PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Khái quát chung về ựịa bàn nghiên cứu
4.2.2. Thực trạng và mức ựộ sử dụng hợp lý trong sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện
bàn huyện
Theo kết quả kiểm kê ựất ựai năm 2010, tổng diện tắch tự nhiên của huyện là 22.604,47hạ Trong ựó ựất nông nghiệp có diện tắch 14,899.03ha chiếm 65.91% tổng diện tắch ựất tự nhiên, ựất phi nông nghiệp 6,783.85ha chiếm 30.01%, ựất chưa sử dụng 921.59ha chiếm 4.08%. (Chi tiết xem phụ lục 4).
Qua số liệu ựiều tra ta thấy diện tắch ựất nông nghiệp của huyện chiếm gần 66% tổng diện tắch tự nhiên ựây là một tỷ lệ rất lớn bởi ựây là một huyện vùng ựồng bằng. Tuy nhiên nếu tắnh diện tắch ựất nông nghiệp bình quân trên hộ không cao, ựạt 0,25ha bởi mật ựộ dân số các vùng ựồng bằng thường tương ựối cao so với các vùng khác. Nhưng huyện Tiền Hải là huyện ven biển nên nhiều
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 40 lao ựộng nông dân sinh sống bằng nghề biển hoặc vào làm công nhân tại các Công ty, nhà máy, xắ nghiệpẦ nên áp lực thiếu ựất ựể SXNN không lớn và vẫn ựảm bảo cuộc sống cho người dân ựịa phương. đất nông nghiệp phân bố tương ựối ựồng ựều trên ựịa bàn huyện, tập trung nhiều nhất ở xã Nam Phú 1.434,71ha, xã Nam Hưng 939,93ha và ắt nhất ở thị trấn Tiền Hải 37,42ha, xã Nam Cường 199,42ha.
4.2.2.1. Nhóm ựất nông nghiệp
Nhóm ựất nông nghiệp có 14.899,03ha, chiếm 65,91% diện tắch toàn huyện. Trong nhóm ựất nông nghiệp, ựất sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng chủ yếu - ựiều này phù hợp với ựiều kiện về ựịa hình bằng phẳng. Tổng diện tắch ựất dành cho mục ựắch nông nghiệp ựược phân bổ sử dụng cho các mục ựắch sau:
ạ đất sản xuất nông nghiệp:
Diện tắch là 11.657,83ha, chiếm 78,25% diện tắch ựất nông nghiệp . Do ựặc ựiểm tương ựồng về ựiều kiện ựịa hình, thổ nhưỡng, sự chia cắt của hệ thống thuỷ hệ... nên mức ựộ tập trung ựất sản xuất nông nghiệp có sự tương ựồng giữa các khu vực trên ựịa bàn huyện.
+ đất trồng cây hàng năm:
đất trồng lúa: Lúa luôn là thế mạnh của huyện, tuy nhiên vẫn cần chú trọng ựến thực trạng sử dụng ựất lúa, duy trì một quỹ ựất ổn ựịnh, giữ vững và ổn ựịnh lương thực, tạo tiền ựề thúc ựẩy các ngành kinh tế khác phát triển.
Do ựịa hình bằng phẳng, ựất ựai màu mỡ nên diện tắch ựất trồng lúa của huyện lớn, có diện tắch 10.697,7ha, chiếm 71,80% diện tắch ựất nông nghiệp, bình quân ựạt 0,18ha/hộ. Toàn bộ diện tắch này là ựất chuyên trồng lúạ Trong những năm qua dưới sự chỉ ựạo của đảng uỷ và chắnh quyền các cấp cùng với sự nỗ lực của nhân dân trong việc tăng cường ựầu tư giống mới, áp dụng các phương tiện khoa học kỹ thuật vào sản xuất góp phần thúc ựẩy ựưa sản lượng lúa toàn huyện năm 2010 ựạt 140.771 tấn, là năm có năng suất và sản lượng lương thực ựạt caọ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 41
Biểu ựồ 4.1. Cơ cấu sử dụng ựất huyện Tiền Hải năm 2010
Do ựẩy mạnh việc ựầu tư, thâm canh, tăng vụ, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất nên sản lượng lúa bình quân hàng năm caọ Việc tồn tại một tỷ lệ ựáng kể ựất trồng lúa 1 vụ (47,33%) trong cơ cấu ựất lúa của huyện hiện nay là chưa phù hợp vì vậy trong những năm tới, ngoài việc áp dụng các biện pháp thâm canh, tăng vụ, giữ lại những diện tắch có khả năng cho sản lượng cao, cần chuyển phần diện tắch lúa có năng suất thấp tại những khu vực sản xuất bấp bênh, không ổn ựịnh sang các loại cây trồng khác có giá trị kinh tế cao hơn.
Ảnh 4.1. Cảnh quan cánh ựồng lúa Tiền Hải - Thái Bình
% % % 4,08% 30,01% 65,91%
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 42 đất trồng cây hàng năm khác: có diện tắch 358,34ha, chiếm 2,41% diện tắch ựất nông nghiệp. Chủ yếu ựể trồng mầu, hoa, cây thuốc, mắa, ựay, gai, cói, Ầ
+ đất trồng cây lâu năm: 601,79ha chiếm 4,04% diện tắch ựất nông nghiệp, chủ yếu là trồng các loại cây ăn quả và nằm rải rác ở hầu hết các xã trong huyện.
Ảnh 4.2. Cảnh quan ựất trồng cây ăn quả
b. đất lâm nghiệp
Diện tắch 984,99ha, chiếm 6,61% diện tắch ựất nông nghiệp, phân bố tập trung ở các xã ven biển như Nam Phú, Nam Hưng, Nam Thịnh. đất rừng phòng hộ chiếm phần lớn diện tắch ựất lâm nghiệp (99,69%). Thực tế cho thấy việc khai thác và trồng mới rừng sản xuất còn chưa thực sự hợp lý, trong tương lai cần chú trọng phát triển vấn ựề nàỵ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 43
c. đất nuôi trồng thuỷ sản
Có diện tắch khá lớn do huyện có bờ biển trải dài gần 30km, diện tắch 2.212,22ha, chiếm 14,85% diện tắch ựất nông nghiệp. Hiện tại, hiệu quả sử dụng trên một ựơn vị diện tắch cao hơn nhiều so với trồng cây hàng năm. Tuy nhiên, thực tế cho thấy việc phát triển nuôi trồng thủy sản của huyện còn ở mức thấp, trong khi tiềm năng về ựất ựai cho mục ựắch này còn khá lớn.
Ảnh 4.4. Cảnh quan khu du lịch đồng Châu Ảnh 4.5. Cảnh quan cánh ựồng nuôi ngao, vạng trắng xã Nam Thịnh Ảnh 4.6. Cảnh quan ựầm nuôi tôm xã đông Minh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 44
d. đất nông nghiệp khác
Diện tắch nông nghiệp khác của huyện , chủ yếu ựể xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm, các trạm, trại thắ nghiệm nông nghiệp, thuỷ sản, cơ sở ươm tạo cây giống, con giốngẦ Diện tắch 43,99ha, chiếm 0,3% diện tắch ựất nông nghiệp. Cơ bản diện tắch ựất ựã phát huy ựúng tiềm năng.
Bảng 4.1. Diện tắch và cơ cấu sử dụng ựất nông nghiệp năm 2010
TT Loại sử dụng ựất Mã Diện tắch
(ha)
Cơ cấu (%)
1 đất nông nghiệp NNP 14.899,03 100,00
1.1 đất sản xuất nông nghiệp SXN 11.657,83 78,25
1.1.1 đất trồng cây hàng năm CHN 11.056,04 74,21
1.1.1.1 đất trồng lúa LUA 10.697,70 71,80
1.1.1.1.1 đất chuyên trồng lúa nước LUC 10.697,70 71,80
1.1.1.2 đất trồng cây hàng năm còn lại HNC 358,34 2,41
1.1.2 đất trồng cây lâu năm CLN 601,79 4,04
1.2 đất lâm nghiệp LNP 984,99 6,61
1.2.1 đất rừng sản xuất RPH 3,03 0,02
1.2.2 đất rừng phòng hộ RPN 981,96 6,59
1.3 đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 2.212,22 14,85
1.4 đất nông nghiệp khác NKH 43,99 0,30
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tiền Hải
4.2.2.2. Nhóm ựất phi nông nghiệp
Nhóm ựất phi nông nghiệp có 6.783,85ha, chiếm 30% diện tắch tự nhiên và có sự phân bố chênh lệch khá lớn giữa các khu vực trong huyện. điều này phần nào phản ánh mức ựộ phát triển các công trình cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của các xã, thị trấn trên ựịa bàn huyện.
Nhìn chung, việc sử dụng ựất phi nông nghiệp trên ựịa bàn huyện có xu hướng ngày càng hợp lý hơn, cơ bản ựáp ứng ựược nhu cầu phát triển kinh tế - xã hộị Tuy nhiên, trong những năm tới cần tập trung ựầu tư có trọng ựiểm vào những ngành, lĩnh vực then chốt ựể khai thác lợi thế mà trong thời gian qua huyện chưa phát huy ựược như công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ - thương mại - du lịch.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 45
ạ đất ở: diện tắch 1.754,39ha, chiếm 25,86% diện tắch ựất phi nông nghiệp. Trong ựó ựất ở nông thôn là 1.716,94ha, ựất ở ựô thị 37,45hạ
b. đất chuyên dùng: có diện tắch 3.640,26ha, chiếm 53,66% tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp toàn huyện. Trong ựó:
- đất xây dựng trụ sở cơ quan, các công trình sự nghiệp: 66,88ha, chiếm 0,99% diện tắch ựất phi nông nghiệp.
- đất quốc phòng: 110,98ha, chiếm 1,64% diện tắch ựất phi nông nghiệp. Diện tắch này tập trung chủ yếu ở các xã đông Hoàng (60,04ha), Tây Lương (23,10ha), đông Lâm (7,82ha).
- đất an ninh: 2,58ha, chiếm 0,04% diện tắch ựất phi nông nghiệp. - đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: 190,68ha, chiếm 2,81% diện tắch ựất phi nông nghiệp. Trong ựó:
+ đất khu công nghiệp: có diện tắch 84,33ha, tập trung chủ yếu ở khu công nghiệp Tiền Hảị
Ảnh 4.7. Cảnh quan khu công nghiệp Tiền Hải
+ đất cơ sở sản xuất, kinh doanh có diện tắch 83,21ha tập trung chủ yếu ở xã Tây Giang 15,8ha, xã đông Lâm 13,34ha, Thị trấn Tiền Hải 13,31ha,Ầ Loại ựất này chủ yếu là ựất xây dựng các cơ sở kinh doanh, tiểu thủ công nghiệp của các tổ chức, cá nhân, quy mô vừa và nhỏ, hiệu quả sử dụng ựất khá caọ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 46 + đất cho hoạt ựộng khoáng sản có diện tắch 5,80ha chủ yếu là khai thác khắ và nước khoáng. Về cơ bản, so với một số huyện khác thuộc tỉnh Thái Bình, tài nguyên khoáng sản của Tiền Hải là khá nhiều và trong những năm qua ựã mang lại nguồn thu lớn. Tuy nhiên, cần xác ựịnh ựược trữ lượng và chủng loại và có hướng ựầu tư khai thác tiết kiệm và hiệu quả hơn trong tương laị
+ đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ có 17,34hạ Chủ yếu là khai thác ựất ựóng gạch ngói phục vụ nhu cầu xây dựng trên ựịa bàn huyện. Diện tắch này tập trung nhiều ở xã Tây Tiến 4,16ha, xã Tây Giang 4,45ha, Tây Phong 3,07hạ
- đất có mục ựắch công cộng: 3.269,14ha, chiếm 48,19% diện tắch ựất phi nông nghiệp.
+ đất giao thông (1.021,79ha): Là diện tắch chiếm tỷ trọng lớn thứ hai trong ựất có mục ựắch công cộng (31,26%) bao gồm tỉnh lộ 39B, tỉnh lộ đồng Châu, tỉnh lộ 221A, tỉnh lộ 221D và 7 tuyến huyện lộ 221B, 221C còn lại, ựường 8A, 8B, 8C, ựường số 7 và hệ thống giao thông liên xã, liên thônẦ tương ựối hoàn thiện. Nhìn chung mạng lưới giao thông của huyện khá phát triển, mật ựộ phân bố ựồng ựều ở các xã và hiệu quả sử dụng caọ Tuy nhiên một số tuyến ựã bị xuống cấp nên cần ựược ựầu tư nâng cấp, mở rộng ựể ựáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hộị
+ đất thuỷ lợi (2.110,39ha): Là diện tắch chiếm tỷ trọng cao nhất trong ựất có mục ựắch công cộng (64,55%). Có thể nói huyện Tiền Hải có hệ thống kênh mương nội ựồng khá hoàn thiện ựáp ứng cơ bản nhu cầu tưới tiêu diện tắch ựất nông nghiệp. Những năm gần ựây một số công trình bị xuống cấp nên khả năng tưới tiêu bị hạn chế. Việc kiên cố hoá kênh mương ựáp ứng nhu cầu tưới tiêu là rất cần thiết, ựồng thời tiết kiệm cho quỹ ựất nông nghiệp. Trong tương lai ngoài nhiệm vụ kiên cố hoá kênh mương còn phải thường xuyên nạo vét, nâng cấp, mở rộng và xây dựng mới một số tuyến mương cùng với nhiệm vụ tu bổ ựê ựiều ngăn mặn, phòng chống bão, lũ lụtẦ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 47 + đất công trình năng lượng: diện tắch 2,74ha chiếm 0,08% ựất có mục ựắch công cộng. đây là loại ựất xây dựng các hệ thống tải ựiện.
+ đất công trình bưu chắnh viễn thông: 0,63ha, chiếm 0,02% diện tắch ựất có mục ựắch công cộng.
+ đất cơ sở văn hoá: 3,57ha chiếm 0,11% diện tắch ựất có mục ựắch công cộng, trong ựó chủ yếu là các nhà văn hoá huyện, xã và một số nhà văn hoá thôn.
+ đất cơ sở y tế: Toàn huyện có 8,98ha chiếm 0,27% diện tắch ựất có mục ựắch công cộng. Nhìn chung ựất ựai ựã cơ bản ựáp ứng cho lĩnh vực này, trong thời gian tới chủ yếu tập trung ựầu tư nâng cấp về trang thiết bị y tế.
+ đất cơ sở giáo dục ựào tạo: Có diện tắch 74,32ha với 36 trường mầm non, 35 trường tiểu học, 31 trường trung học cơ sở, 01 trung tâm giáo dục thường xuyên, 01 trung tâm hướng nghiệp dạy nghề. So với quy ựịnh 10 - 15m2/học sinh, nhìn chung diện tắch chưa ựảm bảo cho quy mô phòng lớp, sân chơi, bãi tập.
+ đất cơ sở thể dục thể thao có diện tắch 24,44ha chiếm 0,75% diện tắch ựất có mục ựắch công cộng. Hiện vẫn còn một số xã chưa có sân chơi thể thao bóng ựá, bóng chuyền và mức ựộ phân bố cũng không ựều chủ yếu tập trung ở các trung tâm huyện, xã, thị trấn. đa số các công trình ựã bị xuống cấp, thiếu diện tắch, chưa có tường rào, dễ bị lấn chiếm.
+ đất cơ sở nghiên cứu khoa học: diện tắch 0,03ha
+ đất chợ: 8,13hạ Toàn huyện có 30 chợ ựã ựáp ứng ựược cho nhu cầu kinh doanh, trao ựổi hàng hoá của nhân dân. Hiện nay một số chợ cần cải tạo, nâng cấp, mở rộng trong thời gian tớị
+ đất di tắch, danh thắng có diện tắch 8,26ha chiếm 0,25% diện tắch ựất có mục ựắch công cộng, phân bố ở các xã. Nhìn chung các công trình ựã và ựang ựược trùng tu sửa chữa, tuy diện tắch không lớn song lại chứa ựựng những giá trị về văn hoá, lịch sử.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 48 + đất bãi thải, xử lý chất thải có diện tắch 5,86ha chiếm 0,18% diện tắch ựất có mục ựắch công cộng. đây chỉ là các bãi chôn lấp rác thải, chưa có biện pháp phân loại, xử lý rác.
c. đất nghĩa trang, nghĩa ựịa: có diện tắch 155,92ha, chiếm 2,3% diện tắch ựất phi nông nghiệp toàn huyện.
d. đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: diện tắch 1.155,13ha, chiếm 17,23% tổng diện tắch ựất phi nông nghiệp toàn huyện.
(Chi tiết xem bảng 4.2)
Bảng 4.2. Diện tắch và cơ cấu sử dụng ựất phi nông nghiệp năm 2010
TT Loại sử dụng ựất Mã Diện tắch (ha) Cơ cấu (%)
2 đất phi nông nghiệp PNN 6.783,85 100,00
2.1 đất ở OTC 1.754,39 25,86
2.1.1 đất ở tại nông thôn ONT 1.716,94 25,31
2.1.2 đất ở tại ựô thị ODT 37,45 0,55
2.2 đất chuyên dùng CDG 3.640,26 53,66
2.2.1 đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 66,89 0,99
2.2.2 đất quốc phòng CQP 110,99 1,64
2.2.3 đất an ninh CAN 2,58 0,04
2.2.4 đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 190,67 2,81
2.2.5 đất có mục ựắch công cộng CCC 3.269,14 48,19
2.3 đất tôn giáo, tắn ngưỡng TTN 77,57 1,14
2.4 đất nghĩa trang, nghĩa ựịa NTD 155,92 2,30
2.5 đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 1.155,13 17,03
2.6 đất phi nông nghiệp khác PNK 0,58 0,01
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tiền Hải
4.2.2.3. đất chưa sử dụng
Diện tắch ựất chưa sử dụng năm 2010 của huyện là 921,59ha, chiếm 4,08% diện tắch toàn huyện. Toàn bộ diện tắch ựất trên là ựất bằng chưa sử dụng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 49
4.2.2.4. Hiện trạng sử dụng ựất ngoài ựịa giới hành chắnh
đất ngoài ựịa giới hành chắnh nằm ở khu vực bãi triều, có diện tắch 6.113,94ha, tập trung ở các xã ven biển như: Nam Phú 1.238,94ha, Nam Hưng 483,40ha, đông Hoàng 319,13ha, đông Long 731,43ha, đông Minh 982,94ha, Nam Thịnh 2.358,10hạ Trong ựó:
ạ đất mặt nước ven biển nuôi trồng thủy sản: 621,8ha, chiếm 10,17% diện tắch ựất ngoài ựịa giới hành chắnh của huyện Tiền Hải, tập trung nhiều nhất ở xã Nam Phú (324,3ha), Nam Thịnh (127,7ha) và đông Long (103,24ha)
b. đất mặt nước ven biển có rừng: 1398,4ha, chiếm 22,87% diện tắch ựất ngoài ựịa giới hành chắnh của huyện Tiền Hải, tập trung nhiều nhất ở xã Nam Thịnh (606ha), Nam Hưng (283,9ha) và đông Long (213,28ha).
c. đất mặt nước ven biển có mục ựắch khác: 4.093,74ha, chiếm 66,96% diện tắch ựất ngoài ựịa giới hành chắnh huyện Tiền Hảị
4.2.2.5. đánh giá chung
Nhìn chung việc sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện ựã ựạt ựược những kết quả nhất ựịnh. Quá trình sử dụng ựất ựều dựa trên những quan ựiểm khai thác sử dụng có hiệu quả quỹ ựất ựai, ựảm bảo sử dụng hợp lý, ựáp ứng ựược yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với quan ựiểm phát triển chung của huyện và tỉnh. Phần lớn các chỉ tiêu ựặt ra ựạt ở mức ựộ cao cùng với mức ựộ