4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.4.3. Đánh giá của doanh nghiệp về các nhóm điều tra
2.4.3.1. Công tác tập huấn - hổ trợ doanh nghiệp
Số liệu ở bảng 2.16 công tác tập huấn đối thoại với DN còn sơ sài, hình thức cho nên cần phải có thay đổi như đa dạng hoá các hình thức đối thoại, tập huấn cho DN, cơ quan quản lý thuế phải hiểu DN cần những thông tin gì để mình hổ trợ tập huấn, có 47,8% ý kiến đánh giá là ít phù hợp và 32% ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình.
Cũng như công tác tập huấn đối thoại với DN, Công tác cung cấp tài liệu, văn bản pháp luật về thuế cho DN, có 45,7% ý kiến đánh giá ít phù hợp. Do đó Chi cục thuế cần phải có thay đổi về hình thức nội dung, nên cung cấp các loại văn bản có thông tin rỏ ràng, các nội dung văn bản tài liệu có ích cho hoạt động sản xuất kinh doanh của DN.
Bảng 2.16. Ý kiến đánh giá của DNVVN về sự phù của công tác tập huấn hổ trợ DN
Câu hỏi Tổng
số ý Ý kiến đánh giá
SL % SL % SL % SL % SL %
Tập huấn, đối thoại với doanh
nghiệp 92 7 7,6 44 47,8 30 32,6 8 8,7 3 3,3
Cung cấp tài liệu, văn bản pháp
luật về thuế cho doanh nghiệp 92 0 0,0 42 45,7 44 47,8 6 6,5 0 0,0 Thông tin hổ trợ từ Website
Cung cấp phần mềm hổ trợ về
kê khai thuế 92 0 0,0 8 8,7 53 57,6 28 30,4 3 3,3
Tinh thần, thái độ phục vụ, văn hóa ứng xử của cán bộ, công chức thuế đối với DN
92 15 16,3 30 32,6 31 33,7 15 16,3 1 1,1 Kỷ năng giải quyết công việc
của cán bộ, công chức thuế 92 10 10,9 35 38,0 35 38,0 8 8,7 4 4,3 Trang thiết bị phục vụ, hổ trợ
doanh nghiệp 92 0 0,0 43 46,7 43 46,7 6 6,5 0 0,0
(Nguồn : Số liệu điều tra)
Thông tin hổ trợ từ website ngành thuế có 14,1% ý kiến cho rằng không phù hợp; 46,7% ý kiến đánh giá là ít phù hợp. Mặc dù trong những năm qua thông tin hổ trợ từ website của ngành thuế đã hổ trợ đắc lực cho DN trong việc tìm kiếm thông tin phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của DN. Tuy nhiên một số chính sách thay đổi, văn bản mới chưa được cập nhật kịp thời, việc tra cứu văn bản còn rườm rà gây khó khăn trong việc tìm kiếm thông tin.
Về cung cấp phần mềm hổ trợ về kê khai thuế có 30,4% ý kiến phù hợp; 57,6% ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình.
Về tinh thần thái độ phục vụ, văn hoá ứng xử của CBCC thuế đối với DN có 16,3% ý kiến không phù hợp; 32,6% ý kiến đánh giá ít phù hợp. Qua khảo sát đánh giá này Chi cục thuế cần phải xem xét chấn chỉnh lại thái độ phục vụ và văn hoá ứng xử của CBCC thuế đối với DN, trong tiến trình cải cachs và hiện đại hoá ngành thuế thì DN không phải là đối tượng bị cơ quan thuế quản lý mà là người bạn đồng hành với cơ quan thuế cùng thực hiện tốt chính sách, pháp luật thuê.
Về kỷ năng giãi quyết công việc của CBCC thuế có 38% ý kiến ít phù hợp và ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình củng tỷ lệ này. Đây là tỷ lệ khá cao, đòi hỏi ngành thuế cần kiện toàn, tổ chức lại bộ máy, tăng cường mở các
lớp nghiệp vụ quản lý chuyên sâu, vì đây là vấn đề quan trọng trong việc cải cách và hiện đại hoá ngành thuế.
Về trang thiết bị phục vụ hổ trợ DN có 46,7% ý kiến ít phù hợp; 46,7% ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình. Ngành thuế cần phải quan tâm đầu tư hơn nữa về trang thiết bị nhằm phục vụ ngày càng tốt hơn.
2.4.3.2. Những quy định về thuế giá trị gia tăng
Số liệu ở bảng 2.17 cho thấy hồ sơ, thủ tục, thời gian hoàn thuế GTGT cơ bản là hợp lý có 33,7% ý kiến phù hợp; 57,6% ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình, không có ý kiến nào là không phù hợp.
Tuy nhiên về chính sách thuế GTGT có 38% ý kiến ít phù hợp và 42,4% ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình, là vì trong thời gian vừa qua Luật thuế GTGT có quá nhiều thay đổi liên quan đến các nhóm mặt hàng chịu thuế, không chịu thuế làm cho DN phải thường xuyên cập nhật để phù hợp với mốc thời gian gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp.
Bảng 2.17. Ý kiến đánh giá của DNVVN về sự phù hợp đối với những quy định về Thuế GTGT
Câu hỏi Tổng
số ý Ý kiến đánh giá
SL % SL % SL % SL % SL %
Hồ sơ, thủ tục, thời
gian hoàn thuế GTGT 92 0 0,0 6 6,5 53 57,6 31 33,7 2 2,2 Chính sách thuế
GTGT 92 4 4,3 35 38,0 39 42,4 10 10,9 4 4,3
Các quy định về sử
dụng hóa đơn GTGT 92 2 2,2 17 18,5 35 38,0 30 32,6 8 8,7 Các quy định về thuế
GTGT đầu vào được khấu trừ
Thuế suất GTGT 92 0 0,0 2 2,2 15 16,3 54 58,7 21 22,8 Tờ khai thuế GTGT 92 0 0,0 2 2,2 15 16,3 54 58,7 21 22,8
(Nguồn : Số liệu điều tra)
Các quy định về sử dụng hoá đơn GTGT hiện nay là khá rỏ ràng, dể hiểu đả tạo điều kiện cho DN trong việc quản lý và sử dụng hoá đơn có 32,6% ý kiến phù hợp; 38% ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình.
Các quy định về thuế GTGT đầu vào được khấu trừ hiện nay được quy định đầy đủ, chi tiết về thời gian được kê khai khấu trừ, số tiền thuế GTGT được khấu trừ đầu vào, có 26,1% ý kiến phù hợp; 41,3% ý kiến trung bình.
Về thuế suất thuế GTGT và tờ khai thuế GTGT đều được DN đánh giá với mức độ phù hợp cao có 22,8% ý kiến rất phù hợp; 58,7% phù hợp, không có ý kiến nào không phù hợp. Vừa qua Luật thuế GTGT sửa đổi bổ sung theo hướng giảm một số nhóm mặt hàng thuế suất 5% xuống 0%, một số nhóm mặt hàng từ thuế suất 10% xuống 5%; tờ khai thuế GTGT cũng đã được quy định rỏ ràng hơn làm cho DN dễ thực hiện và đặc biệt từ từ đầu năm 2009 Bộ tài chính đã liên tục có các Thông tư số 13; số 18; số 85; số 91 hưóng dẫn thực hiện giảm 50% thuế suất thuế GTGT theo Quyết định số 16 và 58 của Chính phủ ban hành một số giải pháp về thuế nhằm thực hiện chủ trương kích cầu đầu tư và tiêu dùng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, tháo gở khó khăn đối với DN.
2.4.3.3. Những quy định về thuế thu nhập doanh nghiệp
Số liệu ở bảng 2.18 cho ta thấy chính sách thuế TNDN có 35,9 % ý kiến cho rằng ít phù hợp và 39% ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình, sự thay đổi chính sách thuế TNDN, nó làm khó khăn cho DN trong công tác hạch toán kế toán và quyết toán thuế TNDN.
Về quy định các khoản chi phí hợp lệ có 35,9% đánh giá ở mức độ trung bình và đến 41,3% ý kiến ít phù hợp, đa số các ý kiến cho rằng quy định về các khoản mục chi phí hợp lý được khấu trừ khi tính thuế thu nhập
chịu thuế TNDN là chưa rõ ràng, minh bạch, điều này đúng bởi theo Luật thuế TNDN và các văn bản hướng dẫn thực hiện cho giai đoạn 2006-2008 còn quy định các khoản mục chi phí hợp lý và không hợp lý, và có những khoản chi phí phát sinh trong thực tế nhưng không được quy định trong các văn bản hướng dẫn luật thì làm thế nào, làm khó cho công tác kế toán DN..
Chế độ miễn giảm thuế TNDN có 34,8% ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình và 44,6% ý kiến cho rằng ít phù hợp vì nó phức tạp, chưa rõ ràng, khó thực hiện hoặc doanh nghiệp không hiểu chính sách ưu đãi, miễn giảm thuế TNDN.
Bảng 2.18. Ý kiến đánh của DNVVN về sự phù hợp đối với những quy định về Thuế TNDN Câu hỏi Tổng số ý Ý kiến đánh giá SL % SL % SL % SL % SL % Chính sách thuế TNDN 92 7 7,6 33 35,9 36 39,1 11 12,0 5 5,4 Quy định về chi phí hợp lý, hợp lệ 92 5 5,4 38 41,3 33 35,9 15 16,3 1 1,1
Chế độ ưu đãi, miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp
92 7 7,6 41 44,6 32 34,8 7 7,6 5 5,4
Tờ khai thuế TNDN
tạm tính quý 92 0 0,0 25 27,2 56 60,9 11 12,0 0 0,0
Tờ khai quyết toán
thuế TNDN 92 0 0,0 27 29,3 59 64,1 6 6,5 0 0,0
Thuế suất thuế TNDN 92 1 1,1 43 46,7 39 42,4 9 9,8 0 0,0
Tờ khai thuế TNDN tạm tính quý có 27,2% cho rằng ít phù hợp và 60,9% ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình đa số các ý kiến không tán thành vì nếu trong quý không có phát sinh doanh thu, chi phí, nhưng theo quy định DN cũng phải nộp tờ khai cho cơ quan thuế. Tờ khai quyết toán thuế TNDN, nhiều mục còn rườm rà, khó hiểu có 29,3% ý kiến đánh giá ít phù hợp và 64,1% đánh giá ở mức độ trung bình.
Thuế suất thuế TNDN có 42,4% ý kiến đánh giá ở mức trung bình và 46,7% ý kiến cho rằng ít phù hợp vì nhà nước điều tiết khoản lợi nhuận này của DN còn cao.
2.4.3.4. Công tác kiểm tra thuế
Bảng 2.19. Ý kiến đánh giá của DNVVN về sự phù hợp đối với công tác kiểm tra thuế
Câu hỏi Tổng
số ý
Ý kiến đánh giá
SL % SL % SL % SL % SL %
Thủ tục thông báo quyết
định kiểm tra tại DN 92 0 0,0 25 27,2 52 56,5 13 14,1 2 2,2
Kiểm tra theo đúng nội
dung quyết định 92 13 14,1 33 35,9 27 29,3 17 18,5 2 2,2
Xử lý vi phạm các quy
định về thuế 92 0 0,0 19 20,7 60 65,2 13 14,1 0 0,0
Đánh giá thái độ cán bộ thuế khi đến kiểm tra tại DN
92 0 0,0 19 20,7 53 57,6 18 19,6 2 2,2
(Nguồn : Số liệu điều tra)
Số liệu ở bảng 2.19 cho ta thấy thủ tục thông báo quyết định kiểm tra thuế có 27,2% ý kiến đánh giá ít phù hợp và 56,5% ý kiến đánh giá ở mức độ
trung bình. Cũng như thủ tục thông báo quyết định kiểm tra, ý kiến về kiểm tra theo đúng nội dung quyết định có 14,1 % ý kiến không phù hợp và 35,% ý kiến ít phù hợp; Đánh giá thái độ cán bộ khi đến kiểm tra có 20,7% ý kiến đánh giá ít phù hợp và 57,6% ý kiến đánh giá ở mức độ trung bình. Xử lý các vi phạm về thuế có 20,7% ý kiến đánh giá ít phù hợp và 65,2% đánh giá ở mức độ trung bình.
Qua ý kiến đánh giá của DN về công tác kiểm tra thuế , Chi cục thuế cần phải có chấn chỉnh xem xét lại công tác kiểm tra thuế hiện nay đã bảo đảm đúng quy trình kiểm tra chưa, hay do DN có mặc cảm với cơ quan thuế về công tác kiểm tra vì kiểm tra thường phát hiện ra các sai phạm và xử lý.