4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
1.3.1. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới
1.3.1.1. Quản lý thu thuế tại Hungary [10]
Hungary là một nước theo chế độ cộng hoà dân chủ nghị viện, với dân số hơn 10 triệu người. Từ năm 1987, Hungary bắt đầu chuyển đổi từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế thị trường. Đặc điểm này khá tương đồng với sự chuyển đổi của nền kinh tế nước ta. Việc chuyển đổi đó đã tác động trực tiếp đến việc ban hành chính sách thuế và tổ chức quản lý thuế.
Cải cách thuế được thực hiện từ năm 1988 với việc ban hành hệ thống thuế cơ bản gồm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân. Một nguyên tắc cơ bản của hệ thống thuế mới đó là áp dụng cơ chế tự khai- tự nộp. Năm 1987, ban hành Luật qui trình nộp thuế. Đây là bước quan trọng trong việc quản lý thuế đối với nền kinh tế thị trường. Tổng cục Thuế được thành lập năm 1987 (cùng với việc ban hành Luật qui trình nộp thuế), với tổng số cán bộ khoảng 10.000 người, trong đó 47% có trình độ đại
học và 43% trình độ trung cấp. Số thu do Tổng cục Thuế quản lý là 30,7 tỷ USD năm 2003.
1.3.1.2. Quản lý thu thuế tại Indonesia [11]
Indonesia là một quốc gia có số dân tương đối lớn, trên 200 triệu người, chủ yếu theo đạo hồi. Chính phủ rất coi trọng cải cách hệ thống thuế để tăng cường nguồn thu ngân sách nhằm thực hiện mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, thông thường sau 5 năm, Chính phủ cải cách hệ thống thuế một lần và lần cải cách gần đây nhất là năm 2000. Ngay từ lần cải cách thuế năm 1984, hệ thống thuế của Indonesia đã áp dụng nguyên tắc tự định thuế trong việc thiết kế các chính sách thuế, trong công tác quản lý thuế và tổ chức bộ máy ngành thuế. Tổng cục Thuế có nhiệm vụ quản lý thu thuế giá trị gia tăng, tiêu thụ đặc biệt, thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân, thuế nhà đất, thuế chuyển nhượng nhà đất và lệ phí chứng thư. Cơ quan thuế mỗi cấp được tổ chức theo chức năng, đồng thời có bộ phận quản lý doanh nghiệp lớn tại cấp Cục thuế vùng và tại Tổng cục thuế ở Trung ương.