1. Các yêu cầu cơ bản
2. Nội dung, hồ sơ, thẩm quyền thẩm tra Báo cáo quyết toán
2.1. Nội dung Báo cáo quyết toán
Xác ñịnh nguồn vốn; Chi phí ñầu tư ñề nghị quyết toán; Chi phí ñầu tư thiệt hại; Xác ñịnh giá trị tài sản hình thành qua ñầu tư.
2.2. Biểu mẫu Báo cáo quyết toán
ðối với dự án hoàn thành; ðối với công trình, hạng mục công trình hoàn thành;
ðối với dự án quy hoạch, chi phí chuẩn bịñầu tư bị huỷ bỏ.
2.3. Hồ sơ trình duyệt quyết toán
- áp dụng với dự án, công trình, hạng mục công trình hoàn thành.
- áp dụng với dự án quy hoạch, chi phí chuẩn bịñầu tư của dự án bị huỷ bỏ.
2.4. Thẩm quyền thẩm tra quyết toán
Dự án quan trọng Quốc gia; Dự án do Bộ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh, Thủ trưởng cơ quan cấp Bộ quyết ñịnh ñầu tư; Dự án do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp Huyện quyết ñịnh ñầu tư; Các dự án khác.
3. Kiểm toán, quyết toán vốn ñầu tư
- Nguyên tắc chung về kiểm toán - Trách nhiệm của chủñầu tư
- Trách nhiệm của nhà thầu kiểm toán
4. Thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành
4.1. Nội dung thẩm tra
- Nội dung thực hiện ñối với dự án ñã thực hiện kiểm toán quyết toán. - Nội dung thực hiện ñối với dự án chưa kiểm toán quyết toán.
4.2. Trình tự thẩm tra và nội dung của Báo cáo kết quả thẩm tra quyết toán dự án
hoàn thành
a) Thẩm tra hồ sơ pháp lý: Về trình tự thủ tục; tính pháp lý các hồ sơ; Tính hợp lệ khi sử dụng vốn...
b) Thẩm tra chi phí ñầu tư:
- Thẩm tra những công việc do chủ ñầu tư (ban quản lý dự án) tự thực hiện: Nội dung khoản mục chi phí ñược thực hiện; Nguyên tắc, thủ tục, cách thức thẩm tra.
- Thẩm tra những công việc do các nhà thầu thực hiện theo hợp ñồng
+ Thẩm tra ñối với phần hợp ñồng áp dụng theo hình thức "Giá hợp ñồng trọn gói" (không phân biệt hình thức lựa chọn nhà thầu).
Hồ sơ cần thiết phục vụ thẩm tra; Nguyên tắc, thủ tục, cách thức thẩm tra
+ Thẩm tra ñối với phần hợp ñồng áp dụng theo hình thức "Giá hợp ñồng theo ñơn giá cố ñịnh" (không phân biệt hình thức lựa chọn nhà thầu): Hồ sơ cần thiết phục vụ
+ Thẩm tra ñối với phần hợp ñồng áp dụng theo hình thức "Giá hợp ñồng theo giá
ñiều chỉnh" (không phân biệt hình thức lựa chọn nhà thầu): Hồ sơ cần thiết phục vụ
thẩm tra; Nguyên tắc, thủ tục, cách thức thẩm tra.
+ Thẩm tra ñối với hợp ñồng theo hình thức "Giá hợp ñồng kết hợp" (không phân biệt hình thức lựa chọn nhà thầu): Hồ sơ cần thiết phục vụ thẩm tra; Nguyên tắc, thủ
tục, cách thức thẩm tra.
- Thẩm tra các trường hợp phát sinh về khối lượng:
Các trường hợp ñược tính phát sinh khối lượng; Hồ sơ cần thiết phục vụ thẩm tra; Nguyên tắc, thủ tục, cách thức thẩm tra.
- Thẩm tra chi phí ñầu tư thiệt hại không tính vào giá trị tài sản:
+ Thẩm tra chi phí thiệt hại do thiên tai, ñịch hoạ và bất khả kháng khác. + Thẩm tra chi phí cho khối lượng công việc ñược huỷ bỏ.
- Thẩm tra giá trị tài sản hình thành qua ñầu tư: + Thẩm tra ñối với tài sản cốñịnh ñược hình thành. + Thẩm tra ñối với tài sản lưu ñộng ñược hình thành.
- Thẩm tra tình hình công nợ, vật tư, thiết bị tồn ñọng: Các căn cứñể thẩm tra; Nguyên tắc, cách thức thẩm tra.
- Xem xét việc chấp hành của chủ ñầu tư và các ñơn vị có liên quan ñối với ý kiến kết luận của các cơ quan Thanh tra, Kiểm tra, Kiểm toán nhà nước (nếu có).
- Nhận xét, ñánh giá, kết luận.
Về cơ chế, chính sách trong quản lý ñâu tư xây dựng; Về quản lý tài sản qua ñầu tư; Kiến nghị giá trị quyết toán và xử lý các vấn ñề liên quan.
5. Phê duyệt quyết toán
5.1. Thẩm quyền phê duyệt quyết toán
Bộ trưởng Bộ Tài chính; Bộ trưởng các Bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân cấp Tỉnh; ðối với các dự án còn lại.
5.2. Quản lý quyết ñịnh phê duyệt quyết toán
6. Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, kiểm toán
6.1. Xác ñịnh chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, chi phí kiểm toán.
6.2. Quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra và phê duyệt quyết toán: ðối với dự án từ nhóm B trở lên; ðối với dự án từ nhóm C.
6.3. Nội dung chi phí thẩm tra và phê duyệt quyết toán.
7. Thời hạn quyết toán
8. Trách nhiệm trong quyết toán dự án hoàn thành
8.1. Trách nhiệm của Chủ ñầu tư: 8.2. Trách nhiệm của các nhà thầu:
8.3. Trách nhiệm của cơ quan kiểm soát thanh toán, cho vay vốn ñầu tư: 8.4. Trách nhiệm của nhà thầu kiểm toán:
8.5. Trách nhiệm của cơ quan thẩm tra, phê duyệt quyết toán: 8.6. Trách nhiệm của các bộ, ngành, ñịa phương:
8.7. Trách nhiệm của cơ quan tài chính các cấp