5. Kết cấu của đề tài
3.1.3 Cam kết về các chính sách thương mại dịch vụ liên quan đến lĩnh vực ngân hàng
vực ngân hàng của Việt Nam khi gia nhập WTO
- Về cấp phép thành lập và họat động của các Tổ chức tín dụng nước ngoài tại Việt Nam:
+ Các TCTD nước ngoài có thể hoạt động tại Việt Nam dưới hình thức văn phòng đại diện, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh, hoặc ngân hàng 100% vốn nước ngoài.
+ Thời hạn hoạt động của chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh hoặc ngân hàng 100% vốn nước ngoài của một TCTD nước ngoài không được quá 99 năm; thời hạn hoạt động của một chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được vượt quá thời hạn hoạt động của ngân hàng mẹ ở nước ngoài; thời hạn hoạt động của văn phòng đại diện của một TCTD nước ngoài không dược vượt quá thời hạn hoạt động của TCTD nước ngoài đó. Thời hạn hoạt động sẽđược quy định cụ thể trong giấy phép được cấp và có thể được gia hạn theo yêu cầu. Tuy nhiên, thời gian gia hạn tối đa không được vượt quá thời hạn hoạt động được quy định trước đó trong giấy phép.
+ Đóng góp của bên nước ngoài vào một ngân hàng liên doanh họat động với tư cách của một ngân hàng thương mại không được vượt quá 50% vốn điều lệ của ngân hàng, trong khi đó phần vốn góp của bên nước ngoài vào một TCTD phi ngân hàng liên doanh cần phải đạt ít nhất là 30% vốn điều lệ. Tổng mức cổ phần của các tổ chức và cá nhân nước ngoài có thể được giới hạn ở mức 30% vốn điều lệ của một Ngân hàng thương mại cổ phần của Việt Nam, trừ khi được pháp luật Việt Nam hoặc cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cho phép.
- Điều kiện để một ngân hàng nước ngoài được cấp giấy phép mở một chi nhánh tại
Việt Nam: kể từ ngày 01/04/2007, các TCTD nước ngoài sẽ được phép thành lập ngân
hàng 100% vốn nước ngoài tại Việt Nam. Bất kỳ thể nhân hay pháp nhân nào đều phải có giấy phép mới được tham gia hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực ngân hàng. Một trong các điều kiện then chốt để mở một chi nhánh của một NHTM nước ngoài tại Việt Nam là ngân hàng mẹ phải có tổng tài sản có trên 20 tỷ đô la Mỹ vào cuối năm trước thời điểm nộp đơn xin mở chi nhánh.
- Để thành lập một ngân hàng liên doanh hoặc một ngân hàng 100% vốn nước ngoài là ngân hàng mẹ phải có tổng tài sản có trên 10 tỷ đô la Mỹ vào cuối năm trước thời điểm nộp đơn xin mở ngân hàng.
- Các quy định cấp phép của Chính phủ Việt Nam trong tương lai đối với các ngân hàng 100% vốn nước ngoài sẽ mang tính thận trọng và sẽ quy định về các vấn đề như tỷ lệ an tòan vốn, khả năng thanh tóan và quản trị doanh nghiệp. Các điều kiện đối với các chi nhánh ngân hàng nước ngoài và các ngân hàng 100% vốn nước ngoài sẽđược áp dụng trên cơ sở không phân biệt đối xử. NHNN Việt Nam sẽ tuân thủ các quy định trong các điều XVI và XVII của GATS khi xem xét đơn xin cấp giấy phép mới, phù hợp với những hạn chế đã nêu trong Biểu cam kết về dịch vụ của Việt Nam. Một NHTM nước ngoài có thể đồng thời có một ngân hàng 100% vốn nước ngoài và các chi nhánh. Một ngân hàng 100% vốn nước ngoài tại Việt Nam không được coi là một tổ chức hay cá nhân nước ngoài và được hưởng đối xử quốc gia đầy đủ như một NHTM của Việt Nam về việc thiết lập hiện diện thương mại.
- Việt Nam cho phép các chi nhánh ngân hàng nước ngoài họat động dựa trên vốn của ngân hàng mẹ cho mục đích cho vay và sẽ tích cực điều chỉnh cơ chế quản lý của Việt Nam đối với các chi nhánh ngân hàng nước ngoài, bao gồm các yêu cầu về vốn tối thiểu, phù hợp với thông lệ quốc tếđược thừa nhận chung.
- Một chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được phép mở các điểm giao dịch, các điểm giao dịch hoạt động phụ thuộc vào vốn của chi nhánh nhưng không hạn chế về số lượng các chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Tuy nhiên, các điểm giao dịch không bao gồm
các Máy rút tiền tựđộng (ATMs) ở ngoài trụ sở chi nhánh. Các ngân hàng nước ngoài họat động tại Việt Nam được hưởng đầy đủđối xử tối huệ quốc và đối xử quốc gia về lắp đặt và vận hành các máy ATMs. [8]