bộ máy đến chất lƣợng tranh tụng
Do đặc điểm vị trí địa lý, kinh tế - xã hội và tổ chức bộ máy VKSND thành phố Hải Phòng đã tạo ra những thuận lợi và khó khăn làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng THQCT và kiểm sát việc tuân theo pháp luật cũng như vấn đề tranh tụng của KSV tại phiên tòa xét xử sơ thẩm hình sự.
Về thuận lợi: Trước hết, được sự quan tâm của Thành ủy, UBND thành phố, VKSNDTC và sự nỗ lực phấn đấu học hỏi, vươn lên của các cán bộ, KSV nên trong những năm qua công cuộc cải cách tư pháp được quan tâm cả chiều rộng lẫn chiều sâu. Với những ưu thế của thành phố trẻ, năng động,
38
thu hút được số lượng lớn lao động có trình độ chuyên môn cao đến làm việc nên Hải Phòng cũng có cơ hội lựa chọn, tuyển dụng các cán bộ kiểm sát có trình độ cao vào làm việc. Toàn ngành Kiểm sát thành phố có 258 biên chế thì có tới 233 người có bằng cử nhân luật, 13 thạc sĩ, 1 tiến sĩ, 23 người đang theo học thạc sĩ, 204 người đã qua lớp đào tạo nghiệp vụ kiểm sát. Hơn nữa, với đặc điểm của đơn vị đóng trên địa bàn là trung tâm kinh tế, văn hóa - xã hội của các tỉnh khu vực đồng bằng sông Hồng nên đội ngũ cán bộ, KSV của VKSND thành phố có cơ hội để học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và trình độ ngoại ngữ, tin học; các lĩnh vực kinh tế, khoa học kỹ thuật khác nhằm phục vụ tốt yêu cầu của công việc trong tình hình mới. Ngoài ra, VKSND thành phố được đầu tư các trang thiết bị, cơ sở vật chất khá đồng bộ, đầy đủ để phục vụ nhiệm vụ chuyên môn. VKSND thành phố đã áp dụng các khoa học, công nghệ tin học tiên tiến vào trong các khâu nghiệp vụ. Vì vậy, trong những năm qua chất lượng THQCT và kiểm sát việc tuân theo pháp luật nói chung, chất lượng giải quyết các vụ án hình sự nói riêng được nâng cao trong đó có chất lượng tranh tụng của KSV tại phiên tòa HSST. Đội ngũ cán bộ, KSV giàu nhiệt huyết, yêu ngành đã không ngừng thi đua học hỏi để nâng cao chất lượng. Số KSV được đào tạo ở bậc sau đại học năm sau đều cao hơn năm trước. Các KSV mới được bổ nhiệm được đi tập huấn các lớp về hình sự, tập huấn kỹ năng tranh tụng tại phiên tòa. VKS thành phố còn cử các KSV đi nghiên cứu các chuyên đề nâng cao các kỹ năng, tập huấn hình sự chuyên sâu tại trường Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát. Những thuận lợi trên đã tạo nên đội ngũ KSV, cán bộ VKSND thành phố có chất lượng đồng đều, có phẩm chất đạo đức tốt, bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thông về nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu cán bộ trong tình hình mới.
Về khó khăn: Hải Phòng là thành phố trực thuộc trung ương, có mật độ dân số đông tập trung ở các quận nội thành, là đầu mối giao thông quan trọng giao thương giữa trong nước và quốc tế, giữa Hải Phòng và các tỉnh lân cận, là tam giác kinh tế trọng điểm của đồng bằng sông Hồng nên số lượng
39
người nhập cư từ các địa phương khác đến làm ăn, sinh sống, học tập ở đây rất lớn. Thêm vào đó trình độ dân trí không đồng đều giữa thành thị và nông thôn, hải đảo. Đây là điều kiện cho các đối tượng hình sự thực hiện hành vi tội phạm cũng như lợi dụng địa bàn để hoạt động hoặc ẩn náu sau khi gây án ở các địa phương khác.
Trong thời gian vừa qua, trên địa bàn thành phố xuất hiện các nhóm tội phạm sử dụng vũ khí nóng với tính chất hoạt động manh động, côn đồ để bảo kê cho các vũ trường, nhà hàng, quán bar và các điểm đen về tội phạm ma túy gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội trên địa bàn. Các thế lực thù địch lợi dụng dân chủ để lôi kéo, kích động khiếu kiện tập trung, đông người, chống người thi hành công vụ, gây rối trật tự công cộng, âm mưu diễn biến hòa bình, bạo loạn lật đổ và các tệ nạn xã hội khác.
Bên cạnh đó, việc thực thi các chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng, xóa đói giảm nghèo, giải quyết công ăn việc làm ở một số nơi trên địa bàn thành phố còn nhiều hạn chế. Các đối tượng phạm tội có xu hướng sử dụng các công nghệ cao, các thủ đoạn tinh vi để thực hiện hành vi phạm tội. Điểm lưu ý là, nhóm tội phạm có trình độ cao tham gia phạm tội có chiều hướng gia tăng. Việc đấu tranh làm rõ các hành vi phạm tội của các đối tượng phạm tội trên hiện đang là những thách thức đối với các KSV trong việc THQCT và KSXX các vụ án hình sự trên địa bàn thành phố và cũng đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng tranh tụng của KSV nói chung và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của VKS thành phố nói riêng. Ngoài ra, vấn đề tranh tụng của KSV tại phiên tòa HSST là vấn đề khá mới đối với các KSV. Các vấn đề tranh tụng của KSV mới chỉ dừng lại ở các chủ trương về cải cách tư pháp chứ chưa được hiện thực hóa bằng các quy định cụ thể trong BLTTHS. Đội ngũ cán bộ KSV có năng lực nhận thức khác nhau, khả năng vận dụng các kiến thức đã tích lũy được để tranh luận, đối đáp là khác nhau cũng ảnh hưởng đến chất lượng tranh tụng của KSV tại phiên tòa.
40