ựất 15 5 10 0 0 1
Tổng 106 42 20 41 3 9
Nguồn: Phòng TNMT huyện Văn Giang
Qua bảng có thể thấy, Huyện Văn Giang ựã giải quyết 106/115 vụ tranh chấp ựất ựai thuộc thẩm quyền (chiếm 92.2% tổng số vụ). Trong ựó:
+ 03/106 vụ chủ tịch UBND huyện giải quyết lần ựầu nhưng một bên không ựồng ý với quyết ựịnh giải quyết nên thực hiện quyền khiếu nại lên UBND tỉnh Văn Giang.
+ 42/106 vụ do hội ựồng hòa giải tranh chấp xã, phường giải quyết thành công (chiếm 39.6%). Như vậy, cơng tác hịa giải tại cơ sở trên ựịa bàn huyện ựã rất có hiệu quả, giảm bớt khối lượng lớn vụ việc cho cấp trên. đồng thời, ổn ựịnh nhanh chóng tình hình chắnh trị - xã hội trên ựịa bàn xã, phường.
+ 20/106 vụ do Tòa án giải quyết (chiếm 18.9%), chủ yếu là tranh chấp tài sản gắn liền với ựất và tranh chấp mà các ựương sự ựã có GCN QSDđ hoặc hồ sơ nhà ựất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 105
+ 41/106 vụ do UBND huyện giải quyết (chiếm 38.7%), chủ yếu là các vụ việc mang tắnh chất ựặc thù, các ựương sự khơng ựồng ý với kết quả hịa giải, khơng có giấy tờ chứng minh nguồn gốc ựất hợp pháp.
Số vụ ựang giải quyết là 9 vụ theo báo cáo trong Quý IV năm 2011 của UBND các xã, thị trấn và UBND huyện. Cụ thể số vụ theo hình thức tranh chấp như sau:
Tranh chấp ranh giới sử dụng ựất của các hộ gia ựình, cá nhân có số lượng là lớn nhất với 45 vụ (chiếm 39.1% tổng số vụ ựã và ựang giải quyết). Loại tranh chấp này là do các hộ gia ựình sử dụng ựất liền kề nhau chưa xác ựịnh ựược cụ thể ranh giới cụ thể, các mốc ranh giới là những vật dễ thay ựổi theo thời gian. Hoặc là trường hợp nhận chuyển nhượng mà không biết rõ về ranh giới. Ở các thửa ựất mới giao tái ựịnh cư thường ựịa chắnh xã cắm mốc không chắnh xác dẫn ựến người xây nhà trước thường lấn chiếm của thửa ựất bên cạnh. Loại tranh chấp này còn 5 vụ ựang tiến hành giải quyết và 1 vụ việc chuyển lên UBND cấp tỉnh.
Tranh chấp về hợp ựồng cho thuê và chuyển nhượng quyền sử dụng ựất có số lượng lớn thứ 2 với 24 vụ (chiếm 20.9% tổng số vụ ựã và ựang giải quyết). Loại tranh chấp này do một hoặc cả hai bên vi phạm hợp ựồng cho thuê: không trả tiền thuê ựúng thời hạn, sử dụng ựất và tài sản trái mục ựắch, ựòi lại ựất trước thời hạn. Hay tranh chấp hợp ựồng chuyển nhượng phát sinh do hợp ựồng chuyển nhượng không làm theo quy ựịnh của pháp luật, dẫn ựến quy ựịnh không rõ ràng về nghĩa vụ tài chắnh, về thông tin thửa ựất và tư cách pháp nhân của các bên trong hợp ựồng... Nhiều hợp ựồng ựã phát sinh từ lâu khiến việc giải quyết gặp nhiều khó khăn, 2 vụ việc ựược chuyển tiếp lên cấp tỉnh. Hiện nay, còn 2 vụ việc ựang tiến hành giải quyết.
Tranh chấp QSDđ giữa các thành viên trong gia ựình khi thừa kế hoặc phân chia tài sản sau ly hơn có 19 vụ (chiếm 16.5% tổng số vụ ựã và ựang giải quyết). Chủ yếu do người có quyền sử dụng ựất khi chết không ựể lại di chúc
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 106
hoặc di chúc khơng hợp pháp và những người có quyền thừa kế không tự thỏa thuận ựược. Tương tự, ựối với những gia ựình khi ly hôn nhưng không xác ựịnh ựược nguồn tài chắnh ựể có ựất giữa hai vợ chồng nên tịa khơng phân chia ựất, tranh chấp xảy ra là khó tránh khỏi. Huyện ựã giải quyết triệt ựể các vụ việc, khơng có khiếu kiện, còn 01 vụ ựang tiến hành giải quyết.
Tranh chấp ngõ ựi chung có số lượng là 10 vụ (chiếm 8.7% tổng số vụ ựã và ựang giải quyết). Chủ yếu do người nhận chuyển nhượng không tắnh ựến ựường ựi riêng cho gia ựình, người chuyển nhượng hứa cho ựường ựi chung nhưng khi có quan hệ làng xóm khơng tốt dẫn ựến tranh chấp. đây là dạng tranh chấp có số lượng ắt nhất nhưng lại rất khó giải quyết theo pháp luật. Chủ yếu là giải quyết thơng qua hịa giải cơ sở, thấu tình ựạt lý. Rút kinh nghiệm khi thẩm ựịnh hồ sơ chuyển nhượng, Phịng TNMT khơng phê duyệt những hồ sơ khơng có ựường ựi chung hoặc ựường ựi chung khơng rõ ràng.
Tranh chấp tài sản gắn liền với ựất có số lượng 15 vụ (chiếm 13.04 % tổng số vụ ựã và ựang giải quyết). Chủ yếu tài sản giữa các bên khi mượn ựất lẫn nhau, tài sản do ly hôn... Các vụ việc này thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án và ựã ựược tòa giải quyết triệt ựể. Hiện còn 1 vụ ựang tiến hành giải quyết.
4.4.4. Hạn chế, nguyên nhân và một số giải pháp trong quản lý và sử dụng ựất cũng như công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp ựất ựai ựất cũng như công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp ựất ựai trên ựịa bàn huyện Văn Giang
4.4.4.1. Hạn chế
Bên cạnh những mặt ựã ựạt ựược, công tác quản lý và sử dụng ựất cũng như công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp ựất ựai trong giai ựoạn 2007 Ờ 2011 trên ựịa bàn huyện cịn một số hạn chế như sau:
- Cơng tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của huyện và các xã, thị trấn chưa sát ựúng với thực tế nhu cầu phát triển, còn bị ựộng và chịu sự tác ựộng ảnh hưởng khách quan của thị trường.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 107
trong quy trình tổ chức giải quyết.
- Công tác giải quyết ựơn thư tuy ựã có cố gắng song số ựơn tồn ựọng vẫn nhiều.
- Công tác cấp giấy chứng nhận cho các ựơn vị chưa ựạt kết quả như kế hoạch ựề ra.
- Việc luân chuyển hồ sơ giữa các phòng liên quan chưa có sự thống nhất thiếu chặt chẽ nên phần nào ựã gây khó khăn trong cơng tác quản lý Nhà nước về đất ựai.
- Các vi phạm trong công tác quản lý và sử dụng ựất diễn ra khá nhiều. Các trường hợp vi phạm ựược phát hiện và xử lý chỉ là con số rất nhỏ so với các vi phạm ựang diễn ra.
- đối với công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp ựất ựai trên ựịa bàn huyện thường kéo dài, q trình giải quyết cịn chậm.
4.4.4.2. Nguyên nhân