II- Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH
1. Kiện toàn về cơ cấu tổ chức trong công tác quản lý thu BHXH.
Pháp luật hành quy định BHXH Việt Nam là cơ quan thuộc chính phủ có chức năng thực hiện chính sách, chế độ BHXH và quản lý quỹ BHXH theo quy định của pháp luật; đây là tổ chức chuyên trách đợc Chính phủ giao trách nhiệm thực thi pháp luật BHXH.
BHXH Việt Nam đợc tổ chức theo hệ thống đọc ba cấp: Trung ơng, tỉnh, huyện, hoạt động theo cơ chế quản lý tập trung, thống nhất trong toàn ngành. Do vậy, nhằm khắc phục những hạn chế, tồn tại, phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội; mặt khác phù hợp với xu thế phát triển BHXH trong khu vực và trên thế giới, BHXH Việt Nam cần đợc tiếp tục kiện toàn cách thức tổ chức trong công tác thu BHXH theo hớng:
Một là: về thể chế, tiếp tục rà soát hệ thống các văn bản quản lý thu BHXH để sửa đổi bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy trình, thủ tục thu nộp BHXH. Tiếp tục kiện toàn về tổ chức bộ máy BHXH Việt Nam từ trung ơng xuống địa phơng theo hớng thu gọn đầu mối, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của từng cấp, từng tổ chức, từng cá nhân, đề cao trách nhiệm cá nhân ngời đứng đầu đơn vị, cũng nh cơ chế thị phối hợp với các cơ quan nhà nớc khác trong việc thực thi pháp luật. Việc kiện toàn tổ chức bộ máy theo hớng tạo sự năng động, chủ động thi thực hiện nhiệm vụ,tránh hành chính xơ cứng.
Tiếp tục phân cấp cho BHXH cấp tỉnh và BHXH cấp huyện nhằm tạo sự chủ động cho cơ sở nâng cao ý thức trách nhiệm thực thi nhiệm vụ. Củng có tổ chức BHXH cấp huyện để vơn tới quản lý hoạt động BHXH ở cấp cơ sở xã, ph- ờng, thị trấn nhằm thực hiện chủ trơng mở rộng đối tợng tham gia BHXH trong nhng năm tới
Hai là: đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hoá, công khai hoá các thủ tục hồ sơ, giấy tờ và các bớc thực hiện, cải tiến lề lối làm việc, tạo thuận lợi cho ngời lao động tham gia BHXH, tránh gây phiền hà, sách nhiễu; chuyển đổi phong cách làm việc từ hành chính sang phong cách phục vụ. Mọi hoạt động thực thi pháp luật phải hớng tới việc lấy phục vụ ngời lao động, phục vụ ngời làm mục tiêu.
Ba là: nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đặc biệt là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo tiêu chuẩn chức danh, thay thế những ngời năng lực hạn chế, tín nhiệm thấp hoặc phẩm chất đạo đức sa sút không đáp ứng đợc yêu cầu nhiệm vụ; tuyển chọn công chức, viên chức vào ngành chặt chẽ trên cơ sở tiêu chuẩn.
Tăng cờng công tác đào tạo, bồi dỡng trên cơ sở quy hoạch cán bộ công chức. Trớc hết, chú trọng bồi dỡng về chính trị và t tởng, quan điểm kiên định, vững vàng trớc mọi thử thách, đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm công cụ, bồi dỡng về trí thức nghiệp vụ tài chính, ngoại ngữ, tin học; đặc biệt bồi dỡng th- ờng xuyên các tri thức mới, cập nhật kiến thức BHXH mới, kiến thức quản lý mới nhằm đáp ứng đợc yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.