Kinh nghiệm của các nước trên thế giới và các địa phương trong nước, để xây dựng thành công nông thôn mới đòi hỏi phải có đội ngũ cán bộ vừa giỏi, vừa có tâm, có uy tín với dân. Do đó, việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ để đáp ứng yêu cầu của công cuộc xây dựng nông thôn mới là rất quan trọng. Cần lựa chọn, bố trí và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ công chức có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Quan tâm thu hút cán bộ trẻ, được đào tạo cơ bản. Phát hiện sớm và đào tạo có định hướng những cán bộ có triển vọng.. bảo đảm sự chuyển tiếp vững vàng, liên tục giữa các thế hệ. Bồi dưỡng các chuyên đề quản lý, nhất là các vấn đề về quản lý kinh tế, đất đai, tài chính,... các kỹ năng gắn với thực hành, triển khai các hoạt động đầu tư tại cơ sở. Trước mắt cần ưu tiên tập trung bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao năng lực tham mưu, chỉ đạo cho các đối tượng cán bộ sau đây:
* Đối với cán bộ cấp huyện
- Rà soát lại đội ngũ trưởng, phó các phòng, ban ngành, đoàn thể cấp huyện để ưu tiên đào tạo ngay những cán bộ chưa đạt trình độ chuyên môn đại học, trình độ chính trị cao cấp.
- Lựa chọn một số cán bộ trẻ, có năng lực chuyên môn tốt cho đi đào tạo trên đại học.
- Bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước cho đội ngũ chuyên viên của UBND huyện.
* Đối với cán bộ cấp xã
- Rà soát, cử những cán bộ chủ chốt cấp xã có thời gian công tác đang còn dài (nên từ 2 nhiệm kỳ trở lên) có trình độ chuyên môn trung cấp, sơ cấp đi đào tạo đại học và sau đại học. Cử những cán bộ chủ chốt còn thời gian công tác trên một nhiệm kỳ đi học chương trình trung cấp lý luận chính trị.
- Thường xuyên mở những lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý Nhà nước cho đội ngũ công chức cấp xã. Ngoài việc đào tạo về chuyên môn và chính trị, tất cả đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở cần được bồi dưỡng các kiến thức về nông thôn mới theo Chương trình khung được phê duyệt tại Quyết định 1003/QĐ-BNN-KTHT ngày 18/5/2011 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT.
Trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở huyện Thanh ba Phú Thọ hiện nay thì việc nâng cao tính chủ động sáng tạo của đội ngũ cán bộ cấp xã thì phải giải quyết được một số vấn đề như sau:
Thứ nhất, giáo dục phẩm chất đạo đức lối sống, chống thoái hóa biến chất của đội ngũ cán bộ cấp xã. Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên làm công tác xây dựng nông thôn mới, trước tiên phải chú ý đến việc giáo dục lối sống, đạo đức cho đội ngũ cán bộ cấp xã, đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt (Bí thư Đảng ủy xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã…). Từng cán bộ, đảng viên phải phấn đấu tự tu dưỡng, rèn luyện về mọi mặt, nhất là về tư tưởng, phẩm chất lối sống, năng lực công tác, đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, chống thoái hóa, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác. Thể hiện thái độ trọng dân, an dân và vì dân, tăng cường giáo dục đạo đức cách mạng chống chủ nghĩa cá nhân, tăng cường giáo dục, quản lý cán bộ, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, tự phê bình và phê bình, thực hiện tốt các hình thức giám sát của nhân dân đối với cán bộ, công chức, nhất là tại cộng đồng dân cư ở xã.
Thứ hai, đào tạo, nâng cao trình độ của cán bộ ở cơ sở. Cán bộ chủ chốt cấp cơ sở, đặc biệt là những cán bộ trực tiếp làm công tác chỉ đạo xây dựng nông thôn mới cần được đào tạo cấp bách về các nội dung của chương trình xây dựng nông thôn mới, cùng những kiến thức về quản lý nhà nước, về
lý luận chính trị, về công tác quần chúng, nhất là về một số lĩnh vực pháp luật như luật đất đai, luật dân sự, hình sự… Mặt khác cần đổi mới nội dung, chương trình đào tạo hiện nay để cho phù hợp với xã hội mở hiện nay. Căn cứ vào đối tượng đào tạo, bồi dưỡng ở các trường chính trị hiện nay, để tránh chồng chéo, trùng lặp cần tiến hành rà soát lại toàn bộ hệ thống chương trình hiện có để nghiên cứu xây dựng, tiến tới ban hành hệ thống chương trình đào tạo cho phù hợp. Cùng với việc đổi mới nội dung chương trình cần tiếp tục đổi mới phương pháp, hình thức đào tạo.
Thứ ba, đổi mới và thực hiện đồng bộ các quy định, quy chế về bố trí, sử dụng, luân chuyển cán bộ cấp xã. Việc bố trí, sử dụng và luân chuyển cán bộ cấp xã phải đúng theo tiêu chuẩn, đúng lúc, đúng quy trình và phải phù hợp với khả năng, thế mạnh của từng người với yêu cầu công việc. Có như vậy mới phát huy được hết khả năng của từng cán bộ ở các cương vị công tác được giao; đồng thời động viên, khuyến khích sự hăng hái, nhiệt tình của họ với công việc, nhất là đối với việc xây dựng nông thôn mới. Tiến hành rà soát, phân loại cán bộ theo lớp, theo nhóm, theo trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Đây là căn cứ để đánh giá, quy hoạch, đề bạt, cất nhắc, bố trí, sử dụng, luân chuyển cán bộ. Và một khi đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới được tăng cường cả về chất lượng và số lượng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai xây dựng nông thôn mới ở địa phương, cơ sở. Song, việc làm này vừa phải đảm bảo nguyên tắc dân chủ, khách quan vừa phải tính đến đặc thù của từng địa phương, đồng thời quan tâm đến năng lực của từng cá nhân, biết khéo léo kết hợp tạo nên sự đồng bộ của hệ thống.
Sau khi bố trí, phân công công tác cho cán bộ, cần có sự theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra thường xuyên, nhất là những cán bộ mới được bố trí công việc. Sự theo dõi, uốn nắn kịp thời sẽ giúp họ có thêm kinh nghiệm, tránh những khuyết điểm lớn, do vậy họ sẽ tự tin, vững vàng trong thực tiễn.
Với những cán bộ còn yếu kém về năng lực, thiếu tinh thần trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật không đảm đương được nhiệm vụ cần có sự bồi dưỡng, phân công lại cho hợp lý. Thực hiện chính sách luân chuyển cán bộ của Đảng trong những năm gần đây cũng là cách thức góp phần nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ cấp xã để họ chủ động hơn trong quá trình xây dựng nông thôn mới hiện nay. Sự trải nghiệm công tác ở các cương vị khác nhau chính là sự tôi luyện, rèn giũa cho mỗi người. Chủ trương tạo nhiều cơ hội cho cán bộ trẻ có triển vọng, cán bộ trong quy hoạch được rèn luyện trong thực tiễn với các công việc khác nhau và ở các địa bàn khác nhau. Thực tế cho thấy, số cán bộ luân chuyển đều phát huy tốt tác dụng của mình.
Thực hiện tốt các chính sách thu hút nhân tài, thu hút những sinh viên, thanh niên trẻ có trình độ bổ sung cho đội ngũ cán bộ cơ sở. Có như vậy mới khắc phục được tình trạng cán bộ cơ sở còn yếu và thiếu, trong khi đó phần lớn sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng hiện nay còn rất khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm ở địa phương. Thời gian qua, Huyện Thanh Ba đã mạnh dạn thu hút số sinh viên đã tốt nghiệp đại học về công tác tại cơ sở, mạnh dạn bố trí cán bộ trẻ, có năng lực và triển vọng phát triển vào các cương vị lãnh đạo, quản lý từ thấp đến cao, từ việc đơn giản đến phức tạp để thử thách, rèn luyện qua đó đào tạo, bồi dưỡng được nhiều cán bộ cấp cơ sở trẻ, có triển vọng, tạo nguồn cán bộ lãnh đạo ở cấp cao hơn.
Thứ tư, cần tăng cường kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới. Đây là một chủ trương lớn của Trung ương đối với việc đào tạo, bồi dưỡng chất lượng đội ngũ cán bộ. Song việc thực hiện chủ trương này trên địa bàn huyện Thanh Ba nói riêng, trong cả nước nói chung còn rất nhiều bất cập. Chính vì vậy để nâng cao tinh chủ động của đội ngũ chính quyền cấp xã, trong thời gian tới, tỉnh cần tăng cường kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là
cán bộ xây dựng nông thôn mới cấp xã bằng cách huy động các nguồn vốn cho vay, nguồn vốn dân đóng góp, nguồn vốn từ việc được hỗ trợ đầu tư… Đồng thời, có chế độ ưu tiên đãi ngộ đặc biệt dành riêng cho đội ngũ cán bộ xây dựng nông thôn mới cấp xã đi đào tạo, bồi dưỡng nhằm động viên họ yên tâm đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, năng lực lãnh đạo và quản lý, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới hết sức nặng nề.
Ngoài những giải pháp cơ bản trên, tỉnh cần xây dựng được đội ngũ giáo viên, báo cáo viên chuyên nghiệp từ cấp tỉnh đến cấp huyện chuyên thực hiện nhiệm vụ giảng dạy phục vụ chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh; tăng cường công tác truyền thông để cán bộ và người dân nắm được các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới, hiểu được các nội dung thực hiện và nghĩa vụ của mình trong xây dựng nông thôn mới; cần kiện toàn bộ máy chuyên trách xây dựng nông thôn mới từ cấp tỉnh đến cấp xã, thôn, có cơ chế phụ cấp kinh phí cho các đối tượng chuyên trách và kiêm nhiệm phù hợp để các cán bộ này nhiệt tình, tận tụy và yên tâm thực hiện nhiệm vụ được giao; đồng thời tăng cường phối hợp, liên kết với các trung tâm đào tạo, các viện, trường của Trung ương để học tập kinh nghiệm, nhất là kinh nghiệm trong công tác quản lý, tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng...
Ngoài ra cần phải tiếp tục thực hiện và mở rộng cuộc vận động dân chủ hóa trong các lĩnh vực của đời sống bằng cánh đẩy mạnh giáo dục nhận thức về dân chủ và thực hiện quy chế dân chủ ở cở sở cho cán bộ đảng viên. Trên đây là những điều kiện để đội ngũ chính quyền ở cấp cơ sở huyện Thanh Ba phát huy hiệu quả tính chủ động sáng tạo để phát huy hơn nữa thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng nông thôn mới. Góp phần làm nâng cao chất lượng đời sống của người dân ngày một phát triển đưa huyện Thanh Ba sớm trở thành một huyện có nền kinh tế phát triển.