I/ Kiến nghị đối với nhà nớc
2. Lựa chọn phơng pháp giải quyết tranh chấp một cách phù hợp
Việc lựa chọn phơng pháp giải quyết tranh chấp trớc hết phải căn cứ vào hợp đồng xuất nhập khẩu và luật áp dụng cho hợp đồng đó.
Trớc hết phải đọc hợp đồng, nếu hợp đồng quy định phơng pháp giải quyết tranh chấp thì phải sử dụng đúng phơng pháp đó. Chẳng hạn, hợp đồng quy định rằng nếu trong quá trình thực hiện hợp đồng có tranh chấp phát sinh thì hai bên giải quyết với nhau bằng thơng lợng, nếu thơng lợng không đạt kết quả thì đa tranh chấp ra Trung tâm trọng tài quốc tế Việt nam bên cạnh Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt nam. Rõ ràng khi có tranh chấp phát sinh thì hai bên phải thơng lợng giải quyết trớc, khi thơng lợng không thành công, không đạt đợc kết quả thì mới đi kiện ra trọng tài.
Khi hợp đồng không có quy định gì về phơng pháp giải quyết tranh chấp thì phải đọc luật áp dụng cho hợp đồng. Nếu luật áp dụng có quy định phơng pháp giải quyết tranh chấp thì các bên đơng sự phải tuân thủ đúng quy định đó của pháp luật giống nh thực hiện đúng quy định của hợp đồng về phơng pháp giải quyết tranh chấp.
Trong trờng hợp cả hợp đồng lẫn luật áp dụng cho hợp đồng không có quy định gì về phơng pháp giải quyết tranh chấp thì các bên đơng sự (chủ yếu là bên có quyền lợi bị vi phạm) tính toán lựa chọn phơng pháp giải quyết.
Phơng pháp phù hợp nhất đầu tiên nên chọn là khiếu nại. Sở dĩ nh vậy là do các bên đơng sự là những ngời trực tiếp hiểu rõ nội dung sự việc, nội dung tranh chấp nên dễ có thể đạt đợc sự thống nhất nếu nh cả hai bên đều thiện chí, rút ngắn đợc thời gian giải quyết tranh chấp, không bị đọng vốn và tiết kiệm chi phí nhất. Mặt khác, phơng pháp này còn đảm bảo không lộ những thông tin cần thiết ra bên ngoài và trong chừng mực nào đó giữ đợc uy tín của hai bên tranh chấp.
Việc giải quyết tranh chấp bằng con đờng khiếu nại thờng đạt đợc hiệu quả cao nhất và có ý nghĩa rất quan trọng trong hoạt động ngoại thơng. Trớc hết, khiếu nại góp phần làm cho quá trình kinh doanh của các bên tiến hành đ- ợc bình thờng. Việc khiếu nại kịp thời bảo vệ đợc quyền lợi cho bên khiếu nại. Khi bên bị khiếu nại thoả mãn toàn bộ hay một phần yêu cầu của đơn khiếu nại thì có nghĩa là quyền lợi của bên khiếu nại đã đợc phục hồi. Nếu quyền lợi không đợc đảm bảo, phục hồi sẽ ảnh hởng đến hoạt động kinh doanh của bên bị vi phạm và đến quan hệ buôn bán của hai bên. Thứ hai, khiếu nại là cơ sở để toà án hoặc trọng tài chấp nhận đơn kiện trong trờng khiếu nại là bắt buộc. Thứ ba, thông qua khiếu nại các bên có thể hiểu rõ về bạn hàng, từ đó có quyết định về việc tiếp tục kinh doanh với đối tác đó nữa không.
Xét xử bằng toà án hoặc trọng tài là phơng pháp chỉ nên đợc áp dụng để giải quyết tranh chấp phát sinh khi hai bên không thể giải quyết đợc bằng con
đờng khiếu nại. Việc đi kiện thờng phiền hà, mất nhiều thời gian và tiền bạc đồng thời có thể làm mất đi quan hệ tốt đẹp mà hai bên đã xây dựng đợc. Tuy nhiên, để bảo vệ quyền lợi cho mình nhiều khi bên bị thiệt hại vẫn phải tiến hành đi kiện.
Trớc khi đi kiện cần phải tính toán kỹ về chi phí đi kiện, về khả năng thắng kiện, khả năng thi hành án, về hiệu quả của việc đi kiện. Nếu xét thấy trị giá của tranh chấp là nhỏ, chi phí kiện tụng lớn thì không nên đi kiện.
Khi đi kiện phải xác định đúng trọng tài hoặc toà án có thẩm quyền để nộp hồ sơ kiện. Muốn biết trọng tài hoặc toà án nào là trọng tài, toà án có thẩm quyền thì phải đọc qui định của hợp đồng, điều ớc quốc tế có liên quan. Nếu hợp đồng, điều ớc quốc tế có liên quan không quy định thì hai bên thơng lợng thoả thuận cơ quan xét xử. Do việc giải quyết tranh chấp bằng trọng tài có nhiều u điểm hơn nên các bên nên đa tranh chấp ra kiện tại cơ quan trọng tài.
Trên thế giới hiện nay có rất nhiều tổ chức trọng tài có thẩm quyền giải quyết các tranh chấp trong ngoại thơng. Tuỳ thuộc vào u thế và sự thoả thuận giữa các bên trong hợp đồng mà hai bên đơng sự quyết định đa tranh chấp ra tổ chức trọng tài nào. Muốn vậy, các bên cần có sự hiểu biết về một số tổ chức trọng tài chủ yếu hiện nay, nh Toà án trọng tài quốc tế của Phòng thơng mại quốc tế (ICC), Toà án trọng tài quốc tế London (LCIA), Uỷ ban Liên hợp quốc về Luật Thơng mại quốc tế (UNCITRAL) Khi lựa chọn cơ quan trọng tài nào…
để giải quyết tranh chấp, các bên cần căn cứ vào các yếu tố nh thẩm quyền của trọng tài, uy tín của trọng tài, u thế của các bên…
Đối với trờng hợp công ty Hanosimex, khi có tranh chấp xảy ra công ty nên cố gắng giải quyết tranh chấp bằng khiếu nại. Nếu không giải quyết tranh chấp đợc bằng khiếu nại mà buộc phải đi kiện thì nên cố gắng thoả thuận cơ quan giải quyết tranh chấp là Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt nam bên cạnh Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt nam. Sự lựa chọn này đem lại nhiều
thuận lợi cho công ty do luật áp dụng sẽ là quy tắc tố tụng của Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt nam, công ty không phải nghiên cứu luật nớc ngoài, không phải thuê luật s nớc ngoài…
Dù thế nào đi chăng nữa, công ty Hanosimex cũng nên cố gắng hạn chế đến mức tối đa việc đa tranh chấp ra cơ quan xét xử mà chỉ nên giải quyết tranh chấp bằng khiếu nại với những u điểm đã nêu ở trên.