Là một quốc gia có trình độ khá phát triển trong khối ASEAN, mô hình tổ chức của Hải quan Thái Lan được hình thành dựa trên cơ sở áp dụng kỹ thuật quản lý Hải quan hiện đại. Dưới Tổng cục Hải quan Hải quan Thái Lan có 4 Hải quan cấp Cục và 4 Hải quan Vùng. Hải quan cấp cục được thành lập tại nơi có hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa và xuất nhập cảnh (phương tiện và hành khách) sôi động, có lưu lượng lớn như: Cục Hải quan Bangkoc; Cục Hải quan Cảng Bangkoc; Cục Hải quan Sân bay quốc tế Bangkoc; Cục Hải quan cảng Laem Chabang. Đối với các địa phương còn lại mô hình tổ chức được thiết kế thành 4 vùng với tên gọi là: Hải quan Vùng I; Vùng II; Vùng III; Vùng IV. Mô hình tổ chức của Hải quan Thái Lan xác định Hải quan Vùng và Cục Hải quan là tương đương nhưng không phân chí theo địa giới hành chính mà căn cứ vào khối lượng công việc để xác định mô hình tổ chức.
Tóm lại, với mục tiêu đề ra của chương 1, là nêu một số vấn đề mang tính lý luận về tổ chức, hệ thống tổ chức trên cơ sở đó làm sáng tỏ những nội dung liên quan đến tổ chức Hải quan, hệ thống tổ chức Hải quan; những đặc điểm của tổ chức Hải quan Việt Nam; kinh nghiệm và mô hình tổ chức Hải quan của một số nước từ đó trình bày một cách
cơ bản những tiêu chí mô hình tổ chức Hải quan Việt Nam theo mô hình hiện đại. Yêu cầu về đổi mới tổ chức xuất phát từ những vấn đề mang tính cơ sở lý luận và khoa học về tổ chức và hệ thống tổ chức. Yêu cầu đổi mới tổ chức hải quan được trình bày cũng được dựa trên những căn cứ mang tính nền tảng của cơ sở lý luận; các yêu cầu khách quan, chủ quan đã được phân tích còn được xem xét trên các tiêu chí, yêu cầu của kỹ thuật quản lý Hải quan hiện đại phù hợp với chuẩn mực quốc tế của Tổ chức Hải quan thế giới. Tuy nhiên, do điều kiện tiếp cận với các mô hình quản lý và tổ chức của các nước vẫn còn hạn chế; hơn thế nữa với mỗi quốc gia do điều kiện chính trị, kinh tế, văn hoa không giống nhau nên mô hình tổ chức được đưa ra cũng chỉ mang tính tham khảo. Đối với việc đổi mới tổ chức Hải quan Việt Nam phải được xuất phát từ các điều kiện của Việt Nam. Chính vì vậy, quá trình đổi mới tổ chức hải quan Việt Nam phải được xây dựng trên nền tảng cơ sở lý luận và thực tiễn Việt Nam, đặc biệt là những bài học đã được đúc rút trong quá trình đổi mới đất nước dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam sau hơn 20 năm qua.
Chương 2
Thực trạng tổ chức Hải quan Việt Nam