quyền công tố, kiểm sát xét xử hình sự
Thực tiễn cho thấy việc quản lý, chỉ đạo điều hành có ý nghĩa quan trọng đối với việc thúc đẩy hiệu quả thực hành quyền công tố, KSXX các vụ án hình sự trong đó có kiểm sát áp dụng hình phạt. Yêu cầu đặt ra đối với công tác này là phải bảo đảm nguyên tắc tập trung thống nhất trong ngành, KSV chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Viện trưởng cấp mình và của Viện trưởng VKS cấp trên. Để công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành thực sự phát huy hiệu quả, đồng thời phát huy được tính chủ động, sáng tạo của từng cấp kiểm sát trong THQCT, KSXX các vụ án hình sự trong đó có kiểm sát áp dụng hình phạt cần làm tốt những vấn đề sau:
- Tăng cường hơn nữa trách nhiệm quản lý nghiệp vụ của Viện trưởng. Bên cạnh việc coi trọng hoạt động quản lý hành chính cần coi trọng trọng quản lý nghiệp vụ. Khắc phục tư tưởng và biểu hiện yên tâm với việc đã giao trách nhiệm cho Phó Viện trưởng phụ trách khối hoặc KSV thì Viện trưởng không cần thiết phải kiểm tra. Mặt khác, cũng cần khắc phục việc lãnh đạo Viện nghe KSV báo cáo một chiều mà không có quá trình kiểm tra, không nghiên cứu tài liệu, dẫn đến việc ra những quyết định không chuẩn xác.
- VKS tỉnh cần tăng cường công tác kiểm tra và hướng dẫn áp dụng pháp luật, đặc biệt là quan tâm xây dựng các chuyên đề nghiệp vụ phù hợp với thực tế hoạt động của VKS cấp huyện trước yêu cầu tăng thẩm quyền. Việc kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn phải được làm thường xuyên, vì thông qua đó sẽ nắm được chất lượng hoạt động nghiệp vụ, kịp thời phát hiện những sai phạm, thiếu sót để rút kinh nghiệm chung.
- Duy trì và thực hiện tốt các chế độ báo cáo nghiệp vụ như: Báo cáo thỉnh thị, báo cáo đề xuất đường lối xử lý đối với từng vụ án hình sự, báo cáo kết quả xét xử sau phiên tòa cũng như việc gửi bản án, quyết định sơ thẩm của VKS cấp dưới với VKS cấp trên để phục vụ việc xem xét kháng nghị... Tăng cường công tác nắm tình hình thông qua dư luận xã hội, trên các phương tiện thông tin đại chúng về diễn biến phiên tòa và phán quyết của Tòa án để trên cơ sở đó lãnh đạo Viện xem xét, có biện pháp chỉ đạo giải quyết những vi phạm đặc biệt là vi phạm trong áp dụng hình phạt.
- Phân công, phân nhiệm cụ thể, rõ ràng cho từng bộ phận, từng cán bộ, KSV nhằm phát huy hết năng lực, sở trường của từng cá nhân và từng bộ phận và bảo đảm sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận. Khen thưởng kịp thời đối với những cá nhân có thành tích hoặc kỷ luật kịp thời những cá nhân do thiếu trách nhiệm mà vi phạm về nghiệp vụ. Những trường hợp do yếu kém trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành dẫn đến sai phạm, công tác tổ chức cần đề xuất có biện pháp khắc phục ngay.