Theo Quyết định số 33/1998/ ngày 10/9/1998 của UBND Thành phố Hà Nội về sửa đổi giá đất nơng nghiệp, lâm nghiệp ở Hà Nội.
+ Đền bù đất nơng nghiệp:
Với đất nơng nghiệp cho trồng cây hàng năm và cho nuơi thuỷ sản. 1, Đất hạng 1: 19.300 đ/m2
2, Đất hạng 2: 16.100đ/m2 3, Đất hạng 3: 13.000đ/m2 4, Đất hạng 4: 4.700đ/m2 5, Đất hạng 5: 1.300đ/m2
VỚI ĐẤT TRỒNG CÂY LÂU NĂM, ĐẤT LÂM NGHIỆP
1, Đất hạng 1: 14.000đ/m2 2, Đất hạng 2: 11.900đ/m2 3, Đất hạng 3: 8.500đ/m2 4, Đất hạng 4: 4.300đ/m2 5, Đất hạng 5: 1.200đ/m2.
+ Hỗ trợ đầo tạo chuyển nghề: 13.200đ/m2
+ Đền bù cho cây cối, hoa màu, kiến trúc: theo thực tế thời điểm thoả thuận.
+ Với huyện Gia Lâm giá đất đền bù cĩ hệ số k=2,0. - Phân tích cơ chế đền bù giải phĩng mặt bằng của dự án.
Qua số liệu thống kê, đo đạc thực tế và phân loại đối tượng đền bù giải phĩng mặt bằng cho thấy:
+ Khơng cĩ việc phải di chuyển dân cư khi xây dựng các hạng mục cơng trình của dự án, bởi vậy vấn đề tái định cư khơng cần đề cập đến trong việc đền bù giải phĩng mặt bằng.
51+ Việc đền bù giải phĩng mặt bằng cho đối tượng là đất vườn, đất cĩ + Việc đền bù giải phĩng mặt bằng cho đối tượng là đất vườn, đất cĩ cơng trình kiến trúc sẽ theo thực tế thoả thuận thời điểm thực hiện dự án.
Bởi vậy trong dự án giai đoạn lập báo cáo nghiên cứu khả thi tính kinh phí đền bù theo mặt bằng giá tháng 11/2002.
+Với đối tượng đền bù giải phĩng mặt bằng là đất nơng nghiệp.
- Đất giải phĩng mặt bằng tạm thời khi thi cơng cơng trình sẽ tính kinh phí đền bù theo thời điểm thực hiện dự án.
- Đất giải phĩng mặt bằng vĩnh viễn cho cơng trình được đền bù theo cơ chế chính sách của Quyết định số 33/1998-UB ngày 10/9/1998 của UBND Thành phố Hà Nội.
- Dự án tạm tính giá đền bù cho đất nơng nghiệp vùng dự án thuộc hạng 1.
Với 29,5 ha cho xây dựng hồ Điều hoà
. Chưa cĩ những quyết định rõ ràng về thiết kế xây dựng. . Phương án kỹ thuật là nạo vét bảo tồn .
Kinh phí đền bù Giải phĩng mặt bằng trạm bơm tiêu Long Biên .
- Đất nơng nghiệp giải phĩng mặt bằng vĩnh viễn cho xây dựng cơng trình:
+Khu trạm bơm tiêu đầu mối Long Biên: 24.478 m2 +Kênh hút trạm bơm tiêu Long Biên: 8.520 m2. +Kênh xả trạm bơm tiêu Long Biên : 35.000 m2. +Kênh tiêu trục Quốc Lộ 5: 66.196 m2.
+Kênh tiêu trục Càng Cua : 24.448 m2. +Kênh tiêu trục Bồ Đề: 20.900 m2. +Kênh tiêu nhánh Nội Đơ: 0 m2.
Cộng :179.542 m2.
- Đất thổ cư cĩ cơng trình kiến trúc: +Kênh tiêu trục Quốc Lộ 5: 114 m2. +Kênh trục Càng Cua: 55 m2.
52- Cơng trình kiến trúc cần giải phĩng mặt bằng - Cơng trình kiến trúc cần giải phĩng mặt bằng
+Kênh tiêu trục Quốc Lộ 5: Nhà mái bằng2 tầng:1 Nhà mái bằng 1 tầng:3 Nhà ngĩi:1
+Kênh tiêu trục Càng Cua: Cơng trình cơng cộng . *Kinh phí đền bù giải phĩng mặt bằng
- Cho đất nơng nghiệp hạng 1,trồng cây hàng năm,nuơi trồng thuỷ sản . Đất:179.542 m2x19.300đ/m2 = 3.465.406.000 đ Hỗ trợ:179.542 m2x13.200đ/m2 = 2.369.954.000 đ Cộng: 5.835.060.000 đ Hệ số k=2,0 Tổng cộng:11.670.120.000 đ - Đất cho thổ cư 169 m2 x 3.000.000 đ/m2 = 507.000.000 đ
*Tổng kinh phí cho đền bù giải phĩng mặt bằng dự án trạm bơm tiêu Long Biên, trích cho các hạng mục cơng trình :
+Trạm bơm đầu mối +Kênh hút
+Kênh xả
+kênh trục chính Quốc Lộ 5, Bồ Đề, Càng Cua. + Kênh tiêu nhánh Nội Đơ
Tạm tính: 12.177.000.000 đ.
2.4. Kết quả thực hiện cơng tác giải phĩng mặt bằng các dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2002. trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2002.
Bên cạnh các Nghị định của Chính phủ như Nghị định 90/CP ngày 17/8/1994, NĐ 87/CP ngày 17/8/1994, NĐ 17CP ngày 21/3/1998, NĐ 22/CP ngày 24/4/1998, UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành nhiều văn bản vế đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất như Quyết định số 345/QĐ-UB ngày 20/9/1995,QĐ số 3528/ QĐ-UB ngày 13/9/1997,QĐ số 20/1998/QĐ-UB ngày 30/6/1998…
53Hiện nay, sự phát triển của nền kinh tế ở nước ta nĩi chung và Thủ đơ Hà Hiện nay, sự phát triển của nền kinh tế ở nước ta nĩi chung và Thủ đơ Hà Nội nĩi riêng đều được thực hiện thơng qua các dự án đầu tư, trong đĩ cĩ dự án “Sửa đổi bổ sung nghị định 22/ CP nâng cao năng lực thể chế trong cơng tác đền bù giải phĩng mặt bằng và tái định cư”.
Giải phĩng mặt bằng là một khâu quan trọng và cĩ tính đặc thù trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư, khơng những ảnh hưởng trực tiếp và rất lớn đến tiến độ đầu tư mà cịn liên quan đến cơng tác ổn định tình hình kinh tế, chính trị, xã hội tại địa phương.
Xác định ý nghĩa và tầm quan trọng của cơng tác giải phĩng mặt bằng, ngày 13/7/2000, Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố khố XII đã ra Nghị quyết số 20/NQQ- TƯ, Hội đồng nhân dân Thành phố cĩ Nghị quyết số 09/2000/NQ- HĐ ngày 21/7/2000 về cơng tác giải phĩng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội Thủ đơ.
Quá trình phát triển kinh tế xã hội thủ đơ trong giai đoạn hiện nay đã làm gia tăng nhu cầu nâng cấp, phát triển nâng cấp các cơng trình hạ tầng cơ sở, khu cơng nghiệp, dịch vụ, khu đơ thị mới…. địi hỏi hàng năm phải cần một số lượng lớn tiền vốn, đất đai để thực hiện. Theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1447/ QĐ - TTg ngày 9/01/2001 thì từ năm 2000 – 2010, Thành phố phải chuyển mục đích sử dụng 10.906 ha đất nơng nghiệp( bình quân 1090 ha đất/năm) để phát triển đơ thị, cơng nghiệp, dịch vụ.
Do vậy, cơng tác bồi thường thiệt hại, giải phĩng mặt bằng là cơng tác thường xuyên khĩ khăn và phức tạp.
Sau đây là kết quả thực hiện cơng tác giải phĩng mặt bằng năm 2002- năm giao thơng, văn minh đơ thị và đồng khởi về cơng tác giải phĩng mặt bằng
2.4.1 Về khối lượng giải phĩng mặt bằng đạt được trong năm 2002:
năm 2002 cơng tác giải phĩng mặt bằng tiếp tục chuyển biến theo hướng
tích cực, đạt kết quả cao hơn những năm trước.
Năm 2002 số dự án cĩ liên quan đến giải phĩng mặt bằng là 407 dự án, tăng so với năm 2000 là 192% và năm 2001 là 16% diện tích đất thu hồi 2770
54ha, tăng 88% so với năm 2001 và gấp 3,2 lần so với năm 2000, liên quan đến ha, tăng 88% so với năm 2001 và gấp 3,2 lần so với năm 2000, liên quan đến trên 55000 hộ trong đĩ phải bố trí nơi ở mới cho trên 13000 hộ.
Trong số 407 dự án cĩ 322 dự án cĩ đến thời điểm 30/9 đủ điều kiện thủ tục hành chính chiếm 79,1% với diện tích 1456 ha. Kết quả thực hiện đã điều tra khảo sát 34333 hộ trên diện tích 2210 ha, thẩm định và phê duyệt chính sách được 309 dự án đạt 95,9% , đã bàn giao mặt bằng 165/ 302 dự án đạt 51,7 % so với dự án đủ điều kiện giải phĩng mặt bằng, bồi thường thiệt hại cho 23454 hộ với kinh phí đã chi trả tính đến 15/12 khoảng 873 tỷ đồng, Bộ tài chính chấp thuận kéo dài thời gian thanh tốn nên năm 2002 ước đạt 1150 tỷ đồng, đạt 76,7%, bố trí tái định cư được 1090 hộ (Biểu 5)
55Các dự án trọng điểm tiến độ giải phĩng mặt bằng tăng cao như: Các dự án trọng điểm tiến độ giải phĩng mặt bằng tăng cao như:
+ Khu liên hợp thể thao Quốc gia : Dự án đã hồn thành giải phĩng mặt bằng giai đoạn I, bàn giao 92 ha/ 131 ha đất thu hồi, chi trả 85, 2 tỷ đồng cho 1200 hộ bố trí tái định cư được.