Tập huấn nghiệp vụ cho
cán bộ y tế xã, thôn bản Lượt người 303 0 147 56 62 67 3. Công tác KHHGđ Cộng tác viên tuyên truyền về KHHGđ Lượt người 15556 2018 3180 3527 3212 3619 Cán bộ xã, thôn bản ựược tập huấn Lượt người 1117 84 249 249 274 261
Nguồn: Báo cáo của UBND huyện Sơn động
Lĩnh vực y tế dù ựã ựược quan tâm nhưng vẫn chưa ựáp ứng ựược yêu cầu của thực tế. đội ngũ y, bác sỹ chuyên sâu còn thiếu; việc khám và chữa bệnh ở các trạm y tế xã mới chỉ ở mức ban ựầu; ựội ngũ cán bộ y tế học ựường ở các trường học hoạt ựộng không hiệu quả... dẫn ựến số bệnh nhân phải chuyển tuyến trên còn nhiều (từ xã lên huyện trung bình 15 km, từ huyện lên tỉnh là 80 km). Trang thiết bị của các trạm y tế cơ sở chưa ựược bổ sung
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 68 ựồng bộ và kịp thời. Chất lượng cán bộ y tế cơ sở, cán bộ dân số cấp thôn bản còn yếu. Công tác truyền thông gặp nhiều khó khăn do trình ựộ dân số còn hạn chế, giao thông ựi lại khó khăn, dân cư không tập trung...
4.1.3.4. Lĩnh vực giáo dục- ựào tạo và dạy nghề
Ban Chỉ ựạo thực hiện Chương trình 30a của Huyện xác ựịnh ựể giảm nghèo nhanh và hiệu quả nhất chắnh là chất lượng nguồn nhân lực, tạo cho người lao ựộng có ựược nghề nghiệp, kỹ năng lao ựộng sản xuất, kinh doanh. Trong 5 năm qua, Huyện ựã tổ chức ựào tạo nghề, ựào tạo nghề cho xuất khẩu lao ựộng cho 3.524 lao ựộng, trong ựó ựào tạo nghề cho 485 người ựể xuất khẩu lao ựộng; ựào tạo tại chỗ các nghề may công nghiệp, mây tre ựan, làm hươngẦcho 3.952 lao ựộng nông thôn.
Bảng 4.13: Kết quả ựầu tư của Chương trình 30a cho lĩnh vực giáo dục- ựào tạo và dạy nghề từ năm 2009- 2013
Loại hỗ trợ đVT Tổng Kết quả
2009 2010 2011 2012 2013
đào tạo nghề ựể ựi
xuất khẩu lao ựộng người 485 77,0 76,0 78,0 138 116
Mở rộng Trung tâm
GDTX-DN m
2 2000 2000
đào tạo nghề tại chỗ cho lao ựộng nông thôn
người 3952 87 365 1620 856 1024
Xây dựng trường Dân tộc Nội trú của Huyện
m2 13000,0 13000,0
Nguồn: Báo cáo của UBND huyện Sơn động
Giáo dục và ựào tạo có bước phát triển vượt bậc về xây dựng cơ sở vật chất. Từ những năm trước ựây, nhờ các Chương trình hỗ trợ giảm nghèo khác như 135, WB... mạng lưới trường lớp học trong toàn Huyện ựã ựược xây dựng cơ bản, nhưng chưa ựồng bộ. Từ khi có Chương trình 30a của Chắnh phủ,
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 69 Huyện ựã ựầu tư 3.759 triệu ựồng ựể hỗ trợ bố trắ ựủ giáo viên mầm non, tiểu học cho các trường. Hỗ trợ giải phóng mặt bằng 13.000 m2 ựể mở rộng Trường phổ thông Dân tộc nội trú và giải phóng mặt bằng 2.000m2 ựể mở rộng Trung tâm Giáo dục thường xuyên và Dạy nghề của Huyện với tổng kinh phắ là 3.720 triệu ựồng (có lồng ghép với các nguồn vốn khác của tỉnh); nhờ ựó ựã ựáp ứng cơ bản nhu cầu học tập và ựào tạo nghề cho con em các dân tộc trên ựịa bàn Huyện.
Hệ thống trường lớp của các bậc học trong huyện ựã cơ bản ựược kiên cố hóa; Trường phổ thông Dân tộc nội trú, Trung tâm Giáo dục thường xuyên và Dạy nghề của huyện ựang mở rộng ựể phục vụ nhu cầu học tập và ựào tạo nghề cho con em dân tộc và hộ nghèo của huyện. Tuy nhiên, do nguồn kinh phắ hỗ trợ trực tiếp của Chương trình 30a có hạn mà nhu cầu vốn ựể mở rộng lớn nên buộc phải lồng ghép với các nguồn vốn khác, do vậy tiến ựộ thực hiện còn chậm, quy hoạch thiếu ựồng bộ. Quy mô của Trường Phổ thông Dân tộc nội trú huyện mới ựáp ứng ựược một phần rất nhỏ lượng học sinh dân tộc thiểu số trong huyện.
Từ nguồn vốn của Chương trình, Huyện ựã ựặc biệt quan tâm hỗ trợ ựào tạo, ựịnh hướng nghề nghiệp cho các lao ựộng nông thôn nhàn rỗi ở các ngành nghề phù hợp. Tuy nhiên, ựào tạo nghề chủ yếu là ngắn hạn, chưa liên kết chặt chẽ giữa ựào tạo nghề với cơ sở sử dụng lao ựộng, ựào tạo chưa mang tắnh chuyên nghiệp, chưa vững chắc nên tay nghề của người lao ựộng thấp, do vậy việc tìm kiếm việc làm gặp khó khăn và chất lượng lao ựộng còn hạn chế.
Trong 5 năm qua, huyện ựã giới thiệu và tạo việc làm cho trên 3.000 lao ựộng (xuất khẩu lao ựộng, làm may, khai thác khoáng sản, tiểu thủ công nghiệpẦ). Tuy nhiên, thị trường xuất khẩu lao ựộng trong thời gian gần ựây bị thu hẹp và không ổn ựịnh, thu nhập của người lao ựộng trong các công ty, doanh nghiệp nói chung còn thấp, cường ựộ lao ựộng cao, thậm chắ ựộc hại (khai thác than, ựồng), do vậy một số lao ựộng không yên tâm lao ựộng sản
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 70 xuất nên tình trạng bỏ việc và tái nghèo còn xảy ra, ảnh hưởng ựến phát triển kinh tế và an ninh xã hội.
Bảng 4.14.: Ý kiến ựánh giá của lãnh ựạo cấp xã về thực hiện Chương trình 30a của Chắnh phủ
Nội dung TS ý kiến Ý kiến ựánh giá Tốt Trung bình Kém TS % TS % TS %
Chất lượng hệ thống giao thông của xã 20 16 80 4 20
Chất lượng hệ thống thuỷ lợi của xã 20 13 65 7 35
Chất lượng y tế trên ựịa bàn xã, huyện 20 9 45 11 55 Chế ựộ của cán bộ y tế, giáo dục ở xã 20 20 100
Giám sát thực hiện Chương trình 30a 20 12 60 5 25 1 5
Chất lượng XD CSHT ở xã 20 16 80 4 20
Kết quả ựầu tư cho SX nông- lâm nghiệp 20 16 80 4 20
Sự tham gia của người dân 20 20 100
Chất lượng GD-đT 20 8 40 12 60
Kết quả thực hiện Chương trình 30a ở xã 20 15 75 5 25
Nguồn: Tổng hợp kết quả ựiều tra
Trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình 30a của Chắnh phủ trên ựịa bàn Huyện, theo ý kiến ựánh giá của hầu hết lãnh ựạo các xã, thị trấn trong huyện, cơ bản các nội dung thực hiện ựạt kết quả tắch cực như: Hỗ trợ sản xuất nông, lâm nghiệp 80% ựánh giá tốt; chất lượng xây dựng cơ sở hạ tầng, 80% ựánh giá tốt; ựặc biệt, chế ựộ của cán bộ y tế, giáo dục 100% ựánh giá tốt. Tuy nhiên, còn một số thực trạng chất lượng chưa cao như: Chất lượng hệ thống giao thông, chất lượng hệ thống thuỷ lợi ở các xã.
4.1.3.5. Lĩnh vực văn hoá, thông tin, du lịch
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 71 cấp thiết bị truyền thanh, truyền hình của các trạm chuyển tiếp trong Huyện, phục vụ công tác tuyên truyền, tiếp cận thông tin và nhu cầu giải trắ cho người dân ở các xã vùng sâu, vùng xa. Hệ thống ựài truyền thanh cơ sở hoạt ựộng hiệu quả, góp phần hoàn thành tốt các nhiệm vụ chắnh trị của ựịa phương.
Từ 2009- 2013, nhờ có nguồn vốn từ Chương trình 30a của Chắnh phủ, Huyện ựã ựầu tư xây dựng 10 nhà văn hoá xã, trong ựó có 01 nhà sàn văn hoá có quy mô lớn, mang ựậm bản sắc văn hóa của ựồng bào dân tộc ựịa phương, góp phần phát huy tiềm năng du lịch truyền thống của huyện Sơn động.
Bảng 4.15: Kết quả ựầu tư của Chương trình 30a cho lĩnh vực văn hoá, thông tin của Huyện từ năm 2009- 2013
Loại hỗ trợ đVT Tổng Kết quả 2009 2010 2011 2012 2013 Trạm chuyển tiếp phát thanh xã Trạm 2 - - 2 - - Nhà văn hoá xã Nhà 10 - 1 3 3 3 Trang phục và dụng cụ sinh hoạt truyền thống dân tộc thiểu số
Bộ 33 - 1 - 11 21
Nguồn: Báo cáo của UBND huyện Sơn động
Huyện ựã hỗ trợ ựầu tư xây dựng các thiết chế văn hoá, trang thiết bị phục vụ công tác thông tin tuyên truyền cho các xã trên ựịa bàn Huyện; quan tâm duy trì các lễ hội truyền thống, bảo tồn và phát huy nét văn hoá các dân tộc trên ựịa bàn huyện, tiến tới xây dựng các ựiểm du lịch sinh thái gắn với văn hoá dân tộc truyền thống. Tuy nhiên, do ựịa bàn rộng, mật ựộ dân số thưa, ựịa hình phức tạp nên ựầu tư cho công tác thông tin ựòi hỏi nguồn vốn lớn; công tác ựầu tư cho bảo tồn, giữ gìn các di sản văn hóa còn hạn chế, chưa thường xuyên, chưa có cơ chế rõ ràng, ựồng thời, do tác ựộng của cơ chế thị trường và bùng nổ thông tin nên nguy cơ mai một các giá trị văn hoá truyền thống cao. Huyện có tiềm năng lớn về phát triển du lịch văn hóa, sinh thái, nhưng chủ yếu là tự phát, nhỏ lẻ nên chưa mang lại hiệu quả kinh tế, thậm chắ làm ảnh hưởng tới môi trường.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 72
4.1.3.6. Lĩnh vực ựào tạo, luân chuyển cán bộ
Từ năm 2009 ựến 2013, Huyện ựã hỗ trợ kinh phắ ựào tạo từ Chương trình 30a cho 41 học viên học cao cấp lý luận- chắnh trị và ựào tạo cao học chuyên ngành là cán bộ cấp huyện với ựịnh mức 7 triệu ựồng/học viên/năm; tổ chức 29 lớp tập huấn về các nội dung: hỗ trợ pháp lý, quản lý kinh tế, quản lý dự án... cho 867 lượt cán bộ cấp xã, bắ thư chi bộ cơ sở, trưởng và phó các thôn bản trong huyện.
Bảng 4.16: Kết quả thực hiện hỗ trợ của Chương trình 30a cho lĩnh vực ựào tạo, luân chuyển cán bộ của Huyện từ năm 2009- 2013
Loại hỗ trợ đVT Tổng Kết quả