bhxh tại cơ quan bhxh Việt Nam đến năm 2010
Trên đà kinh tế phát triển nh hiện nay nhu cầu đợc bhxh đã đợc mở rộng lên tới phần lớn ngời lao động nếu không nói đến toàn xã hội.Một mục tiêu mà ngày nay toàn xã hội quan tâm là vấn đề tiến tới BHXH cho toàn dân. Triển khai mục tiêu này không phải là một chuyện rễ khi chi trả chế độ BHXH cho ngời lao động thì ngân sách nhà nớc không thể đảm bảo phần lớn đợc mà chỉ thực hiện bù thiếu phần nào. Hơn nữa chủ trơng của văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 9 có ghi:'' từng bớc mở rộng vững chắc hệ thống bảo hiểm và an ninh xã hội tiến tới áp dụng chế độ BHXH cho mọi ngời lao động và mọi tầng lớp nhân dân ''.
Vì thế ngành BHXH Việt Nam đã hoạch định mục tiêu phát triển - công nghệ- quản lý nguồn thu BHXH Việt Nam đến năm 2010 nh sau:
1. Kế hoạch phát triển công tác quản lý thu trong năm 2005.
Từ những kết quả đạt đợc năm 2004 BHXH đã dần dần từng bớc khẳng định đợc vai trò quan trọng của BHXH đối với đời sống của từng ngời dân; tạo niềm tin từ dân chúng đặc biệt là ngời lao động. Chính vì vậy năm 2005 này BHXH Việt Nam muốn đạt đợc kết quả cao hơn nữa, muốn vậy cần phải sắp xếp toàn bộ các văn bản quy định về BHXH nh loại bỏ những nội dung không phù hợp và có kế hoạch sửa đổi bổ xung những vấn đề đặt trong tình hình mới. Cụ thể là một số chế độ quy định điều lệ BHXH ban hành kèm theo nghị định12/ CP. Ngày 26/01/1995 và nghị định 45/ CP ngày 15/07/1995 của chính phủ.
Mục tiêu ban thu BHXH Việt Nam trong năm 2005 là sẽ dần dần đạt kế hoạch cấp phát sổ, thẻ BHYT cho tất cả các cán bộ công nhân viên và ngời lao
động hiện đang tham gia đóng góp vào quỹ BHXH để một mặt làm cơ sở pháp lý cho việc giải quyết các chế độ mặt khác tạo niềm tin cho ngời lao động khi tham gia vào BHXH.
Trên thực tế tại cơ quan BHXH Việt Nam theo thống kê từ ban thu BHXH thì trong năm 2005 kế hoạch cấp phát sổ BHXH cho các đơn vị BHYT tỉnh và các đơn vị lực lợng vũ trang nh sau.( ở đây chỉ thống kê cấp phát sổ BHXH đối với các đơn vị tiêu biểu)
Kế hoạch cấp phát sổ BHXH năm 2005 Bảng7 Đơn vị: Quyển TT BHXH tỉnh thành phố và các đơn vị Kếhoạch năm2005 Số lợng sổ đăng ký Trong đó
quý i quý ii Quý III quý iv
Dự phòng bổ sung 1 TP.Hà Nội 130000 100000 25000 25000 25000 25000 30000 2 TP.HCM 450000 400000 100000 100000 100000 100000 50000 3 Bình định 22000 20000 5000 5000 5000 5000 2000 4 Bình dơng 60000 30000 10000 10000 10000 30000 5 Đồng Nai 15000 120000 30000 30000 30000 30000 30000 6 Hải phòng 30000 20000 5000 5000 5000 5000 10000 7 Hng yên 20000 15000 5000 3000 5000 2000 5000 8 Quảng ninh 15000 10000 4000 2000 2000 2000 5000 9 Quốc phòng 45000 35000 15000 20000 10000 10 Công an 20000 10000 3500 3000 3500 10000 ∑ 942000 760000 202500 203000 185500 196000 182000
Nguồn ban thu BHXH Việt Nam
Về đối tợng tham gia và nguồn thu dự kiến năm 2005 là: Trong năm 2005 dự kiến co khoảng 6.920.950 ngời tham gia BHXH trong tổng số 41.564.882 ngời lao động trong độ tuổi lao động có tham gia lao động với tổng nguồn thu là 11.871.965 triệu đồng
2. Kế hoạch 5 năm phát triển công tác quản lý thu BHXH 2005-2010.
Để hoàn thiện phát triển đợc công tác quản lý thu một cách toàn diện, triệt để và đem lại hiệu quả cao cần phải đặt ra kế hoạch 5 năm từ năm 2005 đến năm 2010 muốn vậy phải kiện toàn hệ thống pháp luật về BHXH: Khẩn tr- ơng xây dựng luật BHXH theo nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc đặt ra và nghị quyết quốc hội khoá IX nhằm tiến tới quản lý nhà nớc Đảng bằng luật đỉnh cao của hiệu lực pháp lý.
- Kiện toàn hệ thống pháp luật về tổ chức quản lý và công tác thu BHXH. Xây dựng quy chế vận hành đủ sức đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ đặt ra trong thời gian tới của ngành BHXH Việt Nam.
- Đề ra những chính sách cụ thể cho hoạt động của BHXH Việt Nam về quy chế quản lý tài chính thống nhất đảm bảo đủ nguồn thu.
- Tăng cờng công tác thanh tra kiểm tra việc thực hiện chính sách thu BHXH nhằm đảm bảo các quy định có liên quan đến công tác quản lý thu BHXH.
- Cần tuyên truyền vận động nhằm mở rộng đối tợng tham gia BHXH ngành BHXH cố gắng thu hút tất cả đối tợng lao động thuộc tất cả các thành phần kinh tế tham gia đóng góp vào quỹ BHXH mở rộng đối tợng tham gia mở đầu rất quan trọng trong chiến lợc phát triển của ngành BHXH nớc ta, vừa là mục tiêu trớc mắt, vừa là mục tiêu lâu dài của BHXH Việt Nam.Thực hiện tốt mục tiêu này sẽ thu lại đợc kết quả rất quan trọng trong đó tăng đợc nguồn đóng góp vào quỹ BHXH và đảm bảo an toàn xã hội, góp phần thực hiện chính sách an ninh xã hội của Đảng và Nhà nớc. Mở rộng đối tợng tham gia BHXH trớc tiên phải nhằm mở rộng đối tợng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc. Sau đó triển khai mở rộng loại hình BHXH tự nguyện, tiến tới áp dụng BHXH bắt buộc cho tất cả mọi ngời lao động, coi đó là phơng thức đảm bảo công bằng và an toàn xã hội.
Thực hiện mở rộng đối tợng tham gia BHXH trong mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế toàn ngành BHXH đến năm 2010, ngành BHXH phấn đấu thu hút đợc khoảng 8 triệu ngời tham gia loại hình BHXH tự nguyện và dự
kiến từ nay đến thời điểm đó mỗi năm số ngời tham gia đóng BHXH thuộc diện bắt buộc sẽ tăng bình quân khoảng 1,2 triệu ngời. Hiện nay tỷ lệ ngời tham gia BHXH tăng tổng số lao động còn ở mức khiêm tốn chỉ khoảng 14,35% theo mục tiêu đến năm 2010 tăng lên 22-25%.
Sau đây là bảng tổng hợp dự báo về đối tợng tham gia và bảng dự kiến thu BHXH đến năm 2010.
Bảng8
Dự báo số lao động tham gia BHXH đến năm 2010.
Đơn vị: Ngời
Năm Dân số Số lao động trong độ tuổi lao động
Số lao động trong độ tuổi lao động tham
gia lao động Dự kiến số lao động tham gia BHXH 2004 81477000 50700735 40561402 5820800 2005 82714970 51956100 41546888 6920960 2006 83910788 53234593 42587673 7619293 2007 85068000 54450268 43560211 8327536 2008 86200501 55450633 44242546 9015977 2009 87292013 56507356 45402249 9714139 2010 88422794 57822732 45825898 10421166 Bảng9:
Dự kiến thu BHXH từ đầu năm 2005 đến 2010
Năm Số lao động tham gia BHXH( ngời) Tổng tiền thu BHXH( triệu đồng)
2005 6920960 11871965 2006 7619293 12194768 2007 8327536 16335192 2008 9015977 18946149 2009 9714189 21842598 2010 10421166 24583475 Tổng Trang 67