Tác động tích cực:

Một phần của tài liệu Ảnh hưởng của quá trình cắt giảm thuế xuất - nhập khẩu sau gia nhập WTO đến thu ngân sách Nhà nước của Việt Nam - một số kiến nghị giải pháp (Trang 132 - 136)

+Sự tăng trưởng của nền kinh tế thế giới sẽ kéo theo sự tăng trưởng của tất

cả các lĩnh vực kinh tế. Vì vậỵ sẽ tác động tốt tới sự tăng trưởng của nền kinh tế Việt Nam. Kéo theo sự tăng trưởng bền vững của thu ngân sách bền vững trong dài hạn.

+ Thương mại thế giới vẫn tăng trưởng mạnh là điều kiện quyết định tới vấn đề xuất nhập khẩu của Việt Nam. Vì xuất nhập khẩu gắn liền với thị trường quốc tế. Khi tốc độ buôn bán hàng hóa toàn cầu tăng nhanh sẽ đẩy mạnh tốc độ xuất nhập khẩu của tất cả các nước trong đó có Việt Nam. Do đó kim ngạch xuất nhập khẩu sẽ đóng góp ngày càng nhiều vào thu ngân sách nhà nước.

+ Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế mà đặc biệt là sự phát triển của WTO góp phần tạo môi trường kinh doanh ngày càng minh bạch để thúc đẩy đầu tư đặc biệt là FDI, khuyến khích mọi lĩnh vực trong nền kinh tế phát triển, thúc đẩy xuất nhập khẩu do được hưởng chế độ tối huệ quốc tương ứng. Do vậy sẽ góp phần thúc đẩy thu ngân sách bền vững và cơ cấu ngân sách sẽ chuyển dịch theo hướng phù hợp với HNKTQT và góp phần tăng trưởng bền vững cho thu NSNN.

- Tác động tiêu cực:

+ Áp lực cạnh tranh gia tăng ảnh hưởng trực tiếp đến vấn đề xuất nhập khẩu của Việt Nam, sự sống còn của các doanh nghiệp trong nước khi không thích ứng kịp thời, không nắm bắt được thời cơ cũng như ứng phó với thách thức. Điều này ảnh hưởng rất nhiều đến thu NSNN.

+ Xu hướng chung tạo sức ép đòi hỏi Việt Nam mở cửa, tự do hoá mạnh, nhanh toàn diện hơn. Điều này cũng là cơ hội những cũng là thách thức lớn cho nền kinh tế Việt Nam nếu không có sự cải cách kịp thời. Mà trước hết là sự thách thức cho các ngành, các lĩnh vực, các khu vực kinh tế trong nước.

+ Điều kiện hội nhập khó khăn hơn , bị giám sát chặt chẽ hơn, thời gian quá độ không dài, sự xuất hiện của các rào cản thương mại mới

+ Việt Nam có cơ hội vàng , song phải có năng lực và nỗ lực cực lớn mới tận dung được.

3.1.2. Bối cảnh trong nướca. Những thuận lợi: a. Những thuận lợi:

- Thể chế thị trường định hướng XNCN từng bước được hoàn chỉnh và do đó ngày càng phát huy khả năng tự điều chỉnh của thị trường kết hợp với sự điều tiết vĩ mô hợp lý của Nhà nước ( từ trực tiếp sang gián tiếp, thông qua các công cụ tài chính, ngân hàng, đầu tư, mua sắm của Chính phủ, dự trữ quốc gia,..) làm cho thị trường trở thành tín hiệu tin cậy, có tác dụng định hướng và quyết định sự phát triển của sản xuất và tiêu dùng.

- Nền kinh tế Việt Nam trong những năm gần đây tăng trưởng rất nhanh. năm 2007 là năm có tốc độ tăng trưởng cao nhất trong 10 năm qua(8,5%). Cơ cấu nền kinh tế tiếp tục theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp- xây dựng, giảm tỷ trọng nông lâm, thuỷ sản. Sau nhiều năm, năm 2007 tỷ trọng dịch vụ tăng đạt 38,2%.

- Môi trường kinh doanh, đầu tư có bước phát triển mạnh thông thoáng và minh bạch hơn, nhất là môi trường pháp luật đã tạo điều kiện kích thích hoạt động kinh doanh đầu tư

- Vốn đầu tư toàn xã hội trong những năm qua tăng nhanh. Trong đó năm 2006 và 2007 là 2 năm có quy vốn đầu tư tăng manh. Năm 2007 ước đạt 464,5 nghìn tỷ đồng, tăng 16,4 so với năm 2006 bằng 40,6% so với GDP. - Kinh tế đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế tiếp tục giành được nhiều thành quả tốt đẹp cụ thể: Cam kết ODA năm 2006-2007 chiếm 40% số vốn ODA dự kiến ký kết trong giai đoạn 2006-2010. Năm 2007 là năm thứ 3 giải ngân vốn ODA vượt mức kế hoạch. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt mức tăng cao nhất năm 2006 và 2007 đạt 2,9 tỷ USD trong đó năm 2007 khoảng 2,5 tỷ USD. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 109 tỷ USD,

kim ngạch xuất khẩu tăng cao nhất đạt 21,5% so với năm 2006. Tăng 15% so với mức tăng xuất nhập khẩu bình quân thời kỳ 2001-2007, mở thêm thị trường mới.

- Trong tình hình giá thế giới tăng cao nhất là giá dầu, giá nguyên liệu chủ yếu tăng mạnh, giá tiêu dùng trong nước tăng cao, trong bối cảnh đó nền kinh tế Việt Nam vẫn đảm bảo được cân đối kinh tế vĩ mô. Tạo điều kiện ổn định và phát triển kinh tế. Năm 2007 thành công này được biểu hiện ở các chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước bằng 25% GDP, bớt chi ngân sách nhà nước dưới 5% GDP, cán cân thanh toán quốc tế lớn tạo cơ sở ổn định tỷ giá; dự trữ ngoại tệ tăng nhanh; chỉ số nợ nước ngoài của quốc gia của chính phủ ở mức an toàn dư nợ quốc gia bằng 60% mức cho phép, dư nợ chính phủ bằng 36% GDP.

- Kinh tế phát triển, thu nhập của người dân từng bước được cải thiện và nâng cao là cơ sở kinh tế để phát triển thương mại nội địa. Góp phần tăng doanh thu cho các doanh nghiệp kinh doanh và do đó góp phần tăng thu NSNN.( ngoài ra còn tăng thu ở thuế thu nhập cá nhân từ những người có thu nhập cao).

- Nhờ kết quả của công cuộc đổi mới và sự mở cửa để ra thị trường thế giới tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tự đổi mới, nâng cao năng lực cạnh tranh từ đó sẽ đóng góp nhiều hơn vào thu NSNN.

- Trong những năm qua kim ngạch xuất nhập khẩu ngày càng gia tăng góp phần tăng thu ngân sách từ thuế nhập khẩu và thu từ các doanh nghiệp xuất khẩu.

- Trong lĩnh vực xoá đói giảm nghèo,các chương trình tín dụng cho người nghèo … đạt nhiều tiến bộ, tỷ lệ hộ nghèo năm 2007 so với năm 2006 giảm 2,7%.Trong 13 năm qua đac giảm nghèo cho 42% số dân tương đương 35 triệu người. Việc đẩy mạnh phát triển kinh tế gắn với giải quyết vấn đề xã

góp phần tạo ra sự ổn định chính trị- xã hội, nhân tố quan trọng trong thu hút đầu tư phát triển kinh tế.

- Công tác cải cách hành chính được đẩy mạnh nhằm nâng cao hơn nữa hiệu lực quản lý của nhà nước, hoàn thiện bộ máy nhà nước theo hướng giảm đầu mối, hình thành các bộ đa ngành, đa lĩnh vực, giảm bớt bao biện làm thay doanh nghiệp… góp phần tạo thông thoáng cho môi trường kinh doanh,góp phần thu hút các dòng đầu tư cho tăng trưởng kinh tế. Từ đó nâng cao hiệu quả thu NSNN.

b. Những khó khăn :

Một phần của tài liệu Ảnh hưởng của quá trình cắt giảm thuế xuất - nhập khẩu sau gia nhập WTO đến thu ngân sách Nhà nước của Việt Nam - một số kiến nghị giải pháp (Trang 132 - 136)