để quyền khởi kiện khụng bị xõm phạm
Như đó phõn tớch ở Chương 1, quyền lực mà khụng bị giỏm sỏt, kiềm chế sẽ dẫn tới lạm quyền. Do vậy, việc ghi nhận quyền tham gia tố tụng của VKS ngay từ khi Tũa ỏn thụ lý vụ ỏn là điều kiện cần thiết để bảo đảm quyền khởi kiện khụng bị xõm phạm. Một mặt sự tham gia này sẽ hạn chế tối đa việc trả lại đơn khởi kiện hoặc đỡnh chỉ giải quyết vụ ỏn khụng đỳng phỏp luật. Ngoài ra, thụng qua hoạt động kiểm sỏt của mỡnh VKS cú thể kịp thời khỏng nghị để quyền khởi kiện được bảo đảm thực hiện.
Quyền tham gia tố tụng của Viện kiểm sỏt được quy định tại Điều 137 Hiến phỏp 1992, Điều 16 Luật tổ chức tũa ỏn nhõn dõn; cỏc Điều 20, 21 và 22 Luật Tổ chức viện kiểm sỏt nhõn dõn; cỏc Điều 21, 23, 24 BLTTDS. Theo đú, cơ chế giỏm sỏt, kiểm sỏt cỏc hoạt động tố tụng dõn sự được quy định thụng qua nhiều phương thức khỏc nhau như kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong việc giải quyết cỏc VADS của Tũa ỏn, khỏng nghị theo thủ tục phỳc thẩm, giỏm đốc thẩm, tỏi thẩm cỏc bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn, kiểm sỏt việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo trong tố tụng dõn sự…Sự tham gia tố tụng của Viện kiểm sỏt được hướng dẫn cụ thể tại Thụng tư liờn tịch số 03/2005/TTLT-VKSNDTC-TANDTC hướng dẫn thi hành một số quy định của BLTTDS về kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong tố tụng dõn sự và sự tham gia của VKS trong việc giải quyết cỏc vụ việc dõn sự.
khởi kiện của đương sự thụng qua cỏc quy định về kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật của Toà ỏn trong việc thụ lý vụ ỏn. Toà ỏn phải thụng bỏo bằng văn bản cho Viện kiểm sỏt cựng cấp về việc thụ lý vụ ỏn dõn sự, nếu đó thụ lý mà chuyển hồ sơ vụ ỏn do thụ lý khụng đỳng thẩm quyền thỡ cũng phải gửi cho Viện kiểm sỏt quyết định chuyển hồ sơ vụ ỏn dõn sự (Điều 174 BLTTDS, Mục 1 Phần I Thụng tư 03/2005/TTLT-VKSNDTC- TANDTC). Ngoài ra, Viện kiểm sỏt cũng cú quyền khỏng nghị và tham gia phiờn toà sơ thẩm, phỳc thẩm, giỏm đốc thẩm. Đối với cỏc quyết định đỡnh chỉ giải quyết vụ ỏn dõn sự khụng đỳng thỡ Viện kiểm sỏt cú quyền khỏng nghị yờu cầu Toà ỏn cấp trờn xem xột lại quyết định này.