III khiếu nại, tố cáo Kết quả công tác tiếp dân; giải quyết
2.3.1. Hoạt động của Ban chỉ đạo và vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể
ủy đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể
Hệ thống chính trị của xã Bình Thạnh hiện có 16 chi bộ trực thuộc với 242 đảng viên; trong đó: có 07 chi bộ ấp, 04 chi bộ cơ quan và 5 chi bộ trường học. Năm 2011, Đảng bộ xã tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo việc quán triệt thực hiện QCDC ở cơ sở; xác định rõ vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, MTTQ và các đoàn thể, nhằm phát huy quyền làm chủ của cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân trong thực hiện QCDC trên mọi lĩnh vực. Từ đó, vai trò lãnh đạo của cấp ủy, trách nhiệm quản lý, điều hành của chính quyền được đề cao, nhận thức của các tổ chức trong hệ thống chính trị và toàn xã hội có nhiều chuyển biến, quyền làm chủ của nhân dân trên các lĩnh vực được phát huy, không khí dân chủ được mở rộng.
Ban chỉ đạo không ngừng được củng cố, kiện toàn để tham mưu cho cấp ủy chỉ đạo thực hiện QCDC ở từng bộ phận của địa phương. Đầu năm, ngoài việc xây dựng chương trình công tác kiểm tra, giám sát, Đảng ủy xã đã chỉ đạo thực hiện kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra, giám sát đối với các loại hình ở cơ sở, chỉ đạo các bộ phận và các ấp, nơi nào có sai phạm thì xây dựng phương hướng sửa chữa, khắc phục khuyết điểm. Nhiều chi bộ đảng đã mở rộng các hình thức dân chủ trực tiếp với nhân dân, “dựa vào nhân dân” để xây dựng và chỉnh đốn Đảng, gắn thực hiện QCDC với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Việc lấy phiếu tín nhiệm các chức danh chủ chốt do HĐND xã, thị trấn
theo Nghị quyết liên tịch số 09 của Chính phủ và Trung ương MTTQ Việt Nam được thực hiện đúng hướng dẫn. Trong tổng kết cuối năm, các cấp chi ủy đều có nội dung đánh giá tình hình, kết quả thực hiện QCDC ở cơ sở. Các cấp chi ủy đảng thường xuyên đổi mới phương thức lãnh đạo đối với hệ thống chính trị, trong đó, có đổi mới phương thức lãnh đạo đối với công tác dân vận, mặt trận và các đoàn thể; bảo đảm tốt hơn quyền làm chủ của nhân dân thông qua các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở. Coi trọng xây dựng phẩm chất đạo đức, lối sống và vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên qua thực hiện QCDC, nhờ đó niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước được củng cố và tăng cường. Năm 2011, xã có hai phần ba số ấp được công nhận danh hiệu văn hóa;
Ban chỉ đạo xã có Quy chế hoạt động, phân công thành viên phụ trách; MTTQ và các đoàn thể các xã, với vai trò vừa là thành viên Ban chỉ đạo, vừa trực tiếp lãnh đạo phong trào quần chúng ở cơ sở. Do đó công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện QCDC, nhất là những việc ''Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra'' đã được cụ thể hoá và phát huy hiệu quả ở các khu dân cư. Ban giám sát, Ban thanh tra nhân được thành lập ở tất cả các xã, thị trấn, hoạt động giám sát đã phát huy được vai trò, trách nhiệm đối với việc giám sát các công trình xây dựng cơ bản.
Đảng ủy xã đã chỉ đạo không ngừng cụ thể hóa Pháp lệnh số 34 của ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn chú trọng việc tuyên truyền, thông báo công khai để nhân dân biết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, các chương trình, dự án được đầu tư của Nhà nước, phương án đền bù giải phóng mặt bằng, chính sách hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ người nghèo, dân tộc thiểu số vùng đặc biệt khó khăn, di giãn dân cư, xoá nhà tạm, vay vốn xoá đói giảm nghèo, vốn ưu đãi cho học sinh, sinh viên, quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Đối với các công việc của xã nhân dân được trực tiếp bàn bạc thống nhất và quyết định như: mức đóng góp tiền,
ngày công, hiến đất làm nhà văn hoá, làm đường giao thông liên thôn, kiên cố hoá trường lớp, kênh mương nội đồng, tham gia bình xét các hộ gia đình được hỗ trợ làm nhà ở theo Quyết định 167, bầu và miễn nhiệm đại biểu HĐND, trưởng ấp, thành viên Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát cộng đồng,… Nhân dân được phát huy dân chủ trong việc giám sát các cơ quan chức năng thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là trong lĩnh vực kinh tế, các chương trình, dự án, việc sử dụng các nguồn quỹ do nhân dân đóng góp, .v.v. Nhờ đó, nhân dân đã kịp thời nắm bắt được chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Cùng với chính quyền xã, nhân dân đã bàn và quyết định nhiều vấn đề quan trọng, thiết thực ở cơ sở, cũng như tham gia giám sát các hoạt động chính quyền.
Bên cạnh đó, việc phát động các phong trào thi đua yêu nước và hương ước thôn bản đã tác động tích cực, nhất là thực hiện quyền dân chủ của nhân dân về những công việc trong cộng đồng dân cư như: Hỗ trợ giúp nhau về sản xuất, đoàn kết giúp nhau xóa đói, giảm nghèo, hòa giải mâu thuẫn nội bộ, xây dựng tình làng, nghĩa xóm, bảo đảm an ninh, trật tự xã hội.
Đối với khối các ban ngành và cơ quan trực thuộc đơn vị, nhìn chung thường trực Đảng uỷ và lãnh đạo các ban ngành luôn đề cao vai trò, trách nhiệm trong chỉ đạo và triển khai thực hiện QCDC, đến nay hầu hết các đơn vị đã xây dựng được quy chế nếp sống văn hóa. Nhiều cơ quan, trường học ngày càng được đầu tư xây dựng khang trang, sạch đẹp. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có ý thức kỷ luật, thể hiện nếp sống văn hóa nơi công sở. Các cơ quan hành chính, sự nghiệp có nhiều nỗ lực thực hiện Pháp lệnh cán bộ, công chức, gắn việc xây dựng quy chế làm việc của cấp ủy, của thủ trưởng cơ quan với thực hiện cơ chế “một cửa”; hạn chế các biểu hiện tiêu cực, quan liêu, sách nhiễu, tạo được dư luận tốt về thái độ phục vụ, lề lối làm việc có trách nhiệm với nhân dân. Phát huy tinh thần dân chủ
trong nội bộ cơ quan, tạo môi trường làm việc cởi mở, đoàn kết, tôn trọng, tin tưởng nhau góp phần xây dựng cơ quan trong sạch, vững mạnh.
MTTQ và các đoàn thể chính trị, xã hội tiếp tục triển khai việc thực hiện QCDC, tổ chức kiện toàn các ban thanh tra nhân dân và ban giám sát đầu tư của cộng đồng, xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động. Tập trung giám sát việc thực hiện đường lối, chính sách, Pháp lệnh Dân chủ cơ sở, chương trình xây dựng NTM, việc huy động các khoản thu đóng góp của dân xây dựng kết cấu hạ tầng, các công trình phục vụ sản xuất và đời sống trong thôn xã, việc thực hiện chính sách xã hội ở địa phương. MTTQ xã nhiều năm nay đã duy trì, đưa cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư “đi vào chiều sâu, tổ chức hướng dẫn cho các hộ gia đình, các khu dân cư đăng ký thực hiện. Ngoài ra MTTQ đã thực hiện tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy và trực tiếp trong việc tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân thực hịên các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước; tổ chức nhiều hoạt động phong trào chính trị ở địa phương thông qua các mô hình hoạt động có hiệu quả đã thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia thể hiện qua các phong trào thi đua giúp nhau phát triển kinh tế gia đình, xây dựng đời sống văn hóa gắn với nhiệm vụ và quyền lợi của đoàn viên, hội viên. Thực hiện tốt QCDCCS, tổ chức hiệp thương nhân sự bầu trưởng ban nhân dân ấp, hội nghị nhân dân định kỳ theo quy định. Các hoạt động và phong trào gắn liền với nhiệm vụ chính trị ở địa phương.
Năm 2011, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ xã Bình Thạnh lần thứ XIV. Đảng ủy xã đã tiếp tục tăng cường vai trò chỉ đạo của cấp uỷ đảng, Ban chỉ đạo thực hiện QCDC trong toàn đơn vị, sự phối hợp của chính quyền, MTTQ và các đoàn thể để tiếp tục thực hiện có hiệu quả QCDCCS. Bên cạnh đó ban Chỉ đạo đã bổ sung quy chế họat động, tiếp tục tuyên truyên, tổ chức thực hiện Pháp lệnh Dân chủ; tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về tiếp tục xây dựng và thực hiện QCDCCS, vì vậy các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, cơ chế hỗ trợ sản xuất của các cấp được tuyên truyền
rộng rãi trên các phương tiện thông tin, các buổi họp thôn, các kỳ sinh hoạt của đoàn thể để nhân dân bàn bạc, từ đó quần chúng tích cực tham gia hưởng ứng.
Mặt khác, cấp ủy chỉ đạo chú trọng việc cụ thể hoá nội dung dân chủ sát với tình hình thực tế nhằm phát huy sức mạnh đoàn kết của các tầng lớp nhân dân và người lao động, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, chống quan liêu, tham nhũng. Thực hiện QCDC gắn với thực hiện hương ước, quy ước, phong trào thi đua yêu nước, xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư, giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân ngay từ cơ sở. Quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá X) về “Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị”; “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý của bộ máy Nhà nước”; thường xuyên kiện toàn Ban chỉ đạo các cấp, xây dựng chương trình, kế hoạch, phân công nhiệm vụ, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nâng cao hiệu quả thực hiện QCDC.