- Đặc điểm nội dung giám sát của HĐND cấp xã
1.2.3.3. Tổ chức bộ máy của Thường trực và bộ phận giúp việc của Hội đồng nhân dân cấp xã
Hội đồng nhân dân cấp xã
Muốn nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã đòi hỏi phải có một bộ máy đủ khả năng thực hiện một cách tốt nhất chức năng quyết định và giám sát. Bất kỳ cơ quan nào nếu có một tổ chức hợp lý và đồng bộ sẽ tạo nên guồng máy làm việc nhịp nhàng, hiệu quả công việc sẽ cao hơn.
Theo Điều 52 Luật tổ chức HĐND và UBND 2003 thì Thường trực HĐND do HĐND cùng cấp bầu ra. Thường trực HĐND cấp xã gồm Chủ tịch HĐND và Phó Chủ tịch HĐND.
Để thực hiện tốt hoạt động của mình, HĐND cấp xã phải ngày càng chú ý hoàn thiện về mặt tổ chức. Hiện nay, Thường trực HĐND cấp xã có 2 thành viên thì chỉ có Phó Chủ tịch HĐND hoạt động chuyên trách, còn tuyệt đại đa số Chủ tịch HĐND hoạt động kiêm nhiệm (kiêm Bí thư Đảng ủy xã); không có các Ban của HĐND cấp xã. Vì vậy, để đảm bảo chế độ làm việc tập thể và tạo sự thống nhất về mặt tổ chức của Thường trực HĐND ở cả ba cấp; đồng thời đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện nay, cần phải tiếp tục tập trung nghiên cứu đổi mới về mặt tổ chức bộ máy và hoạt động của HĐND cấp xã. Phải đảm bảo số lượng đại biểu chuyên trách trong Thường trực, bổ sung chức danh ủy viên Thường trực HĐND cấp xã; thành lập các Ban của HĐND
cấp xã để tránh tình trạng công việc bị ùn tắc, hoạt động mang tính hình thức, thiếu hiệu quả. Bên cạnh đó phải đặc biệt quan tâm bố trí chuyên viên phục vụ hoạt động của HĐND cấp xã. Có như vậy mới đảm đương được công việc của HĐND cấp xã. Chuyên viên giúp việc là rất cần thiết, nhất là đối với HĐND cấp xã hiện nay Chủ tịch HĐND kiêm Bí thư Đảng ủy xã. Chuyên viên giúp việc chính là người tham mưu đắc lực cho HĐND cấp xã. Hoạt động của chuyên viên là một bộ phận quan trọng cấu thành sức mạnh của HĐND cấp xã. Nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND cấp xã đòi hỏi phải có chuyên viên giúp việc có năng lực, trình độ và phẩm chất đạo đức tốt.