9. Chi sư nghiên môi trường 3.219 6.775 210.47 13 35
2.3.1. Những kết quả đã đạt được trong quá trình triến khai công tác quản lý ngân sách xã
Trong những năm gần đây, các đạo luật được Quốc hội ban hành như Luật NSNN, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Phòng chổng tham nhũng, Luật Xây dựng, Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu... đã có tác động mạnh mẽ đến công tác quản lý tài chính - ngân sách. Cùng với nó, vai trò giám sát của HĐND các cấp, sự quản lý, điều hành sát sao của các cấp chính quyền địa phương trong lĩnh vực tài chính - ngân sách, trong đó có vấn đề quản lý, điều hành NS xã ngày càng được nâng cao nên công tác quản lý NS xã đã có nhiều chuyển biến tích cực, kỷ luật tài chính được tăng cường. Sự công khai, minh bạch và phân định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong quản lý, điều hành NS cùng với việc thực hiện những chế tài nghiêm minh, đã góp phần làm lành mạnh tài chính cấp cơ sở ở nước ta, làm gia tăng hiệu quả sử dụng các nguồn lực tài chính, thúc đấy kinh tế tăng trưởng và góp phần ổn định an ninh - trật tự ở địa phương..
Việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho xã theo luật NSNN đã tạo điều kiện để xã tích cực khai thác nguồn thu, chủ động chi tiêu và giảm được khối lượng công tác quản lý ở cấp trên.
lượng dự toán NS từng bước đựơc nâng cao, năm sau cụ thể, chi tiết và kịp thời hon năm trước. Các khoản thu, chi NS đã được tính toán phân bô theo mục lục NSNN tạo cơ sở thuận lợi hơn cho công tác điều hành NS xã của chính quyền cơ sở và công tác kiếm soát thu, chi NS xã của KBNN.
- Công tác quản lý, điều hành NS xã được chặt chẽ hơn và đang dần dần đi vào nề nếp. Việc quản lý NS xã qua hệ thống KBNN đã góp phần làm cho NS xã lành mạnh, được quản lý chặt chẽ và thống nhất hơn.
- về công tác kế toán NS xã: cùng với việc triển khai thực hiện luật NSNN, Bộ trưởng Tài chính đã ban hành chế độ kế toán NS xã đế chỉ đạo các địa phương thực hiện, tuy chế độ kế toán này còn một số tồn tại nhưng đã tạo điều kiện tiền đề cần thiết đế nâng cao chất lượng quản lý NS xã.
- Công tác thanh tra, kiếm tra NS xã bước đầu được các cấp chính quyền địa phương quan tâm, chú trọng. Phần lớn các xã đã thành lập ban thanh tra nhân dân xã và ngày càng hoạt động hiệu quả, góp phần giải quyết thắc mắc, khiếu kiện của nhân dân. Qua công tác kiểm tra, thanh tra đã phát hiện và xử lý tiêu cực ở các hoạt động bán, đấu thầu đất công và hoa lợi công sản, hạch toán chứng tù' khống... đế tham ô, đế ngoài số sách kế toán tiền thu tù' tiền bán đất, tham nhũng tiền đóng góp của nhân dân hoặc tiền công quỹ.
- Công tác quản lý thu NS xã qua hệ thống KBNN đã dần đi vào nề nếp, các khoản thu NS xã nộp vào KBNN đã được thu và hạch toán kịp thời cũng như điều tiết chính xác cho từng cấp NS. KBNN đã hướng dẫn cho kế toán NS xã ghi nộp theo đúng mục lục NSNN, đồng thời hạch toán riêng cho tùng xã giúp cho xã hàng tháng đối chiếu nắm được số thu và tồn quỹ NS xã. Quá trình này đã tạo nên thói quen mới, văn minh, các đổi tượng chủ động nộp thuế vào KBNN theo nghĩa vụ thay cho việc Nhà nước phải đôn đốc và đi thu thuế trục tiếp như trước đây. Trong điều kiện hình thức thanh toán bằng tiền
do đó công tác thu trực tiếp vào KBNN có một ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc tập trung kịp thời các khoản thu vào NSNN.
- Quyền hạn, nhiệm vụ của các đơn vị, cá nhân liên quan đến công tác thu NS xã được phân định rõ hơn. KBNN tố chức thu nhận trục tiếp các khoản thu NS xã vào KBNN, thực hiện hạch toán và điều tiết các khoản thu đựơc phân cấp cho NS xã đảm bảo phản ánh chính xác, kịp thời các khoản thu NS xã theo đúng mục lục NSNN.
- Sự phối hợp giữa KBNN, Ban tài chính xã và cơ quan thuế, tài chính trong việc đôn đốc, tập trung quản lý các nguồn thu NS xã đã tốt hơn, thường xuyên có sự kiểm tra, đối chiếu đảm bảo các nguồn thu của NS xã được tập trung đầy đủ, kịp thời.
- Qua công tác kiếm soát chi NS xã của KBNN, nhiều khoản chi của NS xã bị từ chối thanh toán do thanh toán vượt dự toán được duyệt, sai tiêu chuẩn định mức, không đúng mục lục NSNN, chứng từ không hợp lệ, thiếu hồ sơ chứng từ... đã góp phần tăng cường nâng cao chất lượng quản lý tài chính tại xã, đưa dần công tác quản lý chi NS xã đi vào ốn định.
- Chính quyền xã đã nhận thức được đầy đủ về trách nhiệm và quyền hạn của mình trong việc quản lý, điều hành NS xã như một cấp NS hoàn chỉnh theo luật NSNN. Từ đó, chủ động trong việc quản lý, điều hành NS một cách có hiệu quả hơn.
- Các cơ quan quản lý nhà nước như: Tài chính, KBNN đã có điều kiện tham gia vào việc hướng dẫn, kiểm tra, giám sát chỉ đạo qúa trình lập, chấp hành và quyết toán NS xã. các khoản chi của NS xã được chính quyền xã giám sát một cách chặt chẽ thông qua nguyên tắc chuẩn chi NS xã; chi NS xã được điều hành, quản lý theo dự toán, được kiếm tra, kiếm soát theo các tiêu