hữu ích, cung cấp thông tin có ý nghĩa cho các đối tƣợng sử dụng nhƣ các nhà đầu tƣ, các cơ quản quản lý nhà nƣớc sử dụng thông tin kế toán để đánh giá hiệu quả hoạt động của đơn vị.
c) Phù hợp với đặc điểm hoạt động của đơn vị
Đơn vị HCSN hoạt động vì nhiệm vụ của nhà nƣớc, không vì mục tiêu lợi nhuận nhƣ các doanh nghiệp sản xuất. Trung tâm Y tế là đơn vị sự nghiệp công lập, chịu sự quản lý, chỉ đạo của Sở Y tế về chuyên môn nghiệp vụ, kinh phí hoạt động và nhân lực y tế. Thực hiện nhiệm vụ về khám chữa bệnh, công tác dự phòng, phòng chống dịch bệnh; thực hiện các chƣơng trình mục tiêu y tế, các dự án do quỹ toàn cầu tài trợ. Hoạt động tài chính của đơn vị là theo dõi, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí NSNN cấp; nguồn kinh phí thu dịch vụ khám chữa bệnh, dịch vụ y tế dự phòng, dịch vụ nhà xe, căn tin. Do đó, bộ máy kế toán tại đơn vị cần phải đƣợc xây dựng phù hợp với tính chất hoạt động của đơn vị và phải tuân thủ các qui định về pháp lý.
d) Nâng cao hiệu quả cơ chế quản lý tài chính
Thực hiện việc đổi mới cơ chế tài chính, trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các các đơn vị sự nghiệp công lập đã tạo sự chuyển biến lớn trong cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính. Điều này đã giúp cho đơn vị chủ động hơn trong công việc cũng nhƣ trong việc công tác, sử dụng lao động và nguồn lực để hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao. Đồng thời khuyến khích đơn vị phát huy khả năng của mình, nâng cao chất lƣợng các dịch vụ y tế đáp ứng sự hài lòng của ngƣời bệnh nhằm tăng nguồn thu cho đơn vị và cải thiện thu nhập cho CBVC. Theo tác giả, nâng cao hiệu quả cơ chế quản lý tài chính cần chú trọng các vấn đề sau:
Thứ nhất, con ngƣời là nhân tố giữ vai trò quan trọng trong bộ máy quản
tài chính, là ngƣời hoạch định chiến lƣợc phát triển đơn vị. Mặt khác, bộ máy kế toán phải đƣợc tổ chức khoa học, các nhân viên kế toán phải có năng lực, trình độ chuyên môn, có kinh nghiệm, đạo đức trong công tác tài chính.
Thứ hai, để cơ chế quản lý tài chính đạt hiệu quả ngoài tăng các nguồn thu thì việc sử dụng hiệu quả các nguồn tài chính cũng giữ vai trò quan trọng. Đơn vị phải xây dựng qui chế chi tiêu nội bộ phù hợp với điều kiện thực tế hàng năm, trong đó phải xây dựng đƣợc các định mức, tiêu chuẩn chi tiêu phù hợp với từng đối tƣợng hay tính chất công việc, đồng thời phải có tính thực tiễn cao nhƣ qui định chi tiết các mục chi, định mức chi, định mức khoán hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả trên cơ sở các văn bản, chính sách, chế độ Nhà nƣớc qui định; cắt giảm các khoản chi tiêu không cần thiết và kiểm soát chặt chẽ các khoản chi thƣờng xuyên, chi mua sắm TSCĐ, mua sắm trang thiết bị, xây dựng cơ bản, nhiên liệu, sử dụng xe ô tô,... nhằm hạn chế những tiêu cực có thể xảy ra.
Thứ ba, cần phải quản lý chặt chẽ các nguồn thu. Ngoài nguồn thu từ NSNN, các nguồn thu dịch vụ khám chữa bệnh, dịch vụ y tế dự phòng và các dịch vụ khác phải đƣợc theo dõi, kiểm tra, đối chiếu thƣờng xuyên để tránh thất thoát nguồn thu cho đơn vị, phải thực hiện thu đúng và thu đủ theo qui định. Hiện nay, các nguồn thu đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện thu nhập cho CBVC, vì vậy để tăng nguồn thu đòi hỏi đơn vị phải đầu tƣ nâng cao chất lƣợng trong công tác khám chữa bệnh nhƣ: đầu tƣ trang bị máy móc, thiết bị hiện đại; nâng cao năng lực của đội ngũ y, bác sĩ; cung ứng đầy đủ các loại dịch vụ về y tế trong quyền hạn và chức năng cho phép. Phải thực hiện tốt quy tắc ứng xử do Bộ Y tế ban hành, nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ hƣớng tới sự hài lòng của ngƣời bệnh trên cơ sở đó thu hút ngày càng nhiều bệnh nhân đến với đơn vị.
67/2004/QĐ- BTC của Bộ Tài chính ngày 13/8/2004 về việc ban hành “Quy chế tự kiểm tra tài chính, kế toán tại các cơ quan, đơn vị có sử dụng kinh phí NSNN” đơn vị cần phải xây dựng kế hoạch kiểm tra về công tác tài chính, thành lập ban thanh tra nhân dân, thanh tra thủ trƣởng với tinh thần làm việc khách quan, hƣớng tới đạt hiệu quả trong việc thực hiện kiểm tra công tác quản lý tài chính. Công tác kiểm tra kế toán phải đƣợc thực hiện thƣờng xuyên, tránh mang tính hình thức.
3.1.2. Nguyên tắc hoàn thiện công tác kế toán
a) Nguyên tắc tuân thủ pháp luật
- Hoàn thiện công tác kế toán trong đơn vị phải đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về kế toán. Nhằm tạo ra môi trƣờng pháp lý cho hoạt động của kế toán, mỗi quốc gia sẽ ban hành một hệ thống các quy định pháp luật cho hoạt động của kế toán. Vì vậy, để đảm bảo tuân thủ luật pháp tổ chức công tác kế toán phải đảm bảo tuân thủ các quy định về pháp luật kế toán của từng quốc gia mà đơn vị đang hoạt động
- Tại Việt Nam hiện nay, hầu hết các quy định về kế toán đều đƣợc thực hiện bằng các quy định của Pháp luật. Vì vậy việc tổ chức công tác phải tuân thủ Luật Kế toán năm 2015, Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC của Bộ trƣởng Bộ Tài chính ban hành ngày 10/10/2017 về chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định pháp luật có liên quan khác.
b) Nguyên tắc phù hợp: