- Quyhoạch BTV Tỉnh uỷ đến năm 2015: Tổng số 27 đ/c, trong đú: Tỏi cử 08 đ/c, bằng
2.1.1. Dự bỏo những thuận lợi, khú khăn liờn quan đến quyhoạch ĐNCBCC thuộc diện BTV Tỉnh uỷ Bắc Giang quản lý
thuộc diện BTV Tỉnh uỷ Bắc Giang quản lý
* Thuận lợi Một là,
Hai mươi năm qua, với sự nỗ lực phấn đấu của toàn Đảng, tồn dõn, tồn qũn, cụng cuộc đổi mới ở nước ta đó đạt được những thành tựu to lớn và cú ý nghĩa lịch sử. Đất nước đó ra khỏi khủng hoảng kinh tế- xó hội, cú sự thay đổi cơ bản và toàn diện. Kinh tế phỏt triển khỏ nhanh; sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, phỏt triển kinh tế thị trường xó hội chủ nghĩa đang đẩy mạnh. đời sống nhõn dõn được cải thiện rừ rệt. Hệ thống chớnh trị và khối đại đoàn kết dõn tộc được củng cố và tăng cường. Chớnh trị, xó hội ổn định. Quốc phũng, an ninh được giữ vững, vị thế nước ta trờn trường quốc tế khụng ngừng được nõng cao. Sức mạnh tổng hợp của quốc gia đó tăng lờn rất nhiều tạo ra thế và lực mới cho đất nước tiếp tục đi lờn với triển vọng tốt đẹp [18, tr.17].
Cựng với sự kiện năm 2006, nước ta trở thành thành viờn chớnh thức của Tổ chức Thương mại Quốc tế (WTO) đó tạo ra cho nước ta cú những thời cơ mới hết sức thuận lợi để phỏt triển đất nước.
Cựng với cả nước, Đảng bộ, chớnh quyền, quõn và dõn cỏc dõn tộc tỉnh Bắc Giang cú quyền tự hào về những thành tựu đó đạt được qua gần 20 năm đổi mới, nhất là trong 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV: Kinh tế của tỉnh liờn tục tăng trưởng và phỏt triển với tốc độ khỏ, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tớch cực; cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng kinh tế- xó hội được quan tõm đầu tư; sự nghiệp giỏo dục- đào tạo, y tế, văn húa- xó hội, xoỏ đúi, giảm nghốo cú nhiều chuyển biến tiến bộ; đời sống của đại bộ phận nhõn dõn được ổn định và cú mặt cải thiện [12, tr.5]. Đõy là những điều kiện hết sức thuận lợi cho sự nghiệp phỏt triển kinh tế- xó hội của tỉnh nhà, trong giai đoạn hiện nay.
Hai là, trong quỏ trỡnh lónh đạo cỏch mạng, Đảng ta đó đặc biệt quan tõm đến
cụng tỏc cỏn bộ, kịp thời đề ra cỏc nghị quyết, định hướng rừ mục tiờu, nhiệm vụ đối với cụng tỏc tổ chức cỏn bộ, trong đú cú cụng tỏc QHCB, nhằm từng bước xõy dựng đội ngũ cỏn bộ ngang tầm, đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước.
Ở tỉnh Bắc Giang, trong những năm qua, BTV Tỉnh uỷ và cỏc cấp uỷ đảng, người
đứng đầu cỏc cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh đó tớch cực tổ chức nghiờn cứu, phổ biến, quỏn triệt, cụ thể hoỏ cỏc nghị quyết của Đảng về cụng tỏc cỏn bộ. Cụng tỏc tổ chức cỏn bộ núi chung, QHCB núi riờng ở tỉnh đó cú nhiều tiến bộ, từng bước đó đi vào nền nếp, theo những quy chế, quy định, quy trỡnh chặt chẽ, hiệu quả thiết thực, đỳng như lời phỏt biểu của đ/c Nguyễn Khoa Điềm, uỷ viờn Bộ Chớnh trị, Bớ thư TW Đảng, tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI: “Bắc Giang là một trong những tỉnh thực hiện tốt cỏc nghị quyết của TW về cụng tỏc tổ chức, cỏn bộ, như việc qui hoạch, luõn chuyển cỏn bộ, cụng tỏc chuẩn bị nhõn sự cấp uỷ khoỏ mới” [12, tr.10].
Ba là, đội ngũ cỏn bộ của tỉnh cú truyền thống đoàn kết, gắn bú với quờ hương, số
lượng, chất lượng ngày càng được nõng lờn, đa số cú phẩm chất đạo đức tốt, số cỏn bộ được đào tạo cơ bản về cỏc mặt ngày càng nhiều, số đụng đó nhận thức đỳng đắn về vị trớ, vai trũ, tầm quan trọng của cụng tỏc QHCB, đồng tỡnh ủng hộ thực hiện cỏc chủ trương của Đảng về cụng tỏc cỏn bộ. Bản thõn mỗi cỏn bộ, đảng viờn núi chung và cỏn bộ trong quy hoạch cỏc chức danh chủ chốt thuộc diện BTV Tỉnh uỷ quản lý đó đề cao tinh thần trỏch nhiệm, tớch cực rốn luyện về đạo đức lối sống và học tập nõng cao năng lực, trỡnh độ về mọi mặt, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Bốn là, cụng tỏc QHCB núi chung và quy hoạch ĐNCBCC thuộc diện BTV Tỉnh
uỷ quản lý trong thời gian qua ở tỉnh Bắc Giang đó đạt được những kết quả đỏng mừng, tạo đà cho việc thực hiện QHCB thời gian tới. Hơn nữa cấp uỷ, tập thể lónh đạo và cơ quan tham mưu về cụng tỏc tổ chức cỏn bộ ở cỏc cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh đó tớch luỹ được những kinh nghiệm nhất định trong cụng tỏc QHCB.
* Những khú khăn:
Thứ nhất, sự nghiệp cỏch mạng của tồn Đảng, tồn qũn và tồn dõn ta đó bước
sang một giai đoạn mới, xu thế toàn cầu hoỏ, hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế, tạo cho chỳng ta thời cơ mới và nhiều thuận lợi, nhưng cũng khụng ớt những khú khăn, thỏch thức. Bốn nguy cơ, thỏch thức mà Đảng ta chỉ ra trong thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước vẫn cũn tồn tại đan xen. Chủ nghĩa đế quốc và cỏc thế lực thự địch vẫn khụng ngừng thực hiện chiến luợc "diễn biến hoà bỡnh" chống phỏ cỏch mạng nước ta trờn nhiều mặt, hũng mưu toan xoỏ bỏ sự lónh đạo của Đảng ta, xoỏ bỏ chế độ XHCN ở nước ta. Hàng ngày hàng giờ chỳng khụng ngừng tuyền tuyền, kớch động gõy rối nội bộ ta, tỡm cỏch mua chuộc, lụi kộo cỏn bộ ta làm việc cho chỳng, hoặc tỡm cỏch đưa người của chỳng vào nội bộ của ta, từng bước “leo cao”, “luồn sõu” phỏ hoại nội bộ ta. Mặt khỏc những tỏc động tiờu cực từ mặt trỏi của nền kinh tế thị trường, sự phõn hoỏ giầu, nghốo ngày càng lớn; tệ nạn quan liờu, tham nhũng, lóng phớ, tiờu cực trong xó hội chưa được ngăn chặn, đẩy lựi, mà cũn cú chiều hướng gia tăng; những mặt yếu kộm, khuyết tật trong cụng tỏc xõy dựng đảng, cụng tỏc vận động quần chỳng, những mặt yếu kộm trong quản lý của Nhà nước những năm qua đó tỏc động đến tư tưởng, tỡnh cảm, lũng tin của đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn, ảnh hưởng phần nào đến việc thực hiện cụng tỏc cỏn bộ núi chung và cụng tỏc QHCB núi riờng.
Thứ hai, mặc dự trong nhiều năm qua tỡnh hỡnh chớnh trị, an ninh trật tự xó hội ở
tỉnh Bắc Giang tương đối ổn định, kinh tế liờn tục tăng trưởng với tốc độ cao, đời sống vật chất tinh thần của đại bộ phận cỏc tầng lớp nhõn dõn được cải thiện một bước đỏng kể. Song nhỡn chung, Bắc Giang vẫn là một tỉnh miền nỳi nghốo, tỷ trọng nụng nghiệp trong cơ cấu kinh tế cũn lớn, thu nhập bỡnh quõn đầu người cũn ở mức thấp hơn nhiều so với bỡnh quõn của cả nước, đời sống của một bộ phận khụng nhỏ cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn cũn khú khăn. Trờn cỏc lĩnh vực văn hoỏ xó hội, quốc phũng an ninh, xõy dựng đảng, chớnh quyền, đoàn thể cũn cú những mặt bất cập; chất lượng nguồn nhõn lực của tỉnh khụng cao...sẽ vẫn là những yếu tố gõy khú khăn đối với cụng tỏc QHCB ở tỉnh.
Thứ ba là, bờn cạnh những mặt mạnh, đội ngũ cỏn bộ cụng chức của tỉnh núi
chung và ĐNCBCC thuộc diện BTV Tỉnh uỷ quản lý núi riờng cũn bộc lộ nhiều mặt hạn chế; số lượng, chất lượng đội ngũ cỏn bộ đó được nõng lờn rất nhiều so với ngày đầu tỏi lập tỉnh, nhưng số cỏn bộ cú phẩm chất chớnh trị, đạo đức tốt, cú trớ tuệ, tầm nhỡn xa, được đào tạo chớnh quy toàn diện về cỏc mặt chưa nhiều; cơ cấu về đội tuổi, về giới tớnh, về ngành nghề đào tạo của đội ngũ cỏn bộ chưa hợp lý.
Thứ tư, chủ nghĩa cỏ nhõn và tư tưởng phong kiến lạc hậu, hẹp hũi, ớch kỷ, bệnh
bảo thủ, gia trưởng, cục bộ, địa phương, ngại khú, ngại va chạm; tõm lý trụng chờ, ỷ nại cấp trờn trong thời gian thực hiện cơ chế tập trung quan liờu bao cấp...vẫn cũn tồn tại ở một bộ phận cỏn bộ, đảng viờn, trong đú cú cả một số cỏn bộ lónh đạo, quản lý, sẽ cũn tỏc động tiờu cực đến chất lượng cụng tỏc QHCB.
Thứ năm, trỡnh độ, năng lực lónh đạo, tổ chức thực hiện của cấp uỷ, người đứng đầu, khả năng tham mưu của cỏn bộ làm cụng tỏc tổ chức cỏn bộ ở một số cơ quan, đơn vị cũn cú mặt hạn chế; một số chớnh sỏch, phỏp luật, văn bản hướng dẫn cũn bất cập, chưa đồng bộ, cú chỗ cũn sơ hở, thiếu sút, cựng với những khuyết điểm trong cụng tỏc QHCB, ĐTBD, luõn chuyển, đề bạt, bổ nhiệm cỏn bộ vừa qua cũng gõy khú khăn khụng nhỏ đối với cụng tỏc QHCB hiện nay.
Những thuận lợi và khú khăn nờu trờn đó đặt ra yờu cầu mới đối với cụng tỏc quy hoạch đội ngũ cỏn bộ lónh đạo, quản lý của tỉnh Bắc Giang, nhất là ĐNCBCC thuộc diện BTV Tỉnh uỷ quản lý. Đũi hỏi chỳng ta phải biết nắm bắt và khai thỏc được những mặt thuận lợi, khắc phục những khú khăn, thống nhất tư tưởng, ý chớ và hành động để thực hiện tốt hơn cụng tỏc QHCB, gúp phần xõy dựng đội ngũ cỏn bộ ngang tầm, đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.