Để xõy dựng cơ sở lý luận và gúc nhỡn cỏch khỏch quan, khoa học về vấn đề quyền khởi kiện và bảo đảm quyền khởi kiện trong tố tụng dõn sự, tại Chương này, luận văn đó cố gắng phõn tớch, xõy dựng cỏc khỏi niệm cơ bản về “Quyền khởi kiện” và “Bảo đảm quyền khởi kiện” trờn cơ sở tham khảo, kế thừa và phỏt triển cỏc khỏi niệm cú liờn quan của cỏc nhà khoa học trước đú.
Quyền khởi kiện vụ ỏn dõn sự là quyền tố tụng quan trọng của cỏc chủ thể trong việc yờu cầu Toà ỏn bảo vệ quyền lợi hợp phỏp. Quyền này cú thể được hiểu theo nghĩa rộng và nghĩa hẹp.
Theo nghĩa hẹp, quyền khởi kiện là quyền yờu cầu Toà ỏn bảo vệ quyền lợi hợp phỏp của nguyờn đơn, là cơ sở làm phỏt sinh vụ ỏn dõn sự. Theo nghĩa rộng thỡ quyền khởi kiện cũn bao hàm cả quyền khởi kiện ngược lại (phản tố) của bị đơn và quyền đưa ra yờu cầu độc lập của người cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan.
Cơ sở của quyền khởi kiện là dựa trờn tớnh chất của quan hệ phỏp luật nội dung cú tranh chấp, trờn nguyờn tắc tự do, tự nguyện cam kết, thoả thuận trong dõn sự và nguyờn tắc về quyền bỡnh đẳng, quyền định đoạt của đương sự trong tố tụng dõn sự. Việc xỏc định chủ thể cú quyền khởi kiện, cú quyền phản tố hay cú yờu cầu độc lập được dựa trờn quan hệ phỏp luật nội dung cú tranh chấp mà Toà ỏn cần phải giải quyết. Việc kiện ai, kiện về vấn đề gỡ cũng phải dựa trờn cỏc quan hệ phỏp luật nội dung này để xỏc định.
Quỏ trỡnh tố tụng dõn sự tại Tũa ỏn là quỏ trỡnh tố tụng phức tạp, để cho cỏc chủ thể cú thể bảo vệ được quyền và lợi ớch hợp phỏp của mỡnh trước Tũa ỏn thỡ phải
minh bạch hoỏ và quy định hợp lý cỏc điều kiện thụ lý vụ ỏn, cú cơ chế hỗ trợ đương sự thực hiện quyền khởi kiện, cú cơ chế ràng buộc trỏch nhiệm, giỏm sỏt hoạt động tố tụng của Toà ỏn và tạo cơ hội cho đương sự cú thể chống lại sự lạm quyền hay vi phạm quyền này từ phớa Toà ỏn.
CHƯƠNG 2