I Heiko Hesse (2008) sir dung so lieu gOp dm 99 qu'Oc gia; Anwesha Aditya va Saikat Sinha Roy (2010) sir dung so lieu ctia 65 quOc gia; Arailym Kadyrova (2011) sir dung so lieu cila 88 quoc gia
4.3.7.Giai phi') hoan thi0 co c14 chinh sach quill 1ST va dieu hanh xuat khAu
19 Van kien Dai hei Dni bieu toan quoc lan to XI, tr 1.
4.3.7.Giai phi') hoan thi0 co c14 chinh sach quill 1ST va dieu hanh xuat khAu
Nhu da phan tich a tren, da dang hoa mat hang xuat khan tac dOng den tang tnrang kinh to ca trong ngan han, trung han va dai han. Dac biet da dang hoa theo chi'eu sau phat huy tac dung cham nhung anh huang kha lOn den tang truemg kinh t6 trong dai han. Do dO, de dam bao nang cao vai tro cua da dang Ma mat hang xuat khau d6i vai tang truang kinh te, cac chinh sach quan 17 va dieu hanh xuat khau mot
mat can phai d6i mai cho phu hap vai yeu cAu h6i nhAp khu vue va qu6c te, mat khdc phai bao dam tinh d6ng b6, muc tieu r6 rang trong dal han va minh bach, de ti'en luting. Trong thai gian tai, viec hoan thien the chinh sach quan ly va dieu hanh xuat khAu can chu y may van de sau:
- Tien hanh sira d6i, b6 sung Nghl dinh 12/2006/ND-CP cua Chinh phir v'e hoat dOng mua ban hang hod qu6c to va cac hog dgng ddi ly mua, ban, gia cong va qud canh hang hod vai nuac ngoai. Day la mgt trong nhfing van ban phap ly ca ban va c6 vai tr6 xuang song trong cong tdc quan ly xuAt nhAp khau cfra Viet Nam tiled gian qua. Nghi dinh nay dugc ban hanh den nay da dugc 7 nam va da co nhung dong gOp quan trung vao viec dieu chinh nhung quan he xa h6i von rat phirc tap, tdc dgng den nhieu d6i tugng, khO dinh luting va nhieu bin d6ng trong linh vuc mua ban hang h6a qu6c te. Tuy nhien, qua trinh thuc thi Nghl dinh trong nhung nam qua cho thAy ben canh nhung 'Jong gop quan tong, truac yeu cAu h'gi nhap, trach nhiem thuc thi cac cam ket qu6c su thay d6i cua he th6ng phap luAt trong nuac va co the quan ly xuat nhap khdu nhieu mat hang da lam cho mgt s6 quy dinh cua Nghl dinh tra nen khong con phir hap va da phat sinh kh6ng it kh6 khan, vuang mac, bat cap can dugc giai quyet. Chinh vi vAy, viec stra d6i b6 sung Nghl dinh so 12/2006/ND-CP la yeu cAu khdch quan va cap bach
can dugc thuc hien de bao dam mix tieu quan ly hieu qua hoat d6ng xuat nhAp kh'Au,
gop phAn thfic day da clang hga mat hang xuat khAu theo huang ben vimg.
- Hoan thien he th6ng tieu chuan hang hod xuAt khAu. Nhu da phan tich 6 chuang 3, da clang h6a mat hang xuAt khAu dm Viet Nam trong nhUng nam qua chn yeti la theo chieu r6ng, gia tri thAp, kh6ng dat tieu chuan chAt luting cua qu6c to cling nhu cua cac d6i tdc nhAp khau. Dieu nay se dAn tai he qua tieu cgc d6i vai tang trung xuAt khau dm Viet Nam, do la: Thir nh'At, kha nang tham gia thuang mai qu6c to cila hang hod xuAt khAu Viet Nam se bi han the do khOng du dieu kien de tham gia thi trugng, va nhu vAy han the den kha nang tang tnrang xuAt khAu. Thu hai, Viet Nam se phai chap nhAn de cho cac doanh nghiep nuac ngoai, co cong nghe tot horn va kha nang bao dam chAt luting cua san phAm hang hod san xuAt ra tot han se tan dung tinh the nay de nhAp khAu san phAm trung gian chua du tieu chuan tham gia thuang mai qu6c to vai gid re de tir dO san xuAt ra san pham cu6i ding dap frng dugc cac tieu chu'An neu tren de ban vai gia cao han rat nhieu. Hay not each khac chUng to se khO thodt ra khoi tinh trang da clang hoa mat hang xuAt khdu phu thuc vao vao gia cong, co gid tri gia tang thAp de tham gia sau vao mang hrai san xuat va chu8i gid tri toan cAu.
Chinh vi vAy, can thi'et phai tap trung nghien cum, xay dung va ban hanh tieu chu'An d6i voi cac loai hang hod xuat kh'Au nham bao dam dugc yeu cAu cfra thuang mai
qu6c td, tang kha Wang tham gia va canh tranh tren thi twang qu6c td, ma r6ng qui mo va nang cao gid tri hang hod xuat khau dia. Viet Nam. D6i vai van a nay, B6 Khoa hoc va cong nghe phai ding vai cac B6, nganh quan 13'7 san xuat nhu 136 C6ng Thuong, B6 Wing nghiep va phat tridn n6ng than, B6 Xay tidn hanh khan truong viec ra soat, xem xet he th6ng cac tieu chuan chat luting hang hod trong nuac de vira sira b6 sung cac tieu chuan chua dat yeu cAu thi tnrang qu6c td, vita xay dung, ban hanh mai cac tieu chuan ma tnrac nay chua co. M6t didm rift ding can ltru y doi vai van de nay la khong nen thtrc hien mot each may mac - theo nghia la bat cir tieu chuan ap dung cho loaf san pliant hang hod nao ding can phai dap img ngay dugc tieu chuan chung caa que)c td, vi nhu vay c6 thd la khong hien thtrc trong qua trinh tri'dn khai - ma can xem xet de xir 17 mot each thtrc sit ky luting va tidn hanh mot each bai ban, tang btr6c.
Tnrac mat co thd qui dinh tieu chu'An a mire trung,binh, dap Ung dugc yeu cau mot s6 d6i tac nhap khAu chinh doi vai mat hang do, tip do se tirng btrac nang cao mire tieu chuan d phu hap vai sit ma rOng thi tnrang cling nhu kha nang dap img cua cac doanh nghiep san xuat trong nuac.
- Can tidp tuc hoan thien bidu thud quan va cat giam thud theo dung 1'6 trinh thtrc hien cam kdt h6i nh4p qu6c td. D6ng th6i sira d6i, b6 sung cac sac thud va mire thud suat trong bidu thud xuat khau theo huong khuydn khich xuat khau cac mat hang cong nghiep chd bin sau, mat hang xuat kh'Au mai; tinh du cac ton that mai tnrang vao thud xuat khau (nhat la cac mat hang khoang san, n6ng, lam thily san) de giam dan da clang hoa mat hang theo chidu rOng, han chd tinh tang khai thac qua mire va "ban thao" tai nguyen qu6c gia. Han chd xuat khau cac mat hang anh huang an da clang sinh hgc.
- Tidp tuc ay manh han nira viec cai tidn quy trinh, thu tuc hai quan, don gian hod thit tuc thu thud, hoan thud va kidm tra hai quan. Cai each thii tuc va hien dai hod hai quan, tang cuang va chart chinh cong tac kidm tra sau khi thtrc hien cac nghiep vu thud va hai quan (Nu kidm); tang them mat hang xuat khau dugc mien kidm tra d'd nit ngan th6i gian va chi phi thtrc hien thii tuc hai quan xu6ng ngang bang vai cac nuac trong khu we.
- Tang cuang cac bien phap tao thuan lgi trong thanh toan qu6c td, cong than fan nhau vd tieu chuan chat lugng hang hod, dich vu ho trg thuong mai nham thnc day xuat khAu. Tridn khai ky kat cac thOa thuan ve thanh toan qu6c td qua ngan hang vai cac thi truang xuat khau hien dang gap khO khan trong giao dich va bao dam thanh toan; 14 kdt cac thoa thuan song phuong va cong nhan lan nhau ve kidm dich thus vat, tieu chuan ve sinh an toan thtrc pham vai cac nuac d6i tac.
152
- Tie') tic and rang quyen kinh doanh va mo cua thi tnrang kinh doanh, phan ph6i hang hod, dich vu theo cac cam ket qu6c to ma Viet Nam la thanh vien; bao dam nguyen tac binh clang trong hog dang kinh doanh cung ling cac dich vi 118 trg xuat khau tai Viet Nam; tirng kr& xod b6 tinh trang dac quyen trong kinh doanh dich vu ye buu chinh vien thong, nang lugng, bao hiem, giao thong, cang Nen, logistics... de nang cao hieu qua hog dOng trong nhang linh vgc nay, gap phan giam chi phi kinh doanh, tap dieu kien de cac doanh nghiep da dang hoa san xuat va xuat khAu.