- Những ngời thuộc diện giảm biên và thực hiện tinh giản biên chế đợc h
5/Quy trình lập, xét duyệt phơng án và giao dự toán ổn định:
Lập và duyệt phơng án, giao dự toán thu, chi: căn cứ vào nội dung của cơ chế này, nội dung thu, chi; kết quả hoạt động tài chính của 3 năm trớc liền kề có tính đến các biến động đặc thù và dự kiến thu chi của năm kế hoạch; đơn vị lập dự toán thu chi, phơng án tự trang trải để đăng ký đơn vị thực hiện vào 1 trong 3 nhóm đối tợng thực hiện nh nêu trên gửi Bộ chủ quản (đốí với các đơn vị trực thuộc trung ơng), cơ quan chủ quản địa phơng (đối với các đơn vị thuộc địa ph- ơng) để đề nghị đợc thực hiện cơ chế tự trang trải và xem xét, xác định đơn vị thuộc nhóm nào. Đối với các đơn vị dự toán cấp III, dự toán thu, chi và phơng án tự trang trải gửi đơn vị dự toán cấp II (cấp trên trực tiếp), đơn vị cấp II gửi đơn vị dự toán cấp I... (thực hiện theo trình tự nh đối với xây dựng và tổng hợp dự toán kinh phí ngân sách hàng năm cuả các đơn vị sự nghiệp khác).
Dự toán chi, các khoản chi đợc lập trên cơ sở sau: Các khoản chi bảo đảm thực hiện chức năng, nhiệm vụ căn cứ theo chế độ chi tiêu tài chính hiện hành do cơ quan nhà nớc có thẩm quyền ban hành. Các khoản chi bảo đảm cho hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ, lao vụ để tạo nguồn thu, căn cứ vào định mức kinh tế kỹ thuật và mức chi của 3 năm trớc liền kề để xác định.
Bộ chủ quản căn cứ dự toán thu chi, phơng án thực hiện tự trang trải do các đơn vị lập và gửi đến có trách nhiệm thẩm tra, xem xét, sau khi thống nhất với Bộ tài chính, ra văn bản cho phép đơn vị thực hiện tự trang trải (nếu đủ điều kiện) và xác định đơn vị thuộc nhóm nào (tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động hoặc tự bảo đảm một phần kinh phí hoạt đoọng theo các mức tỷ lệ nh nêu trên; đồng thời phê duyệt mức kinh phí ngân sách bảo đảm hoạt động thờng xuyên và ổn định cho đơn vị (đối với đơn vị tự bảo đảm một phần kinh phí)
Đối với các đơn vị trực thuộc địa phơng, cơ quan chủ quản căn cứ dự toán thu, chi và phơng án do đơn vị lập và gửi đến thực hiện việc thẩm tra, xem xét, sau khi thống nhất với cơ quan tài chính để trình UBND cùng cấp. Chủ tịch UBND các cấp căn cứ vào đề nghị của cơ quan chủ quản và cơ quan tài chính cùng cấp ra văn bản cho phép đơn vị thực hiện tự trang trải, xác định đơn vị thuộc nhóm nào và phê duyệt mức kinh phí ngân sách bảo đảm cho hoạt động th-
ờng xuyên của đơn vị (đối với đơn vị cha tự trang trải đợc toàn bộ chi phí hoạt động).
Mức kinh phí đợc phê duyệt đó đợc ổn định trong 3 năm, hết 3 năm sẽ đợc xác định lại cho phù hợp.
Trong thời gian ổn định kinh phí (3năm), hàng năm đơn vị lập dự toán thu, chi gửi cơ quan chủ quản , Kho bạc Nhà nớc nơi đơn vị mở tài khoản để theo dõi, cấp phát, thanh toán và kiểm soát chi theo dự toán và phù hợp với các quyền hạn của đơn vị.
Trong quá trình thực hiện, đơn vị đợc quyền điều chỉnh dự toán thu chi cho phù hợp với tình hình thực tế gỉ cơ quan chủ quản, Kho bạc Nhà nớc để theo dõi, quản lý. Hết năm ngân sách, các khoản kinh phí cha sử dụng hết đợc chuyển sang năm sau.