III. Qui trỡnh thực hiện theo dừi và đỏnh giỏ kế hoạch phỏt triển KTXH
1.Chuẩn bị cho việc theo dừi và đỏnh giỏ thực hiện kế hoạch phỏt triển địa phương
phương
1.1 Mức độ sẵn sàng của chớnh quyền địa phương trong việc thực hiện cụng tỏc theo dừi và đỏnh giỏ dựa trờn kết quả
Khi xem xột mức độ sẵn sàng cần rà soỏt lại những vấn đề sau:
• Địa phương cú thực sự cú nhu cầu và mong muốn ỏp dụng hệ thống theo dừi và đỏnh giỏ theo phương phỏp mới chưa?
• Cỏc điều kiện vật chất và năng lực cỏn bộ: Trang thiết bị, nguồn tài chớnh, hệ thống dữ liệu, kỹ năng quản lý và kỹ thuật ra sao?
• Phõn cụng trỏch nhiệm và việc tổ chức thực hiện theo dừi và đỏnh giỏ kết quả của địa phương như thế nào?
Xem xột mức độ sẵn sàng của chớnh quyền địa phương trong việc theo dừi và đỏnh giỏ dựa trờn kết quả thực hiện kế hoạch phỏt triển kinh tế xó hội của địa phương hay cỏc chương trỡnh, chớnh sỏch đó đỏp ứng yờu cầu để thiết lập hoặc cú thể thực hiện hệ thống theo dừi và đỏnh giỏ dựa trờn kết quả hay chưa? Cỏc nhà lónh đạo, người đứng đầu cỏc địa phương phải thể hiện quyết tõm cao đối với cụng tỏc theo dừi và đỏnh giỏ dựa trờn kết quả này thỡ việc triển khai mới cú thể đem lại kết quả khả quan. Đồng thời, để việc theo dừi và đỏnh giỏ đạt chất lượng ngày càng cao phải thu hỳt được sự quan tõm của người dõn và cộng đồng địa phương đối với việc đo lường kết quả hoạt động của chớnh quyền địa phương. Xem xột mức độ sẵn sàng của chớnh quyền địa phương, cũng cần phải rà soỏt lại năng lực bộ mỏy và cỏn bộ so với yờu cầu của cụng tỏc theo dừi và đỏnh giỏ. Qua đú, nghiờn cứu xem cú cần bổ sung cỏc hoạt động nhằm nõng cao năng lực theo dừi và đỏnh giỏ hay khụng?
Năng lực cỏn bộ, cụng nghệ, nguồn tài chớnh, hệ thống dữ liệu, kỹ thuật quản lý của địa phương, việc đỏnh giỏ mức độ sẵn sàng là điều kiện quan trọng xem xột địa phương cú thể ỏp dụng được hệ thống theo dừi và đỏnh giỏ dựa trờn kết quả hay khụng? Việc tổ chức thực hiện cụng tỏc này cú gặp vướng mắc gỡ cần phải thỏo gỡ khụng? Nhỡn chung, để cú thể bắt đầu cho việc thực hiện theo dừi và đỏnh giỏ, cỏc địa phương phải trả lời
cỏc cõu hỏi núi trờn để từ đú biết được cỏc điểm mạnh, điểm yếu của địa phương mỡnh, xõy dựng được cỏc phương ỏn thực hiện cụ thể, phự hợp.
1.2 Lập kế hoạch triển khai thực hiện theo dừi và đỏnh giỏ dựa trờn kết quả quả
Sau khi xem xột về mức độ sẵn sàng của chớnh quyền địa phương trong việc triển khai cụng tỏc theo dừi và đỏnh giỏ dựa trờn kết quả, từng cấp, từng đơn vị của địa phương thỡ cỏc cụng việc tiếp theo của để chuẩn bị cho việc theo dừi và đỏnh giỏ là:
• Lập kế hoạch chung về theo dừi và đỏnh giỏ.
• Thiết lập và ỏp dụng hệ thống mỏy tớnh hỗ trợ cho cụng tỏc thu thập số liệu.
• Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ theo dừi, đỏnh giỏ cho cỏn bộ, cụng chức của cơ quan, đơn vị.
• Tăng cường cụng tỏc trao đổi thụng tin theo dừi và đỏnh giỏ giữa cỏc bộ phận trong và ngoài đơn vị hoặc cỏc đơn vị khỏc.
a. Lập kế hoạch chung về theo dừi và đỏnh giỏ
Để đảm bảo cho việc tổ chức theo dừi và đỏnh giỏ quỏ trỡnh thực hiện kế hoạch, chương trỡnh, chớnh sỏch một cỏch hiệu quả, cần thiết phải xõy dựng một kế hoạch theo dừi và đỏnh giỏ. kế hoạch theo dừi và đỏnh giỏ bao gồm: Xỏc định cỏc thành viờn tham giỏ, thời gian, nội dung và nguồn lực để thực hiện. Một khớa cạnh quan trọng trong việc thiết lập hệ thống theo dừi và đỏnh giỏ hiện nay đang được quan tõm đú là theo dừi và đỏnh giỏ cú sự tham gia. Sự tham gia của cộng đồng và cỏc đối tượng cú liờn quan khỏc rất quan trọng đối với việc theo dừi và đỏnh giỏ dựa trờn kết quả.
Trong kế hoạch theo dừi và đỏnh giỏ, cần phải quy định rừ sự phõn cụng, ai sẽ chịu trỏch nhiệm thu thập và phõn tớch thụng tin ở từng khõu vào thời gian nào và thực hiện chế độ bỏo cỏo theo định kỳ. Đối với từng mục tiờu, từng chỉ số, chỉ tiờu của cỏc kế hoạch, chương trỡnh, chớnh sỏch, dự ỏn sẽ cú thời gian thu thập, theo dừi vào cỏc thời điểm khỏc nhau. Do vậy, lập kế hoạch theo dừi và đỏnh giỏ cũng cần xỏc định thời gian theo dừi và đỏnh giỏ, bỏo cỏo tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch, chương trỡnh, chớnh sỏch,
dự ỏn đồng thời quy định rừ cỏc nguồn thụng tin và sự phõn cụng cỏc cơ quan, tổ chức chịu trỏch nhiệm trong từng khõu cụng việc.
b. Thiết lập và ỏp dụng hệ thống mỏy tớnh hỗ trợ cho cụng tỏc thu thập số liệu
Một yếu tố quan trọng để thực hiện tốt việc theo dừi và đỏnh giỏ là xõy dựng năng lực và quy trỡnh cho việc tổ chức thu thập và lưu giữ cỏc kết quả theo dừi và đỏnh giỏ.
Để làm tốt cụng tỏc tổ chức thụng tin này, cỏc địa phương cú thể lưu giữ hoặc thu thập cỏc kết quả theo dừi bằng cỏch ghi chộp thành văn bản, ghi chộp vào cỏc ổ cứng, ổ đĩa hoặc lưu trữ, thu thập thụng qua hệ thống mỏy tớnh....Cỏc thụng tin này sẽ được cung cấp kịp thời và cú đầy đủ cỏc thụng tin một cỏch cú hệ thống. Từ đú, tỏc động tớch cực tời việc điều hành kế hoạch và lập kế hoạch trong tương lai.
c. Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ theo dừi, đỏnh giỏ
Để đảm bảo việc thực hiện theo dừi và đỏnh giỏ dựa trờn kết quả ở địa phương đạt được kết quả, yờu cầu về đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, cụng chức trong cỏc đơn vị tại cỏc cấp là hết sức cần thiết. Để đảm bảo nõng cao năng lực cỏn bộ, cỏc cấp chớnh quyền địa phương cần:
• Tạo mọi điều kiện và khuyến khớch cỏn bộ trong đơn vị và cỏc cấp, cỏc ngành được học hỏi cỏc phương phỏp quản lý mới.
• Làm rừ những yờu cầu của đơn vị, cỏc cấp đặt ra cho mỗi cỏn bộ tại địa phương.
• Bố trớ, phõn cụng cụng tỏc của cỏc cỏn bộ cần duy trỡ ổn định, hạn chế xỏo trộn. • Lựa chọn được cỏn bộ cú trỡnh độ thực hiện cụng tỏc theo dừi và đỏnh giỏ. Căn cứ vào vị trớ cụng tỏc và yờu cầu cụng việc của từng cỏn bộ cỏc địa phương sẽ xõy dựng kế hoạch đào tạo cho cỏn bộ của địa phương mỡnh.
Để cú đủ nguồn nhõn lực cú chất lương phục vụ cho cụng tỏc theo dừi, đỏnh giỏ cú thể thực hiện một số giải phỏp sau:
• Đào tạo cỏn bộ(qua cỏc khúa đào tạo nội bộ hoặc gửi đi đào tạo).
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});