8. Đóng góp đề tài
3.2.2. Tổ chức tuyên truyền về vai trò, tầm quan trọng của tài liệu lưu trữ theo hướng
hướng tiếp cận trong môi trường điện tử thông qua các kênh thông tin truyền thông khác nhau đến mọi đối tượng
Tài liệu lưu trữ của Chi cục Thuế Long Biên là tài liệu có giá trị chứa đựng những thông tin khác nhau về vấn đề thuế quan của đối tượng là người sản xuất, kinh doanh, v.v... trên địa bàn quận sẽ có những lợi ích nhất định trong vấn đề quản lý và nghiên cứu. Do đó, sau khi xây dựng được phần mềm khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ để phát huy được những giá trị, vai trò của tài liệu lưu trữ thông qua hình thức lưu trữ điện tử của Chi cục Thuế quận Long Biên trên nền tảng các thiết bị số cần tiến hành tuyên truyền rộng rãi đến mọi đối tượng, mọi tầng lớp trong xã hội để những giá trị đó của tài liệu lưu trữ đi xa đến các nơi trên mọi miền đất nước giúp những nhà nghiên cứu, những độc giả có thể tiếp cận gần hơn với những nội dung thông tin chứa đựng bên trong tài liệu lưu trữ và để các giá trị đó không bị lãng quên nằm lại sau những bức tường trong một phạm vi bó hẹp. Đồng thời, với
93
hình thức tuyên truyền này không chỉ góp phần phát huy được những ưu thế sẵn có của tài liệu lưu trữ phục vụ cho mọi nhu cầu khai thác, sử dụng của các đối tượng mà còn tạo ra hiệu ứng tích cực giúp thăm dò ý kiến dư luận về nhu cầu khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ của các đối tượng trong xã hội từ đó tạo cơ sở cho việc những người đứng đầu của cơ quan điều chỉnh cũng như phát triển các hình thức tuyên truyền mới sao cho phù hợp với nhu cầu xã hội.
Truyền thông có ảnh hưởng rất lớn đến mọi vấn đề của xã hội. Truyền thông tác động đến nhận thức của công chúng, nhận thức của con người từ nhận thức đó sẽ tác động đến hành động và cách ứng xử của công chúng đối với tài liệu lưu trữ điện tử. Khi mà một ứng xử của công chúng được lặp đi lặp lại sẽ thành nề nếp, thói quen cuối cùng trở thành những chuẩn mực của xã hội. Nhờ đến truyền thông mà những vấn đề khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ điện tử được xã hội chấp nhận và biết đến. Bên cạnh đó, thông qua các kênh truyền thông về khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ điện tử là đòn bẩy cho các đối tượng muốn khai thác, sử dụng tài liệu được chủ động hơn và là điều kiện thuận lợi cho quá trình lan rộng tự nhiên trong công chúng. Để làm được điều đó, Chi cục Thuế quận Long Biên cần xây dựng năng lực truyền thông mạnh mẽ tạo tiếng vang lớn trong đông đảo mọi đối tượng khai thác nhưng cũng phân loại rõ các đối tượng theo các mức độ khác nhau để thực hiện tuyên truyền có điểm nhấn, trọng tâm không làm mất đi tính hấp dẫn, sức thuyết phục của tài liệu lưu trữ. Thông qua truyền thông trong khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ điện tử có thể giúp Chi cục Thuế tác động lớn đến các nhóm đối tượng lớn như sau:
94 - Đối với chính quyền Nhà nước:
Giúp các cơ quan nhà nước đưa thông tin đến người dân về các chính sách kinh tế, luật pháp liên quan đến thuế quan đến với dân chúng, thuyết phục công chúng thay đổi về nhận thức và có ý thức trong vấn đề phát huy giá trị tài liệu lưu trữ. Ngoài ra việc thông qua truyền thông cũng nhờ Chi cục Thuế Long Biên thăm dò lấy ý kiến của dư luận trước khi ban hành các văn bản pháp lý liên quan đến vấn đề khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ điện tử. Nhờ vậy mà nhà nước điều chỉnh các chính sách quản lý của mình và tạo ra sự đồng thuận cao trong dân chúng. Truyền thông cũng làm cho chính cơ quan, những người thừa hành pháp luật liên quan đến lĩnh vực quản lý được trong sạch và minh bạch hơn, thông qua thông tin phản biện của các đối tượng dân chúng trong xã hội.
- Đối với công chúng:
Giúp cho các độc giả, người nghiên cứu cập nhật các thông tin liên quan đến thuế quan tại khu vực quận Long Biên. Đồng thời, giúp kích thích nhu cầu học tập và nghiên cứu liên quan đến chế độ thuế khóa của thế hệ trẻ và truyền cảm hứng cho những người xung quanh. Không những thế, truyền thông trong khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ còn đóng vai trò trong việc tạo ra các xu hướng cho các nhà sản xuất kinh doanh định hình về các lĩnh vực muốn sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Ngoài ra thông qua đây còn giúp cho người dân phản hồi, nói lên tiếng nói của mình, bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của mình trong thu nộp thuế
95
Khi tài liệu lưu trữ điện tử được phát huy vai trò thông qua truyền thông có thể quảng bá cách thức tổ chức khai thác sử dụng tài liệu của Chi cục Thuế Long Biên giúp cho các đối tượng của khai thác sử dụng tài liệu tìm đến tài liệu lưu trữ điện tử. Qua đó tạo ra nhu cầu tiêu dùng các sản phẩm và dịch vụ của ngành lưu trữ từ đó giúp cho cơ quan tạo ra các lợi ích về kinh tế phục vụ cho những hoạt động khác của cơ quan việc. Ngoài ra, ở phạm vi vĩ mô bản thân truyền thông cũng được xem là một ngành kinh tế của quốc gia nếu được tổ chức tốt sẽ tạo ra giá trị cho không những bản thân của cơ quan mà còn cho nền kinh tế quốc gia. Đồng thời, truyền thông cũng là công cụ giúp cho người tiêu dùng phản ánh về chất lượng sản phẩm và dịch vụ của cơ quan.
96
KẾT LUẬN
Với đề tài “Quản lý tài liệu điện tử tại Chi cục Thuế quận Long Biên” nhóm nghiên cứu đã đưa ra được một số lý luận chung về vấn đề quản lý tài liệu điện tử tại Chi cục Thuế quận Long Biên cũng như đi sâu vào tìm hiểu tình hình thực tế về quản lý tài liệu điện tử đồng thời thông qua tình hình thực tế đưa ra được các khuyến nghị để nhằm nâng cao hiệu quả quản lý
Không những thế, thông qua đề tài này nhóm nghiên cứu đã góp phần thể hiện được cách thức quản lý tài liệu điện tử và các giá trị của tài liệu lưu trữ điện tử từ đó tạo điều kiện cho mọi đối tượng khai thác sử dụng tài liệu trân trọng và phát huy nó một cách có hiệu quả
Nhóm nghiên cứu cũng kế thừa và phát huy một cách có chọn lọc và hiệu quả từ những nguồn tài liệu, những công trình nghiên cứu khoa học đi trước nhằm tìm ra những vấn đề còn thiếu sót để rút kinh nghiệm cho đề tài nghiên cứu khoa học của mình.
Qua việc nghiên cứu đề tài này, nhóm nghiên cứu cũng đã có thêm nhiều trải nghiệm thú vị, nhiều bài học không chỉ trên sách vở và còn cả những bài học trong cuộc sống thực tế hàng ngày. Với thời gian vô cùng ngắn ngủi, nhóm mắc phải không ít khó khăn trở ngại về thời gian học tập và các sinh hoạt khác nên việc sai sót không thể tránh khỏi. Nhóm nghiên cứu mong rằng sẽ nhận được thật nhiều những lời góp ý từ phía thầy cô, các bạn và những người quan tâm đến lĩnh vực này. Đề tài của nhóm xin dừng lại tại đây nhưng hoàn toàn có thể nghiên cứu mở rộng, nâng tầm và vươn xa hơn nữa trong tương lai.
97
Hy vọng rằng đề tài nghiên cứu khoa học của nhóm nghiên cứu, sẽ giúp ích cho việc học tập của sinh viên Trường Đại học Nội Vụ nói chung và sinh viên chuyên ngành Lưu trữ học nói riêng có thể biết nhiều hơn về khối tài liệu này
98
PHỤ LỤC
Phụ lục 1. Quyết định số 23/12/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc thành lập Chi cục Thuế quận Long Biên trực thuộc Cục Thuế Hà Nội
99
Phụ lục 2. Chi cục Thuế Long Biên địa chỉ số 453 Nguyễn Văn Linh - phường Phúc Đồng - quận Long Biên - TP. Hà Nội
101
Phụ lục 3. Kết quả thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước của Chi cục Thuế quận Long Biên giai đoạn 2004 - 2018
102
Phụ lục 4. Quyết định số 5749/QĐ-CCT-HCNSTV ngày 29 tháng 4 năm 2016 về việc ban hành quy chế làm việc của Chi cục Thuế quận Long Biên
122
Phụ lục 5. Quyết định số 110/QĐ-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài Chính ban hành
ngày 14/01/2019 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Chi cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố và Chi cục Thuế khu vực trực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố
128
Phụ lục 6. Quyết định số 245/QĐ-TCT ngày 25 tháng 3 năm 2019 về việc quy định chức năng, nhiệm vụ của các Đội thuộc Chi cục Thuế
145
Phụ lục 7. Quyết định số 679/QĐ-CT ngày 04/01/2018 về việc ban hành quy chế quản lý và vận hành hệ thống lưu trữ điện tử Cục Thuế thành phố Hà
166
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật Lưu trữ 2011
2. Luật Giao dịch điện tử 2005
3. Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lưu trữ
4. Nghị định số 130/2018/NĐ-CP ngày 27 tháng 9 năm 2018 Quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số
5. Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 về công tác văn thư
6. Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 về công tác văn thư
7. Thông tư số 41/2017/TT-BTTTT quy định sử dụng chữ ký số cho văn bản điện tử trong cơ quan Nhà nước
8. Thông tư số 01/2019/TT-BNV ngày 24 tháng 01 năm 2019 về quy định quy trình trao đổi, lưu trữ, xử lý tài liệu điện tử trong công tác văn thư, các chức năng cơ bản của Hệ thống quản lý tài liệu điện tử trong quá trình xử lý công việc của các cơ quan, tổ chức.
167
9. Thông tư số 02/2019/TT-BNV ngày 24 tháng 01 năm 2019 ra đời quy định tiêu chuẩn dữ liệu thông tin đầu vào và yêu cầu bảo quản tài liệu lưu trữ. 10.Quyết định số 245/QĐ-TCT về việc quy định chức năng, nhiệm vụ của các
đội Chi cục Thuế.
11. Quyết định số 110/QĐ-BTC quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố và chi cục Thuế khu vực trực thuộc cục thuế tỉnh, thành phố.
12. Quyết định số 1936/QĐ-TCT ban hành tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế
13. Quyết định 503/QĐ-TCT quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế.
14. Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2018về quy trình gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính Nhà nước 15. Quyết định số: 2220/QĐ-TCT ngày 16 tháng 11 năm 2015 về việc ban hành
quy trình tiếp nhận, quản lý văn bản đi, đến của cơ quan Tổng cục Thuế 16. Quyết định số: 2205/QĐ-TCT ngày 13 tháng 11 năm 2015 về việc ban hành