điều đó chứng tỏ Chi Cục Thuế đã coi trọng công tác chuyên môn, bố trí cho CBCC được đi đào tạo để nâng cao
trình độ nghiệp vụ nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu sự phát triển của xã hội tuy nhiên đó cũng chỉ dừng lại ở những giãi pháp tình thế mang tính chắp vá.
- Về cơ cấu độ tuổi cán bộ công chức
Bảng 2.2 cho thấy cơ cấu độ tuổi của cán bộ công chức thuế ở Chi Cục thuế Quảng Trạch.
Năm 2008 độ tuổi từ 30 đến dưới 40 có 22 người trong đó đều từ 34 tuổi trở lên; độ tuổi 40 - 50 có 34 người và trên độ tuổi trên 50 có 23 người. Như vậy độ tuổi trên dưới 50 chiếm một tỷ lệ khá lớn, trong khi đó độ tuổi dưới 30 không có. Đây là tình trạng không bình thường. Cơ cấu độ tuổi có tính kế thừa không phù hợp, cần phải được đánh giá lại cơ cấu tổ chức lao động, có biện pháp kiến nghị với Cục Thuế ngay từ bây giờ để có chế độ tuyển dụng phù hợp nếu có hụt hẫng về con người xảy ra một thời điểm nào đó thì sẽ gây hậu quả khó lường.