- Mọi người lao động khi được tuyển đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài sẽ được vay vốn từ các Ngân hàng thương mại với mức cho vay 80% tổng chi phí
6. Các kết quả đã đạt được
6.3. Tình hình hỗ trợ tài chính cho người lao động đi làm việc ở nước ngoà
Trà Vinh là một tỉnh nghèo, có tới 35,84 % hộ gia đình là hộ nghèo (thống kê năm 2004). Để có thể tham gia XKLĐ, người lao động phải lo nhiều khoản chi phí. Chi phí bình quân trước khi đi ở các thị trường:
- Malaysia: khoảng 21 triệu đồng
- Đài Loan: khoảng 70 – 75 triệu đồng, riêng điều dưỡng khoảng 22 – 24 triệu đồng, nữ lắp ráp điện tử khoảng 60 triệu đồng.
- Hàn Quốc: từ 90 – 95 triệu đồng, trong đó thế chân chống trốn là 60 – 64 triệu đồng.
- Nhật Bản: 151 – 160 triệu đồng, gồm tiền đặt cọc khoảng 127 triệu đồng. Tuy Nhà nước hỗ trợ một phần các khoản chi phí này. Lấy mức chi phí bình quân cho một lao động đi làm việc có thời hạn ở Malaysia làm ví dụ.
Bảng 10: CHI PHÍ BÌNH QUÂN KHI ĐI LÀM VIỆC TẠI MALAYSIA
Đơn vị tính: Ngàn đồng STT Các khoản chi phí Tổng Chia ra NS tỉnh hỗ trợ Vay NH (80%) Người LĐ tự lo 1 Vé máy bay 3.160 632 2.528 -
2 Môi giới phía Malaysia 7.110 1.422 5.688 -
3 Môi giới phía Việt Nam 6.550 1.310 5.240 -
4 Khám sức khỏe 500 - - 500
5 Làm hộ chiếu 200 - - 200
6 Lý lịch tư pháp 100 - - 100
7 Làm visa 100 - - 100
9 Dạy nghề 450 450 - -
10 Đưa tới sân bay 100 - - 100
11 Ăn ở trong thời gian học 1.500 - - 1.500
Cộng 20.170 4.214 13.456 2.500
Nguồn: Đề án XKLĐ giai đoạn 2006 – 2010 của UBND tỉnh Trà Vinh
Người lao động được hỗ trợ các khoản phí (chi phí vé máy bay chuyến đi, chi phí môi giới phía Malaysia, chi phí môi giới phía Việt Nam, chi phí làm lý lịch tư pháp, chi phí làm visa và chi phí đưa từ Trà Vinh đến sân bay Tân sơn nhất) là 13.456.000 đồng. Còn các khoản như: chi phí khám sức khoẻ, làm hộ chiếu, làm lí lịch, visa, chi phí đi lại, ăn uống trong quá trình tham gia khóa học giáo dục định hướng… người lao động phải tự lo. Đối với nhiều lao động nghèo mà nói thì các khoản này cũng là một gánh nặng.
Theo tổng kết giai đoạn năm 2001 –2005, Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT và Ngân hàng Chính sách xã hội Trà Vinh đã cho 352 người lao động vay vốn, với tổng số tiền 5.047 triệu đồng (bình quân 14,33 triệu/người), đạt 60,89 % so với số người đã đi xuất khẩu lao động, trong đó nợ quá hạn 588,928 triệu đồng, chiếm 24 % tổng dư nợ. Hỗ trợ giáo dục định hướng cho người lao động là 700.000đ/người. Năm 2005 đã hỗ trợ học phí giáo dục định hướng và học nghề cho 743 người với tổng kinh phí khoảng 382,35 triệu đồng. Cho 515 người vay vốn với số tiền 9 tỷ 373 triệu đồng để đóng phí dịch vụ trong đó Ngân hàng Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn cho vay 258 triệu đồng, Ngân hàng Chính sách Xã hội cho vay 3 tỷ 635 triệu đồng, Cty SADACO cho vay 4 tỷ 480 triệu đồng.
Người lao động được hỗ trợ phần nhiều thông qua Ngân hàng Chính Sách và Xã Hội của Tỉnh tuy nhiên lại được cấp chỉ tiêu từ Ngân hàng Chính Sách Xã Hội Trung Ương đưa xuống nên ngân sách cho vay rất hạn hẹp. Trong khi Ngân hàng Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn thì điều kiện cho vay phải có thế chấp. Hiện nay nợ quá hạn vốn vay xuất khẩu lao động tại Ngân hàng Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn là 486 triệu (chiếm 53% dư nợ) số lao động nợ quá hạn chủ yếu thuộc Cty IMEX Trà Vinh. Nguyên nhân là nhiều người vay vốn đi XKLĐ không chịu trả nợ dẫn đến tồn đọng nợ quá hạn (số nợ phải trả theo từng quý) quá cao. Từ đó ảnh hưởng đến lòng tin đối với các ngân hàng, không xét hoặc chậm
cho lao động vay vốn, từ đó ảnh hưởng đến tiến độ XKLĐ. Ngoài ra còn ảnh hưởng đến tâm lí của người lao động. Nhiều người thời gian chờ đợi hoàn tất các thủ tục, hồ sơ vay vốn quá lâu, cho đến khi hoàn tất thì họ đã tìm được công việc khác, không còn có ý định đi XKLĐ nữa. Hiện nay các ngành chức năng của Tỉnh, cấp uỷ, chính quyền các cấp ở địa phương và các công ty XKLĐ chưa tích cực hỗ trợ các ngân hàng thu hồi vốn cho vay đi XKLĐ.