- Thủy văn, nguồn nước: đủ khả năng ựáp ứng về yêu cầu cung cấp nước cho khu công nghiệp.
4.3.4. Cơ cấu sử dụng ựất hợp lý của huyện ựến năm
4.3.4.1. Quan ựiểm ựề xuất
Việc ựề xuất sử dụng ựất cần dựa trên các quan ựiểm sau:
- Khai thác ựất ựai một cách khoa học, hợp lý và tiết kiệm. Sử dụng ựúng mục ựắch và có hiệu quả kinh tế cao, vừa ựảm bảo sản xuất bền vững, vừa cải tạo nâng cao ựộ phì nhiêu trên cơ sở sử dụng tắnh ưu thế và ựa dạng của quỹ ựất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 88 - Từ nay ựến năm 2020 sản xuất nông lâm nghiệp vẫn chiếm vị trắ quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của Tiền Hảị Do ựó cần ưu tiên quỹ ựất cho sản xuất nông lâm nghiệp trên cơ sở ựa dạng hóa cây trồng, phải kết hợp chặt chẽ hai ngành này trên từng khu vực và trên từng loại hình sử dụng ựất. đảm bảo ưu tiên các loại ựất tốt cho sản xuất nông nghiệp, ựảm bảo an toàn lương thực, ựáp ứng nông sản cho xã hộị
- Sử dụng ựất phải kết hợp với bảo vệ môi trường sinh thái, khoanh nuôi, phục hồi rừng, ựẩy nhanh công tác trồng rừng, phủ xanh ựất trống ựồi núi trọc ựể tăng nhanh ựộ che phủ của thảm thực vật rừng.
- Khai thác triệt ựể quỹ ựất chưa sử dụng, trong ựó tận dụng cải tạo diện tắch ựất bằng ựưa vào sản xuất, bù vào những diện tắch ựất nông nghiệp buộc phải chuyển sang các mục ựắch sử dụng khác, ựồng thời khai thác quỹ ựất ựồi núi ựưa vào phát triển lâm nghiệp, ựặc biệt cần khai thác có hiệu quả vùng ựất dốc theo hướng sản xuất hàng hóa trên cơ sở tránh xói mòn rửa trôi ựất.
đề xuất sử dụng ựất của huyện Tiền Hải ựến năm 2020 ựược xây dựng dựa trên những căn cứ:
- Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện; nhiệm vụ và ựịnh hướng phát triển của các ngành trong thời kỳ từ nay ựến năm 2020.
- Tắnh thắch nghi và tiềm năng ựất ựai của huyện.
- Tổng quỹ ựất và thực trạng sử dụng ựất năm 2010 của huyện.
- Những thuận lợi, khó khăn của ựiều kiện tự nhiên; những bất hợp lý trong vấn ựề sử dụng ựất hiện naỵ
- Nhu cầu sử dụng ựất của các ngành, các lĩnh vực trên ựịa bàn huyện. Trên cơ sở ựó bức tranh toàn cảnh về sử dụng ựất hợp lý của Tiền Hải từ nay ựến năm 2020 như sau:
4.3.4.2. Cơ cấu sử dụng ựất hợp lý của huyện ựến năm 2020
Trong giai ựoạn vừa qua, huyện Tiền Hải ựã chú trọng khai thác diện tắch ựất tự nhiên hiện có, ựưa tỷ lệ diện tắch ựất sử dụng cho các mục ựắch
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 89 kinh tế - xã hội tăng nhanh so với năm 2000 (90,91% năm 2000 tăng lên 95,92% năm 2010).
Cơ cấu sử dụng ựất như hiện nay là tương ựối hợp lý, tuy nhiên trong tương lai, ựể phù hợp với tiến trình công nghiệp hóa, hiện ựại hóa cần bố trắ thêm quỹ ựất cho các dự án cơ sở hạ tầng cũng như các dự án khu công nghiệp.
Biểu ựồ 4.3. đề xuất cơ cấu sử dụng ựất huyện Tiền Hải ựến năm 2020
(1) đối với ựất nông nghiệp
Trong thời gian tới tập trung phát triển, tạo thế ựột phá trong chuyển ựổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp bảo ựảm an toàn lương thực... song có thể chuyển một số diện tắch ựất nông nghiệp sử dụng kém hiệu quả sang mục ựắch khác. đến năm 2020 ựất nông nghiệp có 13.505,38ha chiếm 59,74% diện tắch tự nhiên, giảm 1.393,65ha so với năm 2010, cụ thể ựề xuất một số lọai ựất chắnh như sau:
- đất trồng lúa: đẩy mạnh việc thâm canh và sử dụng các giống mới, hình thành vùng lúa thâm canh cao sản, kết hợp ựất trồng lúa có năng suất thấp ở những vùng trũng với nuôi trồng thuỷ sản ựể nâng cao hiệu quả kinh tế trên một
% % % 2,91% 37,34 59,75%
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 90 ựơn vị diện tắch, chuyển 1.552,40ha ựất trồng lúa có năng suất thấp sang các mục ựắch sử dụng khác. đến năm 2020, ựất trồng lúa của huyện có 9145,3hạ
Bảng 4.11. đề xuất cơ cấu sử dụng ựất nông nghiệp ựến năm 2020
Năm 2010 Năm 2020 So sánh tăng (+), giảm (-) TT Chỉ tiêu Mã Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 22.604,47 100,00 22.604,47 100,00 đất nông nghiệp NNP 14.899,03 65,91 13.505,38 59,75 -1393.65 -6.16 1 đất lúa nước DLN 10.697,70 47,33 9.145,30 40,46 -1552.4 -6.87 2 đất trồng cây hàng năm khác HNK 358,34 1,59 293,95 1,30 -64.39 -0.29
3 đất trồng cây lâu năm CLN 601,79 2,66 518,79 2,30 -83 -0.36
4 đất rừng phòng hộ RPH 981,96 4,34 1.157,96 5,12 176 0.78
5 đất rừng sản xuất RSX 3,03 0,01 3,03 0,01 0 0
6 đất nuôi trồng thủy sản NTS 2.212,22 9,79 2.116,18 9,36 -96,04 -0,43
7 đất nông nghiệp khác NNK 43,99 0,19 270,16 1,20 226,17 1,01
- đất trồng cây hàng năm còn lại: Tiếp tục thâm canh những cây trồng có hiệu quả, chuyển một số khu vực sản xuất kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy sản nước ngọt, ựồng thời mở rộng thêm diện tắch từ ựất trồng lúa kém hiệu quả và ựất chưa sử dụng. đến năm 2020, ựất trồng cây hàng năm còn lại của huyện là 293,95ha, giảm 64,39ha với năm 2010.
- đất trồng cây lâu năm: Mở rộng diện tắch ựất trồng cây ăn quả như ổi, cam chanh, bưởi, quýt,Ầ cải tạo diện tắch ựất vườn, chuyển ựổi diện tắch ựất trồng lúa kém hiệu quả, khai thác một số diện tắch ựất chưa sử dụng và ựất vườn tạp ở các xã đông Trung, Bắc Hải, Tây Giang ựồng thời chuyển 89,1ha ựất trồng cây lâu năm sang mục ựắch sử dụng khác. đến năm 2020, ựất trồng cây lâu năm của huyện 518,79ha, giảm 83ha so với năm 2010.
- đất lâm nghiệp: Khoanh nuôi và trồng rừng, chuyển một số diện tắch ựất có rừng tự nhiên phòng hộ ở các khu vực ắt xung yếu sang ựất rừng sản xuất ựể tăng giá trị sản xuất từ ngành lâm nghiệp, không làm ảnh hưởng ựến
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 91 khả năng phòng hộ của diện tắch ựất lâm nghiệp còn lại ựồng thời chuyển 176ha ựất chưa sử dụng khai thác ở xã Nam Thịnh và Nam Phú. đến năm 2020, ựất lâm nghiệp của huyện 1.160,99ha, trong ựó ựất rừng sản xuất 3,03ha, ựất rừng phòng hộ 1157,96hạ
- đất nuôi trồng thuỷ sản: đẩy mạnh nuôi cá với nhiều hình thức, chuyển ựổi một số ruộng trồng lúa thấp trũng hiệu quả kinh tế thấp sang nuôi cá hoặc kết hợp trồng lúa với nuôi cá. Như vậy diện tắch ựất nuôi trồng thủy sản ựược mở rộng thêm 85,82hạ Diện tắch này lấy từ ựất trồng lúa nước 61,82ha, ựất trồng cây hàng năm khác 10ha và ựất bằng chưa sử dụng 14hạ Tuy nhiên, chuyển 181,86ha ựất nuôi trồng thủy sản sang mục ựắch sử dụng khác. đến năm 2020 ựất nuôi trồng thuỷ sản của huyện là 2.116,18ha, giảm 96,04ha so với năm 2010.
- đất nông nghiệp khác: Diện tắch ựất nông nghiệp khác ựược mở rộng thêm 226,17ha, toàn bộ diện tắch trên ựược sử dụng ựể xây dựng các khu chăn nuôi và trang trại chăn nuôi tập trung. Diện tắch này dự kiến lấy từ ựất trồng lúa kém hiệu quả, ựất trồng cây hàng năm khác, ựất nuôi trồng thủy sản và ựất bằng chưa sử dụng. Như vậy ựến năm 2020 diện tắch ựất nông nghiệp khác của huyện là 270,16ha, tăng 226,17ha so với năm 2010.
(2) đối với ựất phi nông nghiệp
Hiện tại ựất phi nông nghiệp của huyện có 6.783,85ha, ựể ựáp ứng nhu cầu sử dụng ựất của các ngành sản xuất phi nông nghiệp và nhu cầu ựất xây dựng các khu dân cư, công trình công cộng, diện tắch ựất phi nông nghiệp ựược dự kiến có diện tắch 8.439,74ha, chiếm 37,34% diện tắch tự nhiên toàn huyện, tăng 1.655,89ha so với năm 2010. Trong ựó:
ạ đất trong ựịa giới hành chắnh
- đất ở: Hiện tại diện tắch ựất ở của huyện có 1.754,39hạ để ựáp ứng nhu cầu sử dụng ựất ở của ựịa phương, diện tắch ựất ở ựược mở rộng thêm
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 92 243,63ha, diện tắch này ựược ựịnh hướng lấy từ ựất nông nghiệp, ựất cơ sở sản xuất kinh doanh, ựất phát triển hạ tầng, ựất có mặt nước chuyên dùng và ựất bằng chưa sử dụng. Tuy nhiên cũng chuyển một số diện tắch ựất ở sang các mục ựắch khác do ựó ựến năm 2020 diện tắch ựất ở của huyện là 1.947,05ha, tăng 192,66ha so với năm 2010.
Bảng 4.12. Diện tắch ựất ở ựến năm 2020
đVT:ha
- đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Diện tắch ựất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp ựược mở rộng thêm ựể ựáp ứng các nhu cầu xây dựng mới và mở rộng trụ sở các cơ quan trong huyện, ủy ban nhân dân các xã và thị trấn. Tuy nhiên cũng cần chuyển một số diện tắch ựất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp sang các mục ựắch sử dụng khác. đến năm 2020 diện tắch ựất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp của huyện là 85,75ha, tăng 18,87ha so với năm 2010.
- đất quốc phòng: Diện tắch ựất quốc phòng ựược mở rộng thêm 13,67ha ựể xây dựng công trình quốc phòng. Như vậy ựến năm 2020 diện tắch ựất quốc phòng của huyện là 124,65ha, tăng 13,67ha so với năm 2010.
- đất an ninh: Diện tắch ựất an ninh ựược mở rộng thêm ựể xây dựng trụ sở công an huyện, công an thị trấn và trụ sở ựội phòng cháy chữa cháy, nhà nghỉ dưỡng của ngành công an. đến năm 2020 diện tắch ựất an ninh của huyện là 13,9ha, tăng 11,32ha so với năm 2010.
STT Chỉ tiêu Mã Năm 2010 Năm 2020 Tăng (+), Giảm (-) So sánh,
Tổng DT ựất ở OTC 1.754,39 1.947,05 192,66
1 đất ở nông thôn ONT 1.716,94 1.599,44 -117,50
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 93 - đất khu công nghiệp: Do nhu cầu phát triển kinh tế, ựất khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên ựịa bàn huyện cần ựược tăng thêm. Như vậy ựến năm 2020 diện tắch ựất khu công nghiệp (trong ựịa giới hành chắnh) của huyện là 478,01ha, tăng 393,68ha so với năm 2010.
- đất cơ sở sản xuất kinh doanh: đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế của huyện, cần thiết phải bổ sung thêm ựất cho sản xuất kinh doanh, ựồng thời cũng phải chuyển một số diện tắch ựất cho phát triển xã hộị Như vậy ựến năm 2020 ựất cơ sở sản xuất kinh doanh của huyện là 228,48ha, tăng 145,27ha so với năm 2010.
- đất sản xuất vật liệu xây dựng: Diện tắch ựất sản xuất vật liệu xây dựng ựược mở rộng thêm 5,15hạ Như vậy, diện tắch ựất sản xuất vật liệu xây dựng của huyện ựến năm 2020 là 22,49ha, tăng 5,15ha so với năm 2010.
- đất di tắch danh thắng: Diện tắch ựất di tắch danh thắng ựược mở rộng thêm 3,25hạ đến năm 2020, diện tắch ựất di tắch danh thắng là 11,51ha, tăng 3,25ha so với 2010.
- đất xử lý, chôn lấp chất thải: diện tắch ựất xử lý, chôn lấp chất thải ựược mở rộng thêm. đến năm 2020, diện tắch ựất xử lý, chôn lấp chất thải của huyện là 36,4ha, tăng 30,54ha so với năm 2010.
- đất tôn giáo, tắn ngưỡng: đến năm 2020, diện tắch ựất tôn giáo tắn ngưỡng là 83,60ha, tăng 6,03ha so với hiện trạng.
- đất nghĩa trang, nghĩa ựịa: Diện tắch ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa trên ựịa bàn huyện ựược mở rộng thêm ựồng thời cũng chuyển sang mục ựắch khác. đến năm 2020, diện tắch ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa của huyện là 213,85ha, tăng 57,93ha so với năm 2010.
- đất có mặt nước chuyên dùng: Diện tắch ựất có mặt nước chuyên dùng năm 2020 là 513,28ha, giảm 18,76ha so với năm 2010 do chuyển một số diện tắch sang mục ựắch khác.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 94 - đất phát triển hạ tầng: Hiện tại ựất phát triển hạ tầng huyện có 3.255,02hạ để ựáp ứng nhu cầu sử dụng ựất của các ngành, nhu cầu ựất phát triển hạ tầng ựược mở rộng thêm. Tuy nhiên cũng phải chuyển một số diện tắch ựất phát triển hạ tầng sang mục ựắch khác. Như vậy, ựến năm 2020 diện tắch ựất này là 4.051,3ha tăng 796,28ha so với năm 2010.
Bảng 4.13. đề xuất cơ cấu sử dụng ựất phi nông nghiệp ựến năm 2020
đVT:ha Năm 2010 Năm 2020 So sánh tăng (+), giảm (-) TT Chỉ tiêu Mã Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 22.604,47 100,00 22.604,47 100,00
2 đất phi nông nghiệp PNN 6.783,85 30,01 8.439,74 37,34 1655,89 7,33
2.1 đất XD trụ sở cơ quan, CTSN CTS 66,88 0,30 85,75 0,38 18,87 0,08