1.1 Quá trình hình thành
Tổng công ty rau quả Việt Nam (VEGETEXCO) ra đời ngày 11 tháng 2 năm 1988 theo Quyết định số 63NN-TCCB/QĐ của Bộ Công nghiệp và Nông nghiệp thực phẩm, nay là Bộ Nông nghiệp và phát triển Nông thôn trên cơ sở hợp nhất các đơn vị có quan hệ sản xuất chế biến và xuất khẩu rau quả của ba bộ: Nông nghiệp, Công nghiệp thực phẩm và Ngoại th−ơng, đó là các đơn vị: Liên hiệp các xí nghiệp công nghiệp Phủ Quì, Tổng công ty rau quả Trung −ơng và Tổng công ty xuất nhập rau quả. Đây là sự kiện quan trọng đánh dấu một chặng đ−ờng thăng trầm của ngành rau quả, trên đ−ờng v−ơn tới khẳng định mình với t− cách là một chuyên ngành kinh tế kỹ thuật, có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân.
Tr−ớc ngày thành lập VEGETEXCO ngành rau quả đ−ợc phân làm 3 khối: Khối sản xuất rau quả (Tổng công ty rau quả TW-Bộ Nông nghiệp quản lý), khối xuất nhập khẩu (Do các Công ty xuất nhập khẩu rau thuộc Bộ Ngoại th−ơng đảm nhiệm) và khối chế biến rau quả (Liên hiệp các xí nghiệp công nghiệp Phủ Quì, do Liên hiệp các xí nghiệp đồ hộp-Bộ Công nghiệp thực phẩm quản lý).
Điểm nổi bật của ngành rau quả thời kỳ này là: Gắn liền với cơ chế bao cấp, có thị tr−ờng ổn định và quá mức thời gian hoạt động trong hoàn cảnh đất n−ớc có chiến tranh. Song đây là thời kỳ có ý nghĩa rất quan trọng trong việc tạo lập cho ngành một cơ sở vật chất kỹ thuật cùng đội ngũ các chuyên gia, các cán bộ kỹ thuật và lãnh đạo làm nòng cốt cho ngành trong giai đoạn hiện naỵ Nhìn khái quát, sản phẩm xuất khẩu của ngành trong giai đoạn này có lúc tăng, lúc giảm.
Kể từ năm 1986 tới tr−ớc lúc thành lập Tổng công ty rau quả Việt Nam nền kinh tế n−ớc ta chuyển từ cơ chế tập trung bao cấp sang cơ chế thị tr−ờng, đồng thời chịu tác động do những biến động về tình hình chính trị - kinh tế - xã hội của các n−ớc Xã hội Chủ nghĩa Đông Âụ Ngành rau quả đã lâm vào tình trạng hết sức khó khăn, hầu hết các chỉ tiêu giao hàng sang Liên Xô (Cũ).
Một thị tr−ờng ổn định và lớn nhất trong những năm tr−ớc đây, đều không thực hiện đầy đủ. Khó khăn này do nhiều nguyên nhân trong đó nổi lên vấn đề kết cấu tổ chức của ngành ch−a phù hợp. Ngành bị chia cắt thành 3 khối độc lập do 3 Bộ quản lý. Điều đó vừa không phù hợp logic phát triển của ngành với tính chất là một chuyên ngành kinh tế kỹ thuật, vừa hạn chế khả năng thích ứng của ngành tr−ớc những đòi hỏi đa dạng, khắt khe của cơ chế thị tr−ờng. Sự bất hợp lý ấy thể hiện trên các khía cạnh sau:
- Cả 3 khối sản xuất, chế biến và xuất khẩu đều nhằm vào một sản phẩm chung là rau quả, vì thế quan hệ giữa 3 khối này là quan hệ trong một chỉnh thể, vừa hết sức gắn bó, vừa phối hợp nhịp nhàng thì mới có khả năng mang lại hiệu quả caọ Bởi vậy, việc tách chỉnh thể này thành 3 khối độc lập trên thực tế đã hạn chế rất nhiều khả năng phối hợp hỗ trợ thích ứng của cả 3 khu vực. Mặt khác còn làm cho các bộ phận này có khi mâu thuẫn, cạnh tranh lẫn nhau, gây ảnh h−ởng xấu chung tới lợi ích của toàn ngành.
- Để thu hút vốn đầu t− nhằm phát triển ngành rau quả nếu duy trì hiện trạng cũ của ngành thì rất khó tạo đ−ợc sự hấp dẫn với n−ớc ngoài bởi họ phải làm việc với 3 đối tác. Ng−ợc lạị nếu chỉ làm việc đầu t− cho khối sản xuất rau quả thì họ ngại, bởi x−a nay đầu t− vào nông nghiệp là một việc làm rất mạo hiểm.
- Trong cả 3 khu vực sản xuất rau quả giữ vai trò nền tảng. Song trên thực tế, khu vực này th−ờng phải gánh nhiều thua thiệt, rủi ro nhất do ảnh h−ởng của thời tiết, do đặc thù của sản phẩm rau quả là loại thu hoạch theo thời vụ, khó bảo quản. Bởi vậy, để tăng khối l−ợng, chủng loại hàng rau quả xuất khẩu cần thiết phải có chính sách đầu t−, hỗ trợ về mặt tài chính cũng nh− thu mua kịp thời về khu vực nàỵ Nh−ng nếu ngành bị chia cắt thì khó thực hiện.
- Nhận thức đ−ợc những bất hợp lý trên và để mở ra những khả năng để ngành rau quả thực sự trở thành một chuyên ngành kinh tế kỹ thuật, đủ khả năng thích ứng với cơ chế thị tr−ờng, phát huy đ−ợc tiềm năng về rau quả nhiệt đới của đất n−ớc, tháng 2/1988, Chính phủ đã quyết định hợp nhất 3 khối trên về 1 đầu mối, đó là Tổng công ty rau quả Việt Nam.
1.2. Quá trình phát triển:
1.2.1 Giai đoạn: 1988 - 1990:
Là thời kỳ hoạt động theo cơ chế bao cấp. sản xuất kinh doanh của Tổng công ty nằm trong quỹ đạo của ch−ơng trình hợp tác rau quả Việt Xô ( 1986 - 1990). Do vậy kinh ngạch XNK của Tổng công ty chiếm tỷ trọng lớn. Chẳng
hạn nh− xuất nhập khẩu rau quả t−ơi và chế biến sang thị tr−ờng Liên Xô chiếm 97,7% kim ngạch XNK và ng−ợc lại 26,52% số vật t− thời kỳ này đ−ợc nhập từ Liên Xô để phục vụ ch−ơng trình hợp tác Việt Xô. Về nông nghiệp thì diện tích gieo trồng hàng năm bị giảm dần nên năng suất về sản xuất nông nghiệp không cao mỗi năm giá trị tổng sản l−ợng tăng 10% nh−ng chủ yếu do tăng: cam (16276 tấn), dứa (57.774 tấn), chè búp khô (1218 tấn). Còn khối l−ợng sản xuất công nghiệp đạt tới 84.790 tấn. bình quân mỗi năm sản xuất đ−ợc 28260 tấn, năm cao nhất đạt 30100 tấn.
1.2.2 Giai đoạn 1990 - 1995
Đây là thời kỳ cả n−ớc b−ớc vào hoạt động theo cơ chế thị tr−ờng có sự quản lý của Nhà n−ớc. Mặc dù ch−ơng trình hợp tác Việt Xô không còn nữa nh−ng Tổng công ty vẫn cố gắng duy trì sản xuất để tiếp tục phát triển. Nh−ng do ảnh h−ởng của tình hình chung nên tổng sản l−ợng của Tổng công ty giảm. Tuy vậy cũng phải thừa nhận rằng nhờ có sự thay đổi trong ph−ơng h−ớng hoạt động làm cho Tổng công ty đã đ−a những vật t− thiết bị cần thiết chứ không nhập khẩu nh− tr−ớc kiạ
Về sản xuất nông nghiệp; Thực hiện chính sách khoán ruộng đất đến từng hộ gia đình nên diện tích gieo trồng đã đ−ợc tăng dần, bình quân tăng 3,5% mỗi năm và giá trị tổng sản l−ợng cũng tăng t−ơng ứng. Nhờ đó các nhà máy cũng đ−ợc cung cấp nguồn nguyên liệu đầy đủ.
Về sản xuất công nghiệp: Do các trang thiết bị của nhà máy lạc hậu nên chất l−ợng sản phẩm và mẫu mã ch−a phù hợp dẫn đến ch−a đủ sức cạnh tranh trên thị tr−ờng thế giớị Nên khối l−ợng sản phẩm thời kỳ này chỉ đạt 61712 tấn, bình quân mỗi năm 12340 tấn.
1.2.3 Giai đoạn 1996 -nay :
Bắt đầu từ năm 1996 Tổng công ty hoạt động với mô hình mới theo quyết định 90 CP. Trong giai đoạn này Tổng công ty đã xác định ph−ơng h−ớng hoạt động, từng b−ớc ổn định và phát triển.
Về nông nghiệp hầu hết các nông tr−ờng đã đ−ợc bàn giao về địa ph−ơng quản lý, Tổng công ty chỉ còn lại 4 nông tr−ờng. Việc giao khoán v−ờn cây, đất của nông tr−ờng còn lại cho ng−ời lao động vẫn đ−ợc duy trì và củng cố, diện tích gieo trồng và sản l−ợng thu hoạch hàng năm tăng 10 - 12%
Về công nghiệp; Vẫn còn gặp nhiều khó khăn, máy móc thiết bị trong tình trạng lạc hậu ch−a đ−ợc đổi mới, nguyên liệu cho sản xuất thiếu do vùng tài liệu ch−a quy hoạch tập trung, giá nguyên liệu tăng giảm thất th−ờng, các yếu tố đầu vào khác đều tăng giá làm giá thành sản phẩm tăng. Ngoài ra giá các sản phẩm t−ơng tự trên thị tr−ờng quốc tế tiếp tục giảm làm cho khối l−ợng sản phẩm công ty đạt mức thấp ( năm 1996 là 9470 tấn, năm 1997 là 11321 tấn).
Về hoạt động xuất nhập khẩu, do ảnh h−ởng của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ của các n−ớc trong khu vực đã gây khó khăn cho hoạt động XNK, biến động tăng tỷ giá đồng USD trong n−ớc đã làm cho khả năng nhập khẩu bị hạn chế. Kim ngạch trả nợ Nga giảm dần ( năm 91-95 là 40,2%, năm 1997 là 17,4%). Tổng kim ngạch XNK thời kỳ này bình quân mỗi năm là 4,96 triệu USD tăng 24% bình quân 10 năm hoạt động của công tỵ
Tổng công ty đã đẩy mạnh hoạt động liên doanh với đối tác n−ớc ngoàị Tổng công ty có 3 liên doanh mới và 2 dự án Liên hiệp quốc tài trợ, 2 hợp đồng hợp tác, lập 7 dự án kêu gọi vốn đầu t− n−ớc ngoàị