h ội nập kin tế quốc tế
3.3.2.6-Thuế nhà đất
Kiến nghị Ban hành Luật thuế nhà đất hoàn chỉnh (có áp dụng đối với thuế nhà) thay thế Pháp lệnh thuế nhà, đất và Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp. Cụ thể :
- Về thuếđất :
+ Diện tích tính thuế là toàn bộ diện tích đang thực tế sử dụng vào mục đích khác nhau : sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp ; đất ở ; đất xây dựng công trình...không phân biệt sử dụng hợp pháp hay không hợp pháp. Tổ chức cá nhân sử dụng đất đều thuộc đối tượng nộp thuế.
+ Giá tính thuế căn cứ vào khả năng sinh lợi và giá trị sử dụng của từng lô đất theo vị trí khác nhau, được ổn định trong một số năm và pảhi được công bố để thực hiện vào đầu mỗi năm.
+ Thuế suất đối với đất được xây dựng trên cơ sở điều tra, khảo sát, tính thử tương đương với thuế SDĐNN (đối với đất nông nghiệp) và cao hơn thuế đất (trong thuế nhà đất hiện nay đối với đất ở, đất xây dựng công trình) nhưng cũng không quá cao phù hợp với thu nhập phổ biến của các tầng lớp dân cư. Mức thuế phải nộp căn cứ trên giá tính thuếđất theo vị trí cụ thể.
+ Về miễn giảm, ngoài việc miễn thuế đất đối với đất nông nghiệp theo chế độ hiện hành dưới mức hạn điền, có thể tham khảo chếđộ hiện hành để có những quy định phù hợp nhằm khuyến khích khai hoang, phục hóa, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển chung, có chiếu cốđến những khó khăn khách quan của các đối tượng được quyền sử dụng đất (thiên tai, mất mùa…).
- Về thuế nhà : Áp dụng đối với mọi loại nhà và công trình xây dựng. Căn cứ tính thuế là diện tích nhà, giá tính thuế và thuế suất. Diện tích nhà bao gồm cả nhà chính và nhà phụ (được quy đổi theo hệ số thích hợp). Giá tính thuếđược xác dịnh căn cứ theo theo giá xây dựng hay giá thị trường tại địa phương đối với từng loại nhà (biệt thự, loại 1,2,3…), theo thời gian sử dụng (mới hay cũ) và hệ số khác nhau cho từng loại tầng cao, thấp. Thuế suất được nghiên cứu, điều tra, tính toán phù hợp với khả năng đóng góp của các chủ sở hữu. Trước mắt, phần thuế nhà có thể chỉ mới áp dụng với các nhà từ loại 3 trở lên ở các thành phố, thị xã. Đồng thời có chế độ miễn giảm đối với loại
nhà dùng vào các lợi ích công cộng, nhà mới xây trong hai năm đầu, nhà hư hỏng mà phí sửa chữa tốn kém.