ĐTPT QUA VIỆC PHÁT HÀNH TPCP GIAI ĐOẠN 1991 - 2004
2.2.1. Những ưu điểm và thành tựu đạt được
Thực tế công tác huy động vốn TDNN cho NSNN và cho ĐTPT qua việc phát hành TPCP trong giai đoạn 1991 - 2004 có thể tổng quát ghi nhận những ưu điểm và thành tựu sau đây
- Thông qua phát hành TPCP đã huy động một khối lượng vốn lớn cho NSNN và cho ĐTPT NSNN và cho ĐTPT
Từ năm 1991 đến năm 2004 dưới hình thức phát hành TPCP đã huy động được trên 145 ngàn tỷ đồng. Khối lượng phát hành TPCP ngày càng tăng qua các năm và chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong tổng nguồn bù đắp thiếu hụt NSNN :
+ Thời kỳ 1991-1995 huy động từ TPCP đạt bình quân là 1,2% GDP, chiếm khoảng 30% tổng nguồn bù đắp bội chi NSNN.
+ Thời kỳ 1996-2000 huy động từ TPCP đạt bình quân là 2,5% GDP, chiếm khoảng 55% tổng nguồn bù đắp bội chi NSNN.
+ Thời kỳ từ năm 2001 đến nay huy động từ TPCP đạt bình quân 3,9% GDP, chiếm khoảng 75% tổng nguồn bù đắp bội chi NSNN.
Kết quả trên đã khẳng định, TPCP trở thành công cụ đặc biệt quan trọng và có hiệu quả để huy động vốn cho NSNN, góp phần tạo thế chủ động trong công tác quản lý và điều hành NSNN, hạn chế và đi đến chấm dứt việc phát hành tiền để bù đắp thiếu hụt NSNN.
Ngoài bù đắp thiếu hụt NSNN, TPCP còn được sử dụng để huy động vốn cho các công trình kinh tế - xã hội của trung ương và địa phương như đường dây 500 KV, thuỷ điện Yaly, khu đô thị Chí Linh, các công trình cơ sở hạ tầng ở các địa phương: thành phố Hồ Chí Minh, Bình Thuận, Khánh Hoà, Cà Mau… Các công trình này đã được đưa vào sử dụng và đang phát huy hiệu quả tốt. Riêng trong 2 năm 2003 và 2004, Chính phủ đã huy động được trên 10.000 tỷ đồng (bao gồm cả huy động bằng ngoại tệ) đạt gần 107% kế hoạch huy động vốn từ việc phát hành
trái phiếu giao thông thuỷ lợi để đầu tư cho các công trình giao thông thuỷ lợi của đất nước, góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.