I Heiko Hesse (2008) sir dung so lieu gOp dm 99 qu'Oc gia; Anwesha Aditya va Saikat Sinha Roy (2010) sir dung so lieu ctia 65 quOc gia; Arailym Kadyrova (2011) sir dung so lieu cila 88 quoc gia
19 Van kien Dai hei Dni bieu toan quoc lan to XI, tr 1.
4.3.1. Giai phap xac dinh va hinh thanh danh muc mat hang xuit khan mtli nhon cue da clang hoa theo chitu sau
nhon cue da clang hoa theo chitu sau
Tix nhung phan tich a trong chuang 2 va chuang 3 cho thAy ca da clang h6a mat hang xuAt khAu theo chieu rOng va da clang h6a mat hang xuAt khAu theo chieu sau deu dOng vai trO tich cue den tang twang kinh t6 Viet Nam. Tuy nhien da clang h6a theo chieu r8ng tac d8ng den tang truang kinh to thAp han so vai da dang 116a theo chieu sau. Vai tro da clang h6a mat hang xuAt khAu theo chieu rOng dOi vai tang twang dang c6 xu huang giarn din. Vi \Tidy, de tang truang kinh to nhanh, hieu qua va ben \rang can phai: chuyen tix da clang h6a mat hang xuAt khAu theo chieu rOng la chi' yeti sang da dang hoa mat hang xuAt khAu theo chieu sau, trong do da dang hoa mat hang xuAt khAu theo chieu sau, da dang h6a dOng tam, da clang h6a tren co sa chuyen mon hoa, da clang hoa theo chdOi gia tri san phAm la huang di chi' dao, huong tai chit hieu qua va ben viIng. He thuc hien dtrac dinh huang nay, chung to cAn xac dinh va hinh thanh danh muc mat hang xuAt khAu mui nh9n nham thuc hien da clang
hoa theo chieu sau. Tren co sa do co nhung chinh sach dieu tiet nham huang, gqi )"7
cac doanh nghiep thuc hien cac hoat dOng san xuAt kinh doanh cua minh. Theo quan diem do, viec xac dinh dUng cac mat hang xuAt khAu mui nh9n cAn uu tien phat trien de huang den da dang hoa theo chieu sau, da clang hoa dOng tam tren co sa chuyen mon hoa trong tuong lai &roc xem nhu la giai phap quan trong nhAt trong viec thuc hien da dang hoa mat hang xuAt khAu. Tuy nhien, day la van de khO khan va cAn nhung nghien cfru chuyen sau. Theo tac gia, viec xac dinh va hinh thanh danh muc mat hang xuAt khAu mui nh9n cAn phan lam 2 nhOm chinh sau day:
NhOm mot: bao gam cac mat hang c6 cac dau hieu lai the so sanh va c6 kha
nang chuyern manh thanh lai th"j canh tranh. Cu the, cac mat hang mai nh9n phai dam
bao: (i) co loi the ve tai nguyen va nguOn luc (Ice ca gan vai dAt va khong gan vai dAt), (ii) c6 cac d'Au hieu thi twang rOng ion, (iii) c6 he s6 ICOR khong qua cao (nho han 5), (iv) co kha nang tao da cho viec ap dung khoa hoc cong nghe hien tai va tuong lai va clan dat cac nganh khac phat trien. MOt to duy cAn throe x6a b6 khi lua ch9n cac nganh mui nhon trong thai gian tai la: Viet Nam van nen va chi co the chn yeti dua vao nha khai thac va xuAt khAu san phAm tho (san phAm khai thac tai nguyen khoang san va san phAm cua nganh 'long — lam — thily san), va "nha vao gia cong" hieu qua thAp, bi phu thuc nhieu bai cac nen kinh te. He tang truang nhanh, hieu qua va ben yang cAn manh clan chuyen sang da dang h6a mat hang xuAt khAu theo chieu sau, dua tren dAy
manh viec san xuat va xuat khau cac san phalli hang hoa c6 dung luting cong ngN cao han, gia tri kinh to 18n han tren ca so khai thac triet de lgi the cua d'at nuarc va thvc hien dong 118 h6a qua trinh khai tilde va the bien san pham. Qua trinh chuyen dOi quan diem nay cling phai c6 10 trinh, cac buac chuyen dva tren co. so dau hieu lgi the so sanh va su san c6 nguOn lvc o trong nuerc, trong sir so sanh tuang quan vai cac y'L t6 nguon luc cua thi tru8ng hang hoa va dich vv qu'Oc t6.
Voi lap luan neu tren, trong giai (loan tad cac mat hang xuAt khau mui nhgn cua Viet Nam thu8c nh6m 1, bao (i) Nong nghiep: cac mat hang n6ng lam thily san c6 quy mo lan, gia tri kinh to va chat luting cao; (ii) cong nghiep la cac mat hang cong
nghiep thu8c th'6 he thir hai (co dung luting von va lao dOng ngang nhau): cong nghiep the bien sau san pham nong nghiep, san xuat 6 to, xe may, then tir, cle't may, giay da
(san xuAt chir kh8ng phai gia cong, lap rap); (iii) Kinh to bien Om dong tau, dich vu
van tai bien, kho bai..
Nhom hai: /a mot se mat hang xuat khau thugng nguan can dtrav tru tien ph&
then de xely dung, ba sung loi the canh tranh cua nen kinh te, nham mvc tieu nang
cao vi the, tinh chu &Ong, hieu qua dm qua trinh san xuat va xuat khau mat hang nhom 1 trong chai gia tri toan cAu. Quan diem cua tac gia la can phai chu &Ong tao dung va nang cao nang lvc phat trien mot s8 mat hang cong nghiep mili nhgn thu8c the he thin ba (cong nghiep thugng nguOn, bao gom cac san pham cong nghiep dOi hoi nhiL von han). Tuy vay, viec phat trien cac mat hang cong nghi0 thugng ngu8n khong phai dan gian, no phv thuck rat lan vao trinh d8 cong ngh'e va tien bo khoa hoc ky thuat, kha nang tai chinh cling nhu cac mOi quan he lien ket kinh to khu vvc va toan the giai trong chai gia tri toan cAu. Vi vay, doi vai Viet Nam viec dinh huong phat trien cong
nghiep thugng ngu8n can duqc xay dung tren nguyen tac hieu qua va tinh canh tranh
lam thuac do cao nhAt, tier, theo dO la yeu cau cua viec bao dam an ninh nguyen lieu. Theo cach phan tich nhu vay, nhiL nha kinh t'6 da khang dinh, trong dieu kien cu the cua Viet Nam, viec phat trien cong nghiep thugng nguOn kh6ng the thvc hien mot cach dan trai, ma can phai chia thanh cac nh6m hang, trong d6 cac tieu chi sau day
can dugc can nhac: tinh chat san xuat sir dung cong nghe theo xu hutting ngay cang cao, mat hang c6 gia tri gia tang low, chirc nang ho tra lien ket theo chieu clac, ma rang nen tang phat trien cong nghiep hien dai va yeu cau khong qua xa so vai 161 the so sanh cua qua c gia. Can cir vao trinh c18 phat trien hien tai, cac mat hang mai nhgn
thu8c nhom 2 bao (i) san pham the bien dau khi, hoa chat; (ii) san pham gang thep (xudt khau va cung cap nguyen lieu cho nganh ca khi the tao va dien ti ); (iii) sam pham scri to; vai ta, sai cao cap (xudt khau va cung cap cap nguyen lieu cho
nganh ddt, may); (iv) mat so san phjrn ho trq cho nganh cong nghidp mai nhon nhOm
1 nhu cidt, may, giAy da, co khi san xudt 0 to, xe may...
De cac mat hang xdc dinh a tren khd, thuc su tra thanh mai nhon, phat huy dugc tdc dung la dOng luc va dAu tau tang truang xudt khAu va da clang h6a mat hang xuAt khu theo chieu sau, tao ra tY trong dOng gOp chinh trong ca cAu xudt khdu, can chd trong ddn cac 10 trinh sau day:
Doi vai *it hang mill nhon thuac nhOm 1, do san co cac &du hi'du lgi thd so sdnh,
de thuc su chuydn thanh cac mat hang c6 lgi thd canh tranh, cAn thuc hien theo phuang phap ket hap phat tridn giva tudn tu va tang t6c. TuAn tu theo ba cach: (1) cai tidn, nang cao chdt luting san phAm tren ca sa qui trinh san xudt hidn hanh, (2) d6i mai qui trinh, cong nghd san xudt; va (3) chuydn ddn len cac mat hang c6 trinh dO cong nghd cao han, nang suAt va gia tri gia tang 14:5n hon. Ben canh dO, ndu nhang mat hang da tao dugc su phat tridn mang tinh dot phd thi c6 thd ap dung ngay cong nghd hien dai nhAt va phuang thirc to chac san xudt tien flan nhdt de rat ngan tiled gian.
Doi vai mat hang mui nhon thul)c nhom 2: Dd phat tridn co hi'du qua va ben
vang, cAn cha trong tai mot s6 van de chu ydu sau day: (i) CO dinh huang hap ly cho phat tridn cong nghidp thugng ngu6n. Dinh huang nay thd hidn qua nhang quy hoach tong thd va quy hoach cu the phat tridn mat hang xudt khAu mai nhon. Dieu quan trong trong quy hoach nay ld cAn phan tich town din cac quan he lien nganh va dua ra quan didm hgp ly trong vidc xa ly cac m6i quan he dO. (ii) B6 sung chinh sach uu dai dAu tu vdo phat tridn cong nghi'dp thugng ngu6n do dAu tu vdo nganh cong nghidp nay c6 nhang kh6 khan va phirc tap han dAu tu Aldo khu vuc ha ngu6n. Cac chinh sach uu dai dAu tu nay bao g6m: uu dai tin dung, uu dai nhap khAu thidt bi, uu dai thud thu nhap doanh nghidp. Da clang hod cac ngu6n von dAu tu vao phdt trien cong nghidp phu trg, trong do phai coi dAu tu ngodi nhd nu& va dAu tu true tidp nu& ngodi la ngu6n dAu tu cha y6u. (iii) Trg giup cac doanh nghidp san xudt va xudt khAu cac mat hang ding nghidp thugng ngu6n dd giap nang cao nang luc canh tranh, ddp ang tot nhdt yeu cdu claa thi truong. Chinh sach nay bao g6m: giai quydt khO khan ve mat bang dd xay dung nhd xuang san xudt, 116 trg nghien cau khoa hoc va cong ngh'd, ddo tao b6i duang nang cao trinh dO chuyen mon nguai lao Ong, thiet lap m6i quan hd on dinh giaa doanh nghidp xuAt khAu cac mat hang thugng ngu6n vai cac doanh nghidp nhap khAu ha ngu6n nham tao dieu kin cho cac doanh nghidp phat tridn on dinh, ben vcrng.
