II/ Các giải pháp tài chính để thực hiện khoán chi hành chính và cơ chế tự trang trải.
1/ Những giải pháp tài chính để thực hiện khoán chi hành chính 1 Xây dựng nội dung khoán và mức khoán.
1.4/ Xử lý đối với những thay đổi về điều kiện cấp phát và thanh, quyết toán kinh phí so với quy định hiện hành.
toán kinh phí so với quy định hiện hành.
Để việc cấp phát, thanh, quyết toán kinh phí thực hiện khoán chi đợc thuận lợi và đơn vị có thể chủ động sử dụng phần kinh phí tiết kiệm đợc cần phải có cơ chế quản lý kinh phí ngân sách đối với các đơn vị thực hiện khoán chi cho phù hợp.
Đặc biệt là đối với các điều kiện về cấp phát, thanh, quyết toán kinh phí hiện nay, cần phải có quy định đặc thù để các đơn vị thực hiện khoán chi có thể thực hienẹ đợc các quyền của mình, đảm bảo việc cấp phát, thanh, quyết toán kinh phí đợc thông thoáng, trong đó có cả các điều kiện, tiêu thức kiểm soát chi cũng phải thay đổi. Cụ thể là:
=> Về vấn đề cấp phát và quyết toán kinh phí theo dự toán đợc duyệt: Đơn vị thực hiện khoán chi có quyền chuyển đổi mục đích sử dụng kinh phí đã đợc cấp giữa các mục chi thực hiện khoán. Phần kinh phí tiết kiệm đợc từ các mục thực hiện khoán đợc chuyển sang một số mục đích sử dụng khác theo quy định về nội dung sử dụng kinh phí tiết kiệm.
=> Vấn đề thực hiện và quyết toán những khoản chi khoán đã có tiêu chuẩn, định mức:
- Những tiêu chuẩn, định mức chi trực tiếp cho con ngời đợc coi là mức tối thiểu, đơn vị có thể chi cao hơn nhng không đợc gấp 2,5 lần so với định mức, tiêu chuẩn.
- Đối với các định mức khác, đơn vị có thể chi thấp hơn hoặc cao hơn nh- ng không đợc gấp 2 lần so với định mức, tiêu chuẩn.
Đơn vị nhận khoán phải xây dựng Quy chế sử dụng kinh phí tiết kiệm đợc, trong đó có quy định thống nhất về việc thực hiện các mức chi có tiêu chuẩn, định mức gửi cơ quan có thẩm quyền giao khoán kinh phí phê duyệt và phải gửi KBNN để làm căn cứ để kiểm soát, cấp phát, thanh toán.
=> Về vấn đề thực hiện theo niên độ đối với phần kinh phí tiết kiệm đợc: Đơn vị đợc chuyển phần kinh phí tiết kiệm đợc sang năm sau để tiếp tục sử dụng, do đó phần hạn mức cha sử dụng của các khoản chi thực hiện khoán sẽ đ- ợc chuyển sang năm sau và sử dụng vào các mục đích theo quy định.