9. Chi sư nghiên môi trường 3.219 6.775 210.47 13 35
2.3.2.1. Trong quản lỷ thu ngân sáchxã
- Tình trạng thất thu thuế, đặc biệt là thuế giá trị gia tăng đối với các công trình xây dựng mà xã làm chủ đầu tư.
Nhiều công trình UBND huyện chỉ đạo không đưa thuế giá trị gia tăng vào dự toán, quyết toán công trình. Điển hình là các công trình giao thông nông thôn, kiên cố hoá kênh mương của 2 huyện Gia Bình và Lương Tài. số liệu tống hợp qua báo cáo của các xã trên địa bàn 2 huyện gia Bình và Lương tài cho thấy số thuế chưa nộp trên địa bàn các huyện tù’ năm 2000 đến 2007 như sau:
+ Huyện gia Bình : 2.239,12 triệu đồng + Huyện Lương tài: 2.118,67 triệu đồng
Ngoài ra do công tác quản lý của các chủ đầu tư yếu kem nên khi thanh quyết toán công trình, đơn vị thi công không trả hoá đơn giá trị gia tăng nhưng vấn thanh toán hết theo giá trị quyết toán được phê duyệt, đơn vị thi công lại không kê khai, không nộp thuế, trốn thuế nên thu NSNN còn bị thất thu. (VD: Công trình Nhà VH thôn Khánh Duệ, Nội Duệ, Tiên Du do Công ty XD Nội Duệ II thi công, không kê khai nộp thuế số tiền: 68,614 triệu đồng)
Một số công trình do chủ đầu tư và bên thi công thoả thuận trừ tiền thuế không thanh toán cho bên thi công vì vậy bên thi công không thực hiện nghĩa vụ nộp thuế.
Những sai phạm trên là phổ biến, nguyên nhân chủ yếu là công tác quản lý thuế các công trình xây dựng trên địa bàn của cơ quan thuế chưa được chặt chẽ, chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa Ban tài chính xã với cơ quan - Trong công tác thu NS xã, vấn đề nối cộm nhất hiện nay là vấn đề thu tiền đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng ở các thôn và các khoản thu hoa lợi công sản mà các xã uỷ quyền cho thôn quản lý, các khoản thu phí chợ, bến bãi... UBND xã cho các tố chức, cá nhân nhận đấu thầu, thu phí nhiều năm ảnh hưởng đến nguồn thu thường xuyên hàng năm dẫn đến ảnh hưởng tới cân đối thu - chi của NS xã. Các khoản thu quỹ đất công ích, hoa lợi công sản ở nhiều nơi giao cho thôn quản lý, tự’ thu, tự’ chi không được phản ánh vào NS xã. Điều này trái với Luật NSNN.
Đơn vị: triệu đồng
Nguồn : Sở tài chỉnh Bẳc Ninh, Bảo cảo tình hình công tác quản lý tài chỉnh thôn 2004-2006 (tháng 9/2007)
- Việc quản lý các khoản thu đóng góp của dân chưa được thực hiện đúng quy định, còn tình trạng thu không qua biên lai, không thực hiện ghi thu NS xã qua KBNN mà chủ yếu bằng hình thức ghi số tay, không được ghi chép theo dõi, nên không phản ánh đúng số thu NS xã tại KBNN.