2006 2007 2008 giảm so với năm
2.2.1.1.2. Cụng tỏc tuyờn truyền và sự phối hợp liờn ngành trong cụng tỏc phũng, chống HIV/AIDS
Tỉnh uỷ Quảng Ninh về triển khai chỉ thị 54/CT-TW ngày 30/11/2005 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về việc tăng cường cụng tỏc lónh đạo phũng, chống HIV trong tỡnh hỡnh mới tới cỏc chi bộ, đảng bộ trong toàn tỉnh.
Thường trực Ban chỉ đạo phũng, chống HIV/AIDS tỉnh đó tham mưu cho Uỷ ban nhõn dõn tỉnh cú cỏc văn bản chỉ đạo cỏc cấp, ngành triển khai thực hiện thỏng hành động Quốc gia phũng, chống HIV/AIDS tại tất cả cỏc địa phương trong tỉnh, hưởng ứng chiến dịch phũng, chống AIDS toàn cầu nhõn ngày thế giới phũng, chống AIDS (1/12).
Uỷ ban nhõn dõn và Ban Chỉ đạo cỏc địa phương, cỏc ngành trong ban chỉ đạo của tỉnh đó tập trung chỉ đạo thực hiện nghiờm tỳc cụng tỏc phũng, chống HIV/AIDS đến cỏc cơ sở theo chỉ đạo của Uỷ ban nhõn dõn tỉnh.
2.2.1.1.2. Cụng tỏc tuyờn truyền và sự phối hợp liờn ngành trong cụng tỏc phũng, chống HIV/AIDS chống HIV/AIDS
Năm 2008, cụng tỏc tuyờn truyền phũng, chống HIV/AIDS đó được cỏc ban, ngành đoàn thể và cỏc địa phương trong tỉnh quan tõm triển khai thực hiện tương đối rộng khắp và đi vào chiều sõu.
Ban Tuyờn giỏo Tỉnh uỷ xõy dựng cuốn tài liệu Sổ tay hướng dẫn cụng tỏc phũng, chống HIV/AIDS và triển khai tới cỏc chi, đảng bộ trong toàn tỉnh hướng dẫn thực hiện chỉ thị 54/CT-TW của Ban Bớ thư Trung ương Đảng về tăng cường cụng tỏc lónh đạo phũng, chống HIV/AIDS trong tỡnh hỡnh mới; đó xuất bản và cung cấp 72.420 cuốn tài liệu sinh hoạt chi bộ trong đú cú cỏc nội dung hướng dẫn và triển khai cỏc chỉ thị của Đảng, chủ trương, chớnh sỏch của Nhà nước về phũng, chống HIV/AIDS cũng như cỏc kiến thức về HIV/AIDS tới cỏc cỏn bộ, đảng viờn trong toàn tỉnh; Tổ chức 420 lớp tập huấn về cỏc quan điểm chỉ đạo, mục tiờu, giải phỏp trong chương trỡnh hành động thực hiện Chỉ thị 54/CT- TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; chương trỡnh hành động thực hiện chiến lược
quốc gia phũng, chống HIV/AIDS của tỉnh và việc chống phõn biệt, kỳ thị đối xử với người nhiễm HIV cho cỏc trưởng thụn, bản, khu phố, trưởng, phú ban thường trực ban chỉ đạo phũng, chống HIV/AIDS cỏc xó, phường, thị trấn trong tồn tỉnh; đồng thời phối hợp với ngành y tế tỉnh tổ chức kiểm tra, đỏnh giỏ việc thực hiện chỉ thị 54/CT-TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng cũng như cỏc văn bản, chỉ thị của Đảng về cụng tỏc phũng, chống HIV/AIDS tại huyện, thị, thành phố, cỏc xó, phường trọng điểm về HIV/AIDS của tỉnh.
Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh tỉnh triển khai nhiều hoạt động phũng, chống HIV/AIDS cho thanh niờn, học sinh, sinh viờn như: Tổ chức cỏc đội thanh niờn tỡnh nguyện tham gia tuyờn truyền phũng, chống HIV/AIDS tại cỏc điểm núng, điểm nhạy cảm về HIV/AIDS, tổ chức tuyờn truyền hiến mỏu nhõn đạo, tổ chức 42 buổi lưu diễn và biểu diễn văn nghệ tại 14/14 huyện, thị, thành phố trong tỉnh, tổ chức 45 buổi toạ đàm, diễn đàn sinh hoạt chuyờn đề về phũng, chống tội phạm, ma tuý, mại dõm và HIV/AIDS, tổ chức 65 hội nghị quỏn triệt, triển khai đến 100% cỏn bộ, uỷ viờn ban chấp hành đoàn thanh niờn cỏc đơn vị trực thuộc thực hiện cỏc văn bản chỉ đạo của Chớnh phủ, của tỉnh về phũng, chống HIV/AIDS, Tổ chức phỏt trờn 7000 tài liệu, thu nhặt trờn 3000 bơm kim tiờm bẩn, phỏt 5500 bao cao su... đặc biệt trong thỏng cao điểm truyền thụng phũng, chống HIV/AIDS năm 2008, Tỉnh đồn Quảng Ninh đó phối hợp với ngành y tế tổ chức mớt tinh, diễu hành hưởng ứng Ngày thế giới phũng, chống HIV/AIDS 1/12/2008 tại thành phố Hạ Long và 04 huyện điểm với hơn 10.000 người tham gia.
Sở Giỏo dục Đào tạo đó triển khai hoạt động lồng ghộp tuyờn truyền phũng, chống HIV/AIDS cho học sinh, sinh viờn vào cỏc chương trỡnh học tập, tổ chức thành cụng hội thi tuyờn truyền viờn phũng, chống HIV/AIDS năm học 2007-2008 từ cấp cơ sở đến cấp tỉnh với sự tham gia của cỏc đoàn đại diện cho 14/14 huyện thị trong tỉnh.
Ban Chỉ đạo phũng, chống HIV/AIDS thị xó Cẩm Phả đó tổ chức hội thi tuyờn truyền viờn phũng, chống HIV/AIDS, cuộc thi đó nhận được sự ủng hộ và tham gia nhiệt tỡnh của cỏc đồng chớ lónh đạo Uỷ ban nhõn dõn, cỏc tuyờn truyền viờn phũng, chống HIV/AIDS của tất cả 16 phường, xó và đó chọn được 03 thớ sinh xuất sắc đại diện cho tỉnh Quảng Ninh tham gia cuộc thi tuyờn truyền viờn phũng, chống HIV/AIDS cấp khu vực, kết quả đồn Quảng Ninh đó giành được giải nhỡ tồn đoàn.
Bỏo Quảng Ninh đó duy trỡ chuyờn mục phũng, chống HIV/AIDS trờn bỏo Quảng Ninh hàng thỏng và phõn cụng ban chớnh trị - xó hội chịu trỏch nhiệm chớnh trong việc duy trỡ chuyờn mục này, đồng thời phõn cụng 1 phúng viờn chuyờn theo dừi thụng tin tuyờn truyền về phũng, chống HIV/AIDS. Trong năm 2008, cỏc phúng viờn, cộng tỏc viờn đó viết và đăng tải 60 bài viết về HIV/AIDS, nhiều bài viết cú nội dung sõu sắc, phản ỏnh khỏ đa dạng những vấn đề bạn đọc quan tõm về HIV/AIDS trong đú cú 01 tỏc phẩm đoạt giải C bỏo chớ Việt Nam viết về HIV/AIDS năm 2008.
Mặt trận Tổ quốc tỉnh: Triển khai cuộc vận động xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ, khu phố văn hoỏ, phường văn hoỏ khụng kỳ thị và phõn biệt đối xử với người sống chung với HIV/AIDS và triển khai dự ỏn “Tăng cường khả năng đỏp ứng của tụn giỏo trong phũng, chống HIV/AIDS’’ do tổ chức Bắc Âu trợ giỳp Việt Nam (NAV) hỗ trợ.
Ban Dõn vận Tỉnh uỷ, Ban Dõn tộc tỉnh, Sở Nụng nghiệp Phỏt triển Nụng thụn... đó tổ chức nhiều lớp tập huấn tuyờn truyền phũng, chống HIV/AIDS cho cỏn bộ chủ chốt, cỏn bộ nhõn viờn của cỏc ngành về phũng, chống HIV/AIDS với 280 người tham dự.
Hội người cao tuổi tỉnh đó tổ chức 01 lớp tập huấn về Luật Phũng, chống HIV/AIDS, chiến lược quốc gia phũng, chống HIV/AIDS và cỏc kiến thức cơ bản về HIV/AIDS cho 80 thành viờn là lónh đạo hội người cao tuổi của 14 huyện, thị, thành phố trong tỉnh và cỏc thành viờn hội người cao tuổi thị xó Uụng Bớ.
Bờn cạnh đú cũn cú sự tham gia của cỏc tổ chức xó hội, cộng đồng nhõn dõn vào việc chăm súc, hỗ trợ người nhiễm HIV, hoạt động truyền thụng thay đổi hành vi, đến cỏc hoạt động can thiệp giảm thiểu tỏc hại, xoỏ bỏ sự kỳ thị và phõn biệt đối xử với người sống chung với HIV/AIDS đó gúp phần đỏng kể trong cụng tỏc phũng, chống HIV/AIDS của tỉnh: Cỏc hội (Hội người cao tuổi, Hội luật gia tỉnh) cú nhiều hoạt động hỗ trợ tinh thần, hỗ trợ về phỏp lý cho những người sống chung với HIV/AIDS; Cỏc thành phần tụn giỏo (Phật giỏo, Thiờn chỳa giỏo) đó tham gia tớch cực cỏc hoạt động chăm súc, hỗ trợ người nhiễm HIV; Cỏc cõu lạc bộ người nhiễm và gia đỡnh người nhiễm được hỡnh thành ở nhiều huyện, thị trong tỉnh đó hoạt động rất cú hiệu quả trong cụng tỏc phũng, chống HIV/AIDS. Hiện nay, toàn tỉnh cú 50 Cõu lạc bộ đồng cảm; 10 nhúm tự lực và 16 nhúm giỏo dục đồng đẳng. Số lượng cỏc nhúm tự lực ngày càng gia tăng, phỏt triển và liờn kết với nhau đó tham gia tớch cực trong cỏc hoạt động hỗ trợ dịch vụ điều trị ARV tại cỏc cơ sở y tế, chuyển gửi khỏch hàng giữa cỏc
dịch vụ y tế và cỏc dịch vụ xó hội, cỏc hoạt động chống kỳ thị và phõn biệt đối xử với người sống chung với HIV/AIDS, hỗ trợ tinh thần cho cỏc thành viờn trong nhúm; Cỏc đối tượng cú hành vi nguy cơ cao (gỏi mại dõm, người nghiện chớch ma tuý) đó tham gia hiệu quả vào cỏc hoạt động giỏo dục đồng đẳng, truyền thụng thay đổi hành vi, cỏc hoạt động can thiệp giảm thiểu tỏc hại, dịch vụ chuyển gửi, hỗ trợ tinh thần cho người cú nguy cơ cao lõy nhiễm HIV.
2.2.1.1.3. Kết quả thực hiện cỏc chương trỡnh hành động phũng, chống HIV/AIDS
Một là: Chương trỡnh truyền thụng thay đổi hành vi.
Cỏc hoạt động truyền thụng được triển khai rộng khắp với nhiều hỡnh thức như: toạ
đàm, mớt tinh, thi tỡm hiểu, giao lưu văn nghệ, tờ rơi, ỏp phớch, pa nụ, băng hỡnh, đưa tin, bài, phúng sự trờn bỏo, đài phỏt thanh, truyền hỡnh, cỏc hoạt động giỏo dục đồng đẳng... đó truyền thụng trực tiếp cho 102.137 lượt người nghiện chớch ma tuý, 22.027 lượt đối tượng hoạt động mại dõm và tiếp viờn nhà hàng cơ sở dịch vụ giải trớ, 7.075 lượt người nhiễm HIV, 8.651 lượt người là thõn nhõn gia đỡnh người nhiễm HIV, 28.522 lượt phụ nữ độ tuổi sinh đẻ, 27.230 lượt người di biến động, đó cấp phỏt 74.600 tờ rơi, 15.484 quyển sỏch mỏng, 6.071 tờ tranh ỏp phớch, sửa chữa và làm mới 225 pa nụ và 101.816 vật dụng và tài liệu khỏc... Hoạt động thụng tin, truyền thụng đó giỳp cho cộng đồng núi chung và cỏc nhúm cú nguy cơ cao lõy nhiễm HIV núi riờng rừ hơn về căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS.
Hai là: Chương trỡnh can thiệp giảm thiểu tỏc hại.
Năm 2008, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục nhận được sự hỗ trợ từ dự ỏn phũng lõy nhiễm
HIV tại Việt Nam (DFID) do Bộ phỏt triển quốc tế Anh hỗ trợ cho cỏc hoạt động can thiệp giảm tỏc hại trong dự phũng lõy nhiễm HIV tại 28 xó, phường thuộc 4 huyện, thị trọng điểm của tỉnh Hạ Long, Cẩm Phả, Võn Đồn, Đụng Triều (với cỏc hoạt động chủ yếu tập trung vào việc cung cấp thụng tin, phõn phỏt bơm kim tiờm sạch cho cỏc đối tượng nghiện chớch ma tuý, bao cao su cho người hoạt động mại dõm, thu gom bơm kim bẩn và cỏc hoạt động khỏm, chữa cỏc bệnh lõy truyền qua đường tỡnh dục.
Kết quả: đến thỏng 11/2008, cỏc nhúm giỏo dục đồng đẳng đó tiếp cận được và phõn phỏt miễn phớ 943.196 bơm kim tiờm sạch, 192.910 chiếc bao cao su cho cỏc đối tượng, thu gom 715.490 bơm kim tiờm bẩn. Hoạt động can thiệp giảm thiểu tỏc hại trong dự
phũng lõy nhiễm HIV đó cú hiệu quả rừ rệt, tỷ lệ lõy nhiễm HIV trong nhúm nghiện chớch và nhúm mại dõm đó giảm nhiều so với năm 2007 và cỏc năm trước đú.
Ngoài ra cỏc hoạt động can thiệp giảm thiểu tỏc hại tại trại giam cụng an tỉnh và Trung tõm Giỏo dục - Lao động Xó hội Vũ Oai Hoành Bồ cũng được tiến hành thường xuyờn với 1.300 phạm nhõn của trại giam và 1.000 học viờn của Trung tõm.
Ba là: Chương trỡnh tư vấn, chăm súc và điều trị.
Hoạt động chăm súc và điều trị dự phũng nhiễm trựng cơ hội cho bệnh nhõn
HIV/AIDS được thực hiện ở tất cả cỏc đơn vị điều trị trong tỉnh bằng nguồn kinh phớ của chương trỡnh mục tiờu quốc gia, nguồn hỗ trợ của cỏc dự ỏn Quỹ toàn cầu, Tổ chức sức khoẻ gia đỡnh Quốc tế (FHI), và quỹ viện trợ khẩn cấp của Tổng thống Mỹ...
* Cụng tỏc tiếp cận điều trị thuốc khỏng vi rỳt (ARV): Được sự hỗ trợ của cỏc
dự ỏn, hoạt động tiếp cận điều trị ARV tiếp tục được mở rộng, thờm 01 phũng khỏm và điều trị ngoại trỳ cho bệnh nhõn AIDS tại huyện Hoành Bồ do Tổ chức chăm súc sức khoẻ - AIDS Hoa Kỳ (AHF) tài trợ, 01 phũng khỏm, điều trị ngoại trỳ cho bệnh nhõn AIDS tại huyện Tiờn Yờn (do Life-gap tài trợ) và 01 phũng khỏm và điều trị ngoại trỳ cho bệnh nhõn AIDS tại thị xó Múng Cỏi (do FHI tài trợ); Đến nay toàn tỉnh cú 12 phũng khỏm/ 9 huyện, thị (Hạ Long, Võn Đồn, Cẩm Phả, Tiờn Yờn, Uụng Bớ, Yờn Hưng, Đụng Triều, Múng Cỏi, Hoành Bồ) cú cỏc phũng khỏm, điều trị ngoại trỳ cho bệnh nhõn AIDS; Như vậy, về cơ bản hoạt động tiếp cận điều trị ARV được phủ khắp cỏc vựng trong tỉnh. Đến 30 thỏng 11 năm 2008, đó cấp thuốc ARV cho 2.650 bệnh nhõn, trong đú 2.461 bệnh nhõn hiện cũn sống và được nhận thuốc, trong đú cú 105 trường hợp là trẻ em. Số bệnh nhõn cũn sống và đang nhận thuốc ARV tại cỏc phũng khỏm, điều trị ngoại trỳ cú danh sỏch trựng tờn với danh sỏch quản lý theo hệ thống từ tỉnh đến huyện và cỏc xó, phường là 49% (1.172 bệnh nhõn), cũn 51% (1.289 bệnh nhõn) ở cộng đồng chủ động tỡm đến với cỏc cơ sở điều trị.
Bệnh nhõn được điều trị thuốc ARV được miễn phớ 100%; Trẻ em đang điều trị HIV/AIDS tại cỏc phũng khỏm được cấp thẻ bảo hiểm y tế do Quỹ phũng, chống HIV/AIDS Trung ương hỗ trợ (hiện tại cú 66 em đó được cấp thẻ, số cũn lại đang làm thủ tục đề nghị cấp đợt 2 năm 2008).
Dự ỏn Lao/HIV được triển khai tại 9/14 huyện, thị xó, thành phố với 10 phũng tư vấn gúp phần nõng cao hiệu quả tư vấn, điều trị bệnh nhõn Lao/HIV.
Toàn tỉnh được trang bị 02 mỏy đếm tế bào CD4 (do dự ỏn Life – gap và Quĩ tồn cầu tài trợ) đó được hỗ trợ tớch cực cho cụng tỏc chẩn đoỏn và điều trị bệnh nhõn AIDS.
* Cụng tỏc tư vấn: Toàn tỉnh cú 9 phũng tư vấn xột nghiệm HIV tự nguyện tại cỏc huyện, thị, thành phố Hạ Long, Cẩm Phả, Yờn Hưng, Đụng Triều, Võn Đồn và Múng Cỏi và đề nghị mở thờm 01 phũng tư vấn tại huyện Tiờn Yờn vào năm 2009 đó đỏp ứng được nhu cầu về tư vấn và xột nghiệm HIV tự nguyện cho cỏc đối tượng.
Bốn là: Chương trỡnh dự phũng lõy truyền HIV từ mẹ sang con.
Được sự hỗ trợ của dự ỏn Life- gap, FHI, Quỹ toàn cầu và kinh phớ chương trỡnh mục
tiờu quốc gia, cũng như nguồn ngõn sỏch tỉnh, chương trỡnh dự phũng lõy truyền HIV từ mẹ sang con đó được triển khai bao phủ đến 100% cỏc huyện, thị xó, thành phố trong tỉnh. Trong đú cú 06 khoa sản của 06 bệnh viện cung cấp thuốc điều trị dự phũng lõy truyền HIV từ mẹ sang con và sữa cho trẻ sau sinh đú là: (Bệnh viện đa khoa tỉnh, Bệnh viện đa khoa khu vực Tiờn Yờn, Bệnh viện đa khoa huyện Yờn Hưng, Bệnh viện đa khoa huyện Đụng Triều), cỏc đơn vị cũn lại chỉ thực hiện cụng tỏc tư vấn, xột nghiệm HIV cho bà mẹ cú thai để chuyển tuyến. 100% bà mẹ mang thai tự nguyện xột nghiệm HIV tại cỏc cơ sở y tế được hỗ trợ tiền xột nghiệm bằng nguồn của dự ỏn và chương trỡnh mục tiờu Quốc gia.
Đến nay, tổng số bà mẹ được điều trị 97, số trẻ sơ sinh được uống thuốc dự phũng lõy truyền HIV từ mẹ sang con là 137 trường hợp; Riờng năm 2008, đó tiến hành điều trị dự phũng lõy truyền HIV từ mẹ sang con cho 44 bà mẹ mang thai và 22 trẻ đẻ sống sinh ra từ mẹ bị nhiễm HIV được điều trị dự phũng lõy truyền HIV từ mẹ sang con.
Năm là: Chương trỡnh an toàn truyền mỏu. Chương trỡnh an toàn truyền mỏu là chương trỡnh khụng cú sự tài trợ của cỏc dự ỏn được thực hiện bằng nguồn kinh phớ chương trỡnh mục tiờu quốc gia và ngõn sỏch tỉnh. Cụng tỏc an toàn truyền mỏu được thực hiện nghiờm tỳc ở tất cả cỏc đơn vị Y tế làm cụng tỏc điều trị trờn địa bàn. 100% đơn vị mỏu truyền được sàng lọc HIV theo đỳng quy định của Bộ Y tế.
Toàn tỉnh cú 02 phũng xột nghiệm được Bộ Y tế cho phộp xột nghiệm khẳng định HIV (Phũng xột nghiệm tại Trung tõm phũng, chống HIV/AIDS tỉnh và tại bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uụng Bớ).
Sỏu là: Chương trỡnh quản lý và điều trị cỏc nhiễm khuẩn lõy truyền qua đường tỡnh dục. Mụ hỡnh quản lý cỏc bệnh lõy truyền qua đường tỡnh dục thụng qua hợp tỏc y tế nhà
nước và y tế tư nhõn đang được triển khai tại 8 huyện, thị, thành phố trọng điểm, trong đú 4 huyện, thị là Hạ Long, Cẩm Phả, Võn Đồn, Đụng Triều triển khai 8 phũng khỏm cố định khỏm và điều trị cỏc bệnh lõy truyền qua đường tỡnh dục, 02 đội khỏm lưu động do dự ỏn