8. Kết cấu của luận văn
2.2 Khái niệm, đặc điểm KTX và dịch vụ KTX
Khái niệm
KTX đôi khi còn gọi là cư xá hay khu nội trú.
Theo Bộ GD&ĐT (2011) khu nội trú học sinh, SV là những cơ sở thuộc quyền quản lý của trường bao gồm nhà ở, nhà ăn, sân chơi, bãi tập, câu lạc bộ, và các phương tiện khác để phục vụ HSSV nhằm góp phần thực hiện tốt mục tiêu và nhiệm vụ đào tạo của nhà trường.
Có thể hiểu ngắn gọn, KTX là những công trình, tòa nhà được xây dựng để dành cho việc giải quyết nhu cầu về chỗ ở, tá túc cho SV của các trường ĐH, CĐ, Trung học chuyên nghiệp. Những SV ở KTX thường là SV xa nhà, xa quê hoặc gặp hoàn cảnh khó khăn có nguyện vọng được ở KTX.
Hoặc chúng ta có thể hiểu theo từng chữ trong âm Hán Việt: “Ký” là ở nhờ, ở tạm; “Túc” là nghỉ lại, ở lại, ở qua đêm; “Xá” là ngôi nhà, nhà ở tập thể, vậy KTX là một ngôi nhà lớn (nhà tập thể) dành cho người ở lại, nghỉ lại một cách tạm thời trong một thời gian nhất định.
Hoặc theo nghĩa tiếng Anh, KTX được gọi là “Dorm” – “Abuilding consisting of sleeping quarters, usually for university students” nghĩa là tòa nhà có chứa phòng ngủ, thường dành cho SV ĐH.
Đặc điểm KTX
KTX thường được xây dựng trong một khuôn viên tương đối độc lập và thiết kế theo dạng nhà ở tập thể với nhiều phòng và nhiều giường trong cùng một phòng hoặc giường tầng, cùng với nhà vệ sinh công cộng, nhà tắm công cộng hoặc các công trình tập thể khác, các trường ĐH, CĐ cung cấp các phòng cho SV của họ với chi phí nhất định.
Hầu hết các KTX rất gần với khuôn viên, khu vui chơi của nhà trường hơn so với nhà ở tư nhân. Sự thuận tiện này là nhân tố chính trong sự lựa chọn nơi ở, đặc biệt là SV năm đầu.
2.2.2 Dịch vụ KTX Khái niệm Khái niệm
Dịch vụ là một khái niệm rất phổ biến, dịch vụ theo nghĩa hẹp là những hoạt động không sản xuất ra của cải vật chất, cung cấp hiệu quả vô hình mà không có sản phẩm hữu hình, theo nghĩa rộng, đó là những hoạt động đưa lao động sống vào sản phẩm vật chất để thỏa mãn nhu cầu nào đó của người khác.
Dịch vụ là sự phục vụ góp phần đáp ứng các nhu cầu của cá nhân hay tập thể khác với thể thức chuyển quyền sở hữu một thứ của cải vật chất nào đó (Từ điển thuật ngữ kinh tế tài chính)
Dựa theo định nghĩa về dịch vụ của Zeithaml và Britner có thể định nghĩa dịch vụ KTX là những hành vi, quá trình, cách thức thực hiện các hoạt động liên quan đến KTX tạo ra giá trị sử dụng nhằm thỏa mãn nhu cầu và mong đợi của SV.
Một số đặc điểm của dịch vụ KTX
Trong giai đoạn hiện nay, xã hội rất quan tâm về vấn đề giáo dục, đặt ra nhiều câu hỏi khác nhau song câu hỏi gây nhiều tranh cãi giữa các nhà quản lý giáo dục, các nhà nghiên cứu, các giảng viên và những ai quan tâm đến giáo dục, câu hỏi đã tốn rất nhiều giấy mực trên các diễn đàn bàn luận: Xã hội hoá giáo dục hay thương mại hoá giáo dục? Tuy nhiên trên thực tế chúng ta cũng dễ dàng nhận ra lĩnh vực giáo dục từ lâu đã không còn một ngành dịch vụ công thuần tuý bởi ngành giáo dục nói chung và giáo dục CĐ, ĐH nói riêng đã và đang chịu sự tác động của nền kinh tế thị trường, đã xuất hiện các yếu tố thị trường, giá cả, cung - cầu trong lĩnh vực giáo dục. Như vậy nếu xem giáo dục nói chung và giáo dục CĐ, ĐH nói riêng là một ngành dịch vụ thì việc làm gia tăng sự hài lòng của khách hàng là điều kiện tiên quyết của các đơn vị hiện nay.
Dựa theo định nghĩa về dịch vụ của Zeithaml & Britner có thể định nghĩa dịch vụ KTX là những hành vi, quá trình, cách thức thực hiện các hoạt động liên quan đến KTX tạo giá trị sử dụng nhằm thỏa mãn nhu cầu và mong đợi của SV. Hay theo Kotler và Armstrong có thể định nghĩa dịch vụ KTX là bất kỳ hành động hay lợi ích về các hoạt động KTX mà nhà trường có thể cung cấp cho SV và ngược lại mà về cơ bản là vô hình và không đem lại sự sở hữu nào cả.
Khách hàng tiêu dùng sản phẩm với tư cách là yếu tố đầu vào của một quá trình sản xuất hay nói cách khác SV vừa là khách hàng nhưng cũng lại vừa là sản phẩm của quá trình đào tạo.
Việc chi trả cho tiêu dùng sản phẩm có thể do cá nhân khách hàng hoặc tài trợ của gia đình nhưng một phần do tài trợ của xã hội.
Phạm vi của đề tài chỉ giới hạn trong hoạt động phục vụ sinh hoạt và học tập trong KTX của ĐHQG-HCM, một yếu tố góp phần nâng cao chất lượng đào tạo. Với quan điểm coi người học là khách hàng thì việc nâng cao chất lượng phục vụ cũng nhằm mục tiêu thỏa mãn nhu cầu của khách hàng. Hoạt động phục vụ trong KTX ĐHQG-HCM bao gồm từ việc đảm bảo về cơ sở vật chất (phòng ở, trang thiết bị điện, nước…), điều kiện ăn ở sinh hoạt trong khu nội trú, hoạt động đoàn thể, sinh hoạt văn hóa thể thao, … KTX cũng là một loại dịch vụ vì vậy nó cũng có những đặc điểm chung của dịch vụ như sau: Tính vô hình (intangibility); Tính không thể tách rời (inseparability); Tính hay thay đổi (variability); Tính dễ bị phá vỡ (perishability)
2.3 Nguồn vốn đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác KTX SV 2.3.1 Nguồn vốn đầu tư công xây dựng KTX SV 2.3.1 Nguồn vốn đầu tư công xây dựng KTX SV
Thủ tướng Chính phủ Việt Nam (2010) đã ban hành Quyết định số 70/2010/QĐ-TTg cho phép đơn vị xây dựng nhà ở cho SV được vay nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ. Nguồn vốn đầu tư xây dựng các dự án nhà ở SV từ ngân sách nhà nước, bao gồm:
Vốn trái phiếu Chính phủ để chi cho các khoản sau: a) Chi phí xây dựng và thiết bị gắn liền với công trình nhà ở; b) Chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn đầu tư xây dựng của dự án.
Ngoài ra còn có vốn ngân sách hàng năm của các địa phương và các Bộ, ngành hoặc vốn đầu tư phát triển của cơ sở đào tạo để chi cho các khoản: chi phí thiết bị nội thất và chi phí dự phòng của dự án.
2.3.2 Quản lý, khai thác KTX SV
Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) (2011)đã ban hành “Quy chế học sinh, SV nội trú trong các trường ĐH, CĐ, THCN” quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn của các trường trong việc tổ chức quản lý khu nội trú, quyền và nghĩa vụ của học
sinh, SV trong các khâu liên quan đến việc ăn, ở, học tập, sinh hoạt… trong khuôn viên nội trú của các trường đào tạo. Cụ thể như sau:
Quy định thu phí
Quy định mức phí nội trú thích hợp chất lượng phòng ở và điều kiện phục vụ (diện tích bình quân tính theo đầu người, khả năng cung cấp điện, nước, chất lượng công trình phụ, trang bị bàn ghế....). Phí nội trú được sử dụng để tu bổ, sửa chữa, cải thiện điều kiện ăn, ở, sinh hoạt, trả tiền điện nước và bảo đảm các khâu phục vụ, trên nguyên tắc không nhằm mục đích kinh doanh.
Kế hoạch thu, chi các nguồn kinh phí phục vụ công tác HSSV nội trú bao gồm: ngân sách Nhà nước và kinh phí do trường cấp, phí nội trú, nguồn thu do cho thuê nhà ở trong mùa hè và các nguồn thu khác (nếu có).
Quy định quản lý tài sản
HSSV nội trú có trách nhiệm: Chịu trách nhiệm đền bù những hư hỏng, mất mát do mình gây ra đối với các trang thiết bị của Khu nội trú; tự bảo quản tư trang và đồ đạc của mình.
2.4 KTX SV của một số nước trên thế giới
Với điều kiện và môi trường riêng, mỗi KTX đều có một mô hình, cách thức tổ chức riêng phù hợp với văn hoá và điều kiện thực tế của mỗi quốc gia.
2.4.1Tại Mỹ
KTX Simmons Hall, Học viện Công nghệ Massachusetts (MIT), Mỹ
MIT có 5 trường thành viên gồm trường Khoa học, trường Kỹ thuật, trường Kiến trúc và Quy hoạch, trường Quản lý, trường Nhân văn, Nghệ thuật và Khoa học Xã hội; một ĐH là ĐH Khoa học và Công nghệ Y tế, tổng cộng có 32 khoa. Vào năm 1999, MIT đặt hàng Steven Holl thiết kế một khu KTX cho trường với mục tiêu là: các không gian xung quanh và trong lòng công trình phải khuấy động được sự giao tiếp giữa các SV, MIT tập trung vào công năng của tòa nhà, với nguyện vọng khuyến khích tương tác và hòa nhập của SV để biến đó thành động lực thức đẩy Simmon Hall trở thành một “lát cắt của thành phố”
-Vị trí: Nằm trong khuôn viên MIT
- Kiến trúc thiết kế: Tòa KTX Simmons Hall được mệnh danh là “KTX bọt biển” vì kiến trúc được đơn giản hóa hết mức có thể để nhẹ như bọt biển”. KTX giống như một cấu trúc xốp hấp thụ ánh sáng thông qua một loạt các lỗ mở lớn cắt sâu vào trong lòng công trình, khiến cho ánh sáng có thể được xuyên qua như trên mặt cắt. Tất cả các phòng đều có rất nhiều các ô cửa sổ vuông nhằm lấy ánh sáng và các lỗ thông gió thông minh trên nóc nhà, có thể đóng mở tùy theo nhiệt độ.
-Tiện nghi: KTX của MIT có những hành lang đi lại bên trong KTX rộng 3m; một rạp chiếu phim 125 ghế ngồi; căn tin mở cửa 24/24h và nhà ăn chất lượng cao.
Hình 2. 1 KTX “bọt biển” của Học viện Công nghệ MIT
Nguồn: Internet
KTX ĐH Harvard
Vốn là một trong những ngôi trường danh giá nhất thế giới, tất cả khu KTX của Harvard đều độc đáo và mang đậm dấu ấn lịch sử. Trường ĐH cổ kính này không chỉ mang đến cho các SV điểm 10 về chất lượng và cơ sở vật chất, dịch vụ. KTX SV và các phương tiện học tập, giảng dạy cũng như máy tính cá nhân đều đầy đủ, viên mãn cả về số lượng lẫn chất lượng.
Ví dụ như khu Hurlbut của Hardvard nổi tiếng với thiết kế hoàng gia, ấm áp với lò sưởi trong phòng. Mỗi phòng có tối đa 6 người và nhà tắm rộng rãi.
SV theo học hầu hết không phải lo không có chỗ ở: SV năm thứ nhất được bố trí ở trong 17 dãy KTX loại nhỏ, sau đó 3 năm, bằng hình thức rút thăm họ sẽ được quyết định bố trí ở trong 12 dãy KTX loại lớn. KTX có phòng hai người cho đến
phòng có giường hai tầng, tùy theo từng loại. Từng KTX đều tự hình thành một "hệ thống sinh thái", đầy đủ từ nhà ăn đến thư viện, phòng chiếu phim và bể bơi.
Tuy nhiên, cùng với sự thoải mái và tiện nghi, các SV cũng phải trả phí thuê phòng khá cao, lên đến 10.000 USD/năm (khoảng 222 triệu đồng)
Nhìn chung, có rất nhiều những trường ĐH tiên tiến tại Mỹ có cơ sở vật chất về KTX có thể đảm bảo cho SV một cuộc sống, sinh hoạt ổn định và sự thuận lợi về nhiều mặt trong học tập hay giao tiếp, là môi trường rất tốt giúp cho SV nhanh chóng hòa nhập với cuộc sống mới. Mặc dù vậy, cùng với sự thoải mái và tiện nghi, các SV cũng phải trả phí thuê phòng khá cao, thường khoảng gấp rưỡi so với bên ngoài.
2.4.2 Tại Hàn Quốc KTX ĐH quốc gia Seoul KTX ĐH quốc gia Seoul
ĐH quốc gia Seoul được thành lập năm 1946, hiện nay quy mô của trường lớn mạnh với 16 trường CĐ và 10 trường sau ĐH trực thuộc, số lượng SV theo học hàng năm lên tới 30.000 SV. Trường còn có 28 học viện nghiên cứu với tổng diện tích 4,3 km2 nằm tại chân ngọn núi Kwanak.
ĐH quốc gia Seoul không chỉ nổi tiếng về chất lượng dạy và học, cơ sở vật chất hiện đại, tiện nghi mà trường còn nổi tiếng bởi hệ thống KTX cực kỳ sang chảnh như khách sạn 5 sao dành cho SV, KTX với trang thiết bị vô cùng hiện đại.
- Vị trí: KTX có vị trí ngay cạnh trường các khu sẽ bố trí để sao cho SV đi bộ tới lớp học chỉ mất khoảng 15 phút di chuyển.
- Quy mô: Khu KTX của ĐH quốc gia Seoul có 3 khu lớn, hầu hết các phòng trong KTX đều là phòng đôi, diện tích cỡ 14 m2
- Tiện nghi: Mỗi phòng KTX đều được trang bị đầy đủ các đồ như giường ngủ, bàn học, internet, giá sách,…thậm chí những phòng chất lượng cao còn có cả lò vi sóng, máy giặt, bếp, phòng tắm,…Tình trạng an ninh đảm bảo an toàn tuyệt đối, SV ra vào đều được cấp mật khẩu, các khu nhà sạch sẽ thoáng mát, dưới khu nhà là ban quản lý tòa nhà sẽ túc trực để giải đáp các thắc mắc và các khiếu nại của SV.
- Giá thuê phòng tại KTX ĐH quốc gia Seoul ở mức 420.000 won/tháng tức khoảng 8tr/phòng đôi cỡ 14 m2.
Hình 2. 2 KTX ĐH Seoul, Hàn Quốc
Nguồn: Internet
2.4.3 Xu hướng tương lai Xu hướng khu đô thị ĐH Xu hướng khu đô thị ĐH
Ngày nay, nhiều quốc gia trên thế giới xây dựng Khu đô thị ĐH như một trung tâm dịch vụ trí tuệ của cả vùng kinh tế. Đô thị ĐH được định nghĩa là một cộng đồng hoàn chỉnh xung quanh trường ĐH, đảm bảo môi trường học tập - nghiên cứu tốt cho SV, có chỗ ăn ở và phương tiện giao thông thuận lợi. Đô thị ĐH được xem là mô hình phát triển cao của nền giáo dục ĐH tiên tiến. Có thể kể đến các khu đô thị ĐH nổi tiếng trên thế giới như ĐH Harvard của Mỹ, Cambridge và Oxford của Anh…
Xu hướng xây dựng KTX
Có rất nhiều trường ĐH của các nước tiên tiến trên thế giới với cơ sở vật chất KTX có thể đảm bảo cho SV một cuộc sống, sinh hoạt ổn định và sự thuận lợi về nhiều mặt trong học tập hay giao tiếp. KTX SV của các trường ĐH trên thế giới được ưu tiên và chú trọng trong việc xây dựng đạt về công năng, kinh tế và tính thẩm mỹ cũng như đáp ứng được cả nhu cầu văn hóa, vui chơi, tư duy sáng tạo cũng như hoạt động tập thể của SV trong khuôn viên KTX và SV với đô thị bên ngoài. KTX SV không đơn thuần là đáp ứng đầy đủ công năng, kinh tế của mỗi cá thể SV mà còn là nơi để đáp ứng các vấn đề về vật chất, tinh thần, thẩm mỹ, tăng cách nhìn nhận, khả năng sáng tạo của SV cũng như tăng hoạt động tập thể, tính đoàn kết, lành mạnh đúng nghĩa của tính chất một không gian ở tập thể, đúng như lứa tuổi,
tính cách của mỗi SV… phù hợp với thế giới số, giúp SV tăng kỹ năng sống hòa nhập với cộng đồng.
Mô hình và yêu cầu của KTX ĐH trong xu thế hội nhập
Hệ thống quản lý tốt: Hệ thống quản lý KTX tốt sẽ đảm bảo trật tự cho cuộc sống SV và quyền lợi của SV sẽ được đảm bảo, hệ thống quản lý KTX bao gồm các biện pháp an ninh, phòng cháy, tư vấn, …
Nội quy đầy đủ nhưng không hà khắc, SV phải nắm bắt để thực hiện và bảo vệ những lợi ích của mình.
Nhà ăn hiện đại, tiện nghi: KTX phải có nhà ăn, siêu thị và các dịch vụ phục vụ SV với với khẩu phần ăn đa dạng về thành phần dinh dưỡng.
Văn hóa sống của SV cao: Trong một môi trường sống lành mạnh, những KTX chất lượng sẽ đảm bảo SV là những người văn minh, có lối sống lành mạnh, sống trong một môi trường văn hóa, SV sẽ học hỏi được nhiều điều tốt đẹp.
Các câu lạc bộ, hội nhóm hoạt động mạnh: Có rất nhiều hoạt động như thể thao, từ thiện, các sở thích âm nhạc, nghệ thuật…, văn hóa và bảo vệ môi trường.
Có hệ thống thư viện, tài liệu cần thiết cho SV tham khảo bất cứ khi nào.