- ở cấp tỉnh có phòng NSX: phòng NSX có chức năng giúp giám đốc sở quản lý thống tài chính về lĩnh vực NSX trên địa bàn toàn tỉnh.
Hiện nay, phòng NSX gồm 1 trởng phòng, 1 phó phòng và 6 nhân viên trong đó có 1 nhân viên tin học.
- ở cấp huyện có tổ NSX : Hiện nay cha có văn bản nào quy định cụ thể về bộ máy quản lý NSX ở cấp huyện hay còn gọi là tổ NSX. Tổ NSX đợc hình thành một cách ngẫu nhiên vào thời điểm phong trào NSX ngày càng lên cao. Khi Sở có phòng NSX, các huyện có tổ NSX, cán bộ trong tổ có nhiệm vụ theo dõi quản lý NSX trên địa bàn. Thực tế số lợng nhân viên ít nhất là 2 ngời đối với huyện có số lợng đơn vị cơ sở ít nhiều nhất là 4 ngời đối với huyện có nhiều xã, phờng, thị trấn.
- ở cấp xã có ban tài chính xã: Theo thông t 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 quy định Ban tài chính xã gồm:
+ Trởng Ban tài chính là uỷ viên UBND phụ trách công tác tài chính. + Phụ trách kế toán phải là ngời có trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
+ Thủ quỹ có nhiệm vụ quản lý quỹ tiền mặt của xã (đối với các xã có quy mô thu, chi nhỏ có thể sử dụng cán bộ kiêm nhiệm nhng không phải là cán bộ kế toán xã).
2.1.3.2 Trình độ đội ngũ cán bộ quản lý tài chính-NSX.
Đối với cán bộ lãnh đạo và cán bộ quản lý tài chính các cấp nói chung, cán bộ quản lý tài chính NSX nói riêng cần phải có một trình độ nhất định về quản lý kinh tế, tài chính và quản lý xã hội. Những ngời này đòi hỏi phải am hiểu luật pháp, nắm chắc các chính sách, chế độ của Nhà nớc, đồng thời phải có khả năng phổ biến rộng rãi trong các tầng lớp dân c về các chính sách, chế độ đó.
Tổ chức bộ máy quản lý tài chính - NSX đòi hỏi phải thống nhất, đồng bộ từ khâu tổ chức thu, quản lý cấp phát, chi tiêu đến từng công việc cu thể. Từ các khâu lập, trình duyệt ngân sách, diều hành ngân sách đến khâu quyết toán ngân sách phải trên cơ sở các điều luật quy định. Đòi hỏi các thành viên UBND xã, các đại biểu HĐND xã, cán bộ tài chính xã phải thông hiểu Luật NSNN, nắm chắc tiêu chuẩn, định mức, thực hiện đúng chế độ quy định. Hiện nay, theo Báo cáo số 1018 TC/NSX của Sở tài chính tỉnh Hà Tây ngày 15/7/2004 về báo cáo, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức tài chính - kế toán xã, phờng, thị trấn năm 2003 thì nhìn chung đội ngũ cán bộ quản lý tài chính - NSX đã đáp ứng đợc yêu cầu nhiệm vụ chung. Đây là một điều hết sức đáng mừng, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý NSX.
Bảng 1: Trình độ cán bộ, công chức tài chính - kế toán xã, phờng, thị trấn
Trình độ Tổng số tài chính xãTrởng ban Kế toán NSX Tổng số cán bộ, công chức TC-KT xã 632 309 323 1. Trình độ lý luận chính trị 442 229 213 Cao cấp 0 0 0 Trung cấp 147 99 48 Sơ cấp 295 130 165 2. Trình độ văn hóa 632 309 323 Tốt nghiệp PTTH 598 289 309 Cha tố nghiệp PTTH 34 20 14 3. Trình độ chuyên môn 632 309 323 Đại học 46 16 30 Cao đẳng 19 10 9 Trung cấp 517 237 280 Sơ cấp 50 46 4
4. Tỷ lệ cán bộ tài chính xã đáp ứng đợc
(Nguồn: Sở Tài Chính Hà Tây)
Về tổ chức Ban tài chính, nói chung các xã, phờng, thị trấn đã tổ chức thành Ban tài chính xã, gồm 3 ngời, trong đó chủ tịch xã, hoặc phó chủ tịch xã, hoặc một uỷ viên UBND xã làm trởng ban, một kế toán và một thủ quỹ. Nhng cũng còn có những xã cha có tổ chức Ban tài chính xã cụ thể, nhất là các xã thuộc miền núi cao, chủ tịch xã quyết định và kế toán thi hành.
Từ tình hình số liệu và tổ chức Ban tài chính xã nêu trên, cho ta thấy trình độ quản lý và lý luận của cán bộ xã của tỉnh cơ bản đã đáp ứng đợc yêu cầu. Từ đó công tác quản lý NSX ở các địa phơng đợc củng cố và tăng cờng.