3.1.5. Họp thôn để thông qua kế hoạch phát triển thôn
Kế hoạch phát triển thôn bản sau khi xây dựng xong phải được thông qua trước cuộc họp toàn thôn. Sau khi phân tích và góp ý chung, các nội dung trong kế hoạch phát triển thôn bản phải được toàn thôn bản biểu quyết
3.2. Lập kế hoạch phát triển xã có sự tham gia của người dân (CDP- Commune Development Plan) Commune Development Plan)
Lập kế hoạch phát triển xã có sự tham gia của người dân thực chất là việc tổng tập các kế hoạch thôn bản có sự tham gia.
3.2.1. Kế hoạch phát triển xã theo nhu cầu là gì ?
- Là kế hoạch được lòng hợp theo nhu cầu của người dân trên cơ sở kế hoạch phát triển của từng thôn bản.
- Các hoạt động trong kế hoạch được xếp thứ tự ưu tiên và đề xuất các tổ chức bên ngoài (các tổ chức chính phủ, dự án...) để có kế hoạch thống nhất thực hiện.
- Khả năng đóng góp nguồn lực của cộng đồng được thể hiện trong kế hoạch.
3.2.2. Mục tiêu xây dựng kê hoạch phát triển xã
- Tổng hợp nhu cầu bức xúc nhất của người dân. - Là cơ sở để các nhà hoạch định chính sách, các tổ chức phát triển nông thôn, các dự án thống nhất, phân bổ trách nhiệm thực hiện kế hoạch phát triển một cách thống nhất, đáp ứng nhu cầu của nông dân.
- Đưa ra cam kết của cộng đồng về khả năng đóng góp của họ (nguồn lực của cộng đồng) để thực thi kế hoạch.
Gồm 4 bước :
- Bước 1 : Đánh giá PRA, xác định khó khăn, thuận lợi, nhu cầu của dân, xác định các chỉ số cơ bản.
- Bước 2: Lập kế hoạch phát triển thônlbản của tất cả các thôn bản trên địa bàn xã.
- Bước 3: Phân tích, tổng hợp kế hoạch phát triển bản thôn thành kế hoạch phát triển xã.
- Bước 4: Họp xã để góp ý, thông qua.
3.2.4. Tổng hợp kê hoạch phát triển xã
- Thông tin viên, nông dân, học viên, cán bộ PRA được chia ra thành từng nhóm nhỏ (mỗi nhóm 5-7 người).
- Từng nhóm nhỏ thực hiện tổng hợp kế hoạch thẹo từng lĩnh vực (nông nghiệp, lâm nghiệp, cơ sở hạ tầng...).
- Thực hiện tổng hợp kế hoạch qua phân tích thông lin cơ bản thu thập được từ PRA theo các nội dung sau:
+ Nông nghiệp: diện tích, năng suất, sản lượng.
+ Thuỷ lợi: Diện lích có tưới/diện tích chưa được tưới. + Đánh giá kỹ thuật hiện lại, mong muốn của nông dân. + Đề xuất hoạt động.
+ Xếp thứ tự ưu tiên.
Từng nhóm tổng hợp CDP theo từng lĩnh vực được giao.
Họp xã với sự tham gia của ban quản lý các thôn. đại diện ban ngành xã, góp ý kế hoạch, xếp thứ tự ưu tiên cấp xã. - Chỉnh sửa hoàn thiện CDP sơ bộ: Dựa vào kết quả tổng hợp, góp ý tại cuộc họp hoàn thiện biểu kế hoạch. Sau đây là mẫu biểu tổng hợp kế hoạch phát triển xã đã được áp dụng tại dự án "Nâng cao năng lực xoá đói giảm nghèo khu vực miền Trung" của Ngân hàng Châu á.
Bảng 14: Tổng hợp kế hoạch phát triển xã trong giai đoạn ….
Mục tiêu kế hoạch Giải pháp
Thời gian Khai toán kinh phí (1000 VND) Người đóng ó Ưu tiên Hạng mục Đ.vị Hiện trạng K.hoạ ch Hoạt động Đ.vị Số lượ ng Địa điểm Bắt đầu Kthúc ết Kinh
phí Xã Huyện CACER P CRLI P Khá c Cđồộng ng Bên ngoài I. Xây dựng năng lực: II. Các hoạt động A Nông nghiệp B Tín dụng C Nghề phụ D Y tế - Giáo dục E Cơ sở hạ tầng
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình quy hoạch phát triển nông thôn. TS. Vũ Thị Bình.
Trường Đại học Nông nghiệp 1 Hà Nội. Nhà xuất bản Nông nghiệp.,Hà Nội, 1999.
2. Tăng trưởng và phát triển bền vững - công nghiệp hoá, một số vấn đề lý luận
vệ kinh nghiệm các nước. Đặng Mộng Lân. Trung tâm Thông tin Khoa học kỹ thuật. Hà Nội, 1994. 3. Nông nghiệp Việt nam 1945 - 1995. Nguyễn Sinh Cúc. Nhà xuất bản Thống kê. Hà Nội .
4. Quy hoạch không gian vu quy hoạch tổng thể. Tài liệu tóm tắt - Lê Văn Tâm. Viện Chính sách Lâm nghiệp và Bảo vệ Thiên nhiên. Cộng hoà Liên bang Đức.
5. Giáo trình kinh tế nông nghiệp. Đại học Kinh tế quốc dân. Nhà xuất bản Nông nghiệp. Hà Nội, 1996.
6. Rural development planing - Hoan D. Dias and B.W.E wickramanayake Hu
man settlemen Division AIT Bangkok, 1993.
7. Giáo trình Lập dự án đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn. PGS.TS Hoàng Việt Khoa Kinh tế Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Trường Đại học Kinh tế quốc dân. Nhà xuất bản Thống kê Hà Nội , 2001 .
8. Bài giảng môn kinh tế phát triển nông thôn. Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, 2000.
9. Giáo trình Quy hoạch phát triển nông thôn. PGS.TSKH Lê Đình Thắng - Bộ môn Kinh tế Quản lý Địa chính - Trường Đại học Kinh tế quốc dân. Nhà xuất bản Chính trị quốc gia. Hà Nội, 2000.
10. Tài liệu tập huấn cán bộ xóa đói giảm nghèo cấp xã, chương trình mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo, dự án đào tạo cán bộ làm công tác xoá đói giảm nghèo. Nhà xuất bản Lao động xã hội. Hà Nội, 2000.
11 . Bài giảng Quy hoạch vùng lãnh thổ. PGS Nguyễn Nhật Tân - Nguyễn Thị Vòng - Khoa Quản lý đất đai-trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội, 1995.
12. Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất. TS Đoàn Công Quỳ - Khoa Quản lý đất đai - Trường đại học Nông nghiệp 1 Hà Nội, 1999.
13. Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất đai. TS Lương Văn Hình, TS. Nguyễn Ngọc Nông. Thạc sỹ Nguyễn Đình Thi - Khoa Quản lý đất đai - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên. Nhà xuất bản Nông nghiệp. Hà Nội, 2003.
14. Áp dụng công cụ PRA lập kế hoạch phát triển thôn bản và kế hoạch phát triển xã (VDP&CDP). Tài liệu dự án hỗ trợ kỹ thuật ADB TA 3772-VlE. 2003
15. Báo cáo CDP xã Minh Lập và Nam Hoá, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên. Đặng Văn Minh và Hoàng Văn Phụ. Plan International Thai Nguyên. 2002.
Healter M.G. IIED, Lon don. 1991.
17. How to u se RRA to develop ca se study. Viêm L., Wide, Arja V.M. FAO. 1994