d) Quỹ việc làm cho người tàn tật
3.2.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và giáo dục nâng cao nhận thức xã hội về người khuyết tật, phổ biến pháp luật về quyền của người khuyết tật
hội về người khuyết tật, phổ biến pháp luật về quyền của người khuyết tật
Công tác tuyên truyền phổ biến nhận thức xã hội đối với người khuyết tật là giải pháp đầu tiên và là bước đi ban đầu có ý nghĩa tiên quyết đối với hiệu quả thực hiện pháp luật về người khuyết tật.
Thực hiện pháp luật về người khuyết tật bao gồm nhiều giai đoạn nối tiếp nhau. Để hoạt động này thật sự có hiệu quả cần thiết phải đẩy mạnh hoạt động giáo dục nâng cao nhận thức của cả xã hội đối với người khuyết tật bởi đó chính là nền tảng và là cơ sở cho hoạt động thực hiện pháp luật. Trong thời gian tới đây, đòi hỏi công tác tuyên truyền cần được cấp uỷ, chính quyền các cơ quan, tổ chức và các địa phương đặc biệt quan tâm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện. Với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực người tàn tật, hàng năm Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội cần hệ thống hoá các văn bản quy định, biên soạn tài liệu tuyên truyền hướng dẫn nghiệp vụ, tờ rơi... in và phát cho các địa phương để hoạt động này càng ngày càng đạt hiệu quả.
Các Bộ, ngành cơ quan Trung ương với chức năng của Bộ, cơ quan cũng cần tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật chính sách và đào tạo nâng cao kỹ năng chuyên môn cho đội ngũ cán bộ hoạt động trong lĩnh vực liên quan đến người khuyết tật. Một số ngành có vai trò quan trọng và liên quan như: Bộ Xây dựng cần biên soạn và phổ biến các tài liệu " Giáo trình thiết kế xây dựng công trình kiến trúc bảo đảm cho người tàn tật tiếp cận sử dụng", tập “Danh mục các câu hỏi và trả lời” giúp cho quá trình thẩm định thiết kế, nghiệm thu, giám sát các công trình xây dựng được thuận lợi; tổ chức tập huấn cho các đơn vị trong ngành, các đơn vị có liên quan, các tổ chức của người tàn tật và địa phương về những quy định và các vấn đề kỹ thuật trong thiết kế, xây dựng công trình để người tàn tật tiếp cận và sử dụng. Bộ Giao thông vận tải đẩy mạnh hoạt động biên soạn và tổ chức tập huấn trên toàn quốc cho nhân viên phục vụ xe khách về kiến thức và kỹ năng phục vụ người tàn tật tham gia giao thông. Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Hội Bảo trợ người tàn tật và trẻ em mồ côi, Hiệp hội sản xuất kinh doanh của người tàn tật, Hội cựu chiến binh, Hội liên hiệp phụ nữ trong cả nước hàng năm cần thiết tổ chức các lớp tập huấn cán bộ, triển khai các hoạt động vì người tàn tật theo lĩnh vực và chức năng do đơn vị mình phụ trách. Pháp lệnh về người tàn tật và các văn bản liên quan
khác về người tàn tật đã được phát hành đến cơ sở vào Ngày người tàn tật Việt Nam 18/04, Ngày quốc tế của người tàn tật 03/12” hoặc ngày thương binh liệt sỹ 27/7 v.v...
Các cơ quan báo chí, đài phát thanh và truyền hình Trung ương, địa phương như: Đài tiếng nói Việt Nam, Đài truyền hình Việt Nam, báo Nhân dân, báo Quân đội nhân dân, báo Lao động xã hội, báo Người bảo trợ cần đóng vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền pháp luật về người tàn tật bằng các hình thức như : Xây dựng chuyên đề, chuyên mục, các buổi toạ đàm, đưa tin về các gương điển hình của người tàn tật trong việc vượt khó vươn lên, học văn hoá, học nghề, tạo việc làm ổn định cuộc sống, hoà nhập cộng đồng, hoặc mở các chuyên mục để gây quỹ hỗ trợ người tàn tật. Đặc biệt các chương trình “Người đương thời”, “Người xây tổ ấm” của Đài Truyền hình Việt Nam cần đưa nhiều gương người khuyết tật cần cù, sáng tạo, vượt qua muôn vàn khó khăn, thành đạt trong cuộc sống nhằm tác động đến nhận thức cho hàng triệu người trong và ngoài nước.
Hội đồng tuyên truyền pháp luật của các địa phương cần trang bị tài liệu hướng dẫn về chăm sóc sức khoẻ can thiệp sớm tình trạng khuyết tật, tài liệu pháp luật về người tàn tật cho “Tủ sách pháp luật” ở các xã, phường, thị trấn; có kế hoạch tuyên truyền sâu rộng hệ thống chế độ chính sách đối với người tàn tật đến các ngành có liên quan, đại diện tổ dân phố, thôn, xóm và các gia đình có người tàn tật.
Cần nghiên cứu và áp dụng rộng rãi mô hình hoạt động ở các địa phương trong việc thành lập Trung tâm trợ giúp pháp lý và tổ chức nhiều đoàn trợ giúp pháp lý lưu động đến các cụm, xã, thị trấn để trợ giúp pháp lý miễn phí cho hộ nghèo, các đối tượng chính sách và người tàn tật như Thái Bình, Hưng Yên...
Thời gian vừa qua, một số địa phương đã có sáng kiến tổ chức các hoạt động phong phú, bổ ích nhằm mục đích vừa tuyên truyền các hoạt động chăm sóc, trợ giúp người tàn tật, vừa vận động kinh phí hỗ trợ cho người tàn tật như: Chương trình đi bộ “Đồng hành với người tàn tật”, “Tủ sách pháp luật” ở Thành phố Hồ Chí Minh; phát hành xổ số kiến thiết ủng hộ quỹ bảo trợ người tàn tật ở Hải Phòng, Hà Tĩnh
Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, đào tạo tập huấn sẽ tác động tích cực đến việc triển khai thực hiện chính sách, chế độ ở địa phương. Tuy nhiên cũng vẫn cần phải đẩy mạnh hơn nữa và quan tâm hơn nữa đến chất lượng cũng như phương thức tổ
chức tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của toàn xã hội về quyền của người khuyết tật.
Theo đánh giá của Uỷ ban các vấn đề xã hội của Quốc hội năm 2008, mới chỉ có 22,9% người đã từng biết về một số chính sách liên quan đến người khuyết tật. Trong tổng số người khuyết tật được điều tra về những chính sách đối với người khuyết tật người tàn tật thì còn tới 77,2% số người không biết. Trong số biết chỉ có 6,4% biết rõ, 16,5% mới chỉ nghe và biết tên. Hiểu biết ít nên các hoạt động chăm sóc, hỗ trợ người tàn tật ở cộng đồng chưa được thực hiện tốt. Nhiều gia đình và bản thân người tàn tật luôn tự coi mình là đối tượng được hưởng tình thương, lòng hảo tâm hỗ trợ theo kiểu ban ơn, làm phúc khi trợ giúp và nhận trợ giúp. Chưa thấy được quyền và nghĩa vụ của mình là gì trong hoà nhập cộng đồng xã hội.