9. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
2.2.2.3.Thực trạng về hiệu quả của việc tổ chức kiểm tra
Quá trình tổ chức kiểm tra là khâu quan trọng và luôn được Cục đẩy mạnh chất lượng trong những năm vừa qua. Trước khi thực hiện kiểm tra, dựa trên kế hoạch đã phê duyệt ở bước thu thập thông tin và xử lý dữ liệu, Cục thực hiện công bố quyết định kiểm tra, thành phần tham gia và các hộ kinh doanh, doanh nghiệp bị kiểm tra. Mọi công việc trong kế hoạch sẽ được các đội kiểm tra phân công trực tiếp cho cán bộ kiểm tra thực hiện nhiệm vụ kiểm tra đối với các doanh nghiệp, hộ kinh doanh nằm trong danh sách.
Ngày 30 tháng 10 năm 2013, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 26/2013/TT-BCT quy định về mẫu biên bản, quyết định sử dụng trong hoạt động kiểm tra và XPVPHC của QLTT. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 và thay thế Thông tư số 19/2011/TT-BCT ngày 06 tháng 05 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về các mẫu biên bản, quyết định sử dụng trong hoạt động kiểm tra, XPVPHC của cơ quan QLTT.
Theo đó Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư này nhằm quy định về mẫu biên bản, quyết định sử dụng trong hoạt động kiểm tra và XPVPHC của QLTT, quy định:
1. Các mẫu biên bản, quyết định sử dụng trong hoạt động kiểm tra và các mẫu biên bản, quyết định (gọi tắt là ấn chỉ) sử dụng trong hoạt động XPVPHC của QLTT;
61
2. Việc quản lý in, cấp phát, sử dụng, giao nhận, thanh toán, tiêu hủy ấn chỉ in sẵn của QLTT .
Điều đó càng khẳng định chất lượng lập biên bản và lập các Quyết định XPVPHC đóng một vai trò hết sức quan trọng trong chất lượng hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường, tránh tình trạng lập biên bản và lập các Quyết định XPVPHC một cách tùy tiện, không kịp thời, chính xác, không đúng quy phạm pháp luật, không đúng người đúng tội và đặc biệt là vượt thẩm quyền.
Chất lượng lập các biên bản và lập quyết định XPVPHC của Cục QLTT tỉnh Tiền Giang nhìn chung đều kịp thời chính xác, đúng quy phạm pháp luật, đúng người đúng tội, đúng thẩm quyền.
Bảng 2.8: Thực trạng tổ chức kiểm tra tại Cục QLTT tỉnh Tiền Giang trong giai đoạn từ năm 2017- 2019. Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Tốc độ phát triển (%) 18/17 18/19 BQ Tổng số vụ thanh tra, kiểm tra vụ 1.929 1.781 2.240 92,3 125,78 107,76 Tổng số vụ xử lý vi phạm vụ 778 505 483 64,91 95,64 78,79 Tỷ lệ số vụ xử lý vi phạm/ số vụ thanh tra, kiểm tra % 40,33 28,35 21,56
(Nguồn: Cục QLTT tỉnh Tiền Giang)
Qua Bảng 2.8 có thể thấy số vụ kiểm tra mà Cục đã thực hiện có xu hướng tăng qua các năm. Số vụ vi phạm được phát hiện đạt từ 20% - 40% trên tổng số vụ đã tiến hành kiểm tra và có xu hướng giảm do các năm qua Cục đã tăng cường công tác tuyên truyền kết hợp tăng các cuộc kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm mục đích phổ biến kịp thời các chủ trường đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về hoạt động thương mại. Qua đó, tổng số vụ kiểm tra tăng nhưng trường hợp vi phạm lại giảm đáng kể.
62
Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Phối hợp Đài Truyền thanh Truyền hình 5 4 5
Tuyên truyền trên Báo Ấp Bắc 2 12
Phối hợp Đài Truyền thanh Truyền hình 488 544 576
Tuyên truyền trực tiếp 1.487 1.271 1.796
Tổ chức Hội nghị 5 1 1
Cho ký cam kết không kinh doanh hàng giả,
nhập lậu, không đảm bảo chất lượng 1.650 416
Phát tờ gấp, tờ rơi, vật dụng, dán áp phích 24.500 9.000 25.500
Tổng 28.137 11.236 27.890
(Nguồn: Cục QLTT tỉnh Tiền Giang)
Bảng 2.10: Thực trạng tổ chức kiểm tra, kiểm soát tại Cục QLTT tỉnh Tiền Giang theo từng loại hình vi phạm trong giai đoạn từ năm 2017- 2019.
Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Tốc độ phát triển (%) 18/17 18/19 BQ Tổng số vụ xử lý vi phạm vụ 778 505 483 64,91 95,64 78,79 Trong đó Về lĩnh vực hàng cấm, hàng nhập lậu vụ 144 151 123 104,86 81,46 92,42
Về gian lận thương mại vụ 396 247 296 62,37 119,84 86,46
Về sản xuất, kinh doanh
hàng giả vụ 37 36 23 102,78 63,89 78,84
Về an toàn thực phẩm,
phòng chống dịch bệnh vụ 201 71 41 35,32 57,75 45,16
(Nguồn: Cục QLTT tỉnh Tiền Giang) (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Qua Bảng 2.10 ta thấy số vụ vi phạm có xu hướng giảm; đặc biệt thông qua Bảng 2.6 ta thấy về lĩnh vực an toàn thực phẩm, Cục QLTT tỉnh Tiền Giang đã tăng cường giám sát thị trường, lấy mẫu test nhanh thực phẩm tăng qua các năm qua đó đã gián tiếp phổ biến pháp luật của Nhà nước về hoạt động thương mại do đó số vụ vi phạm về an toàn thực phẩm giảm đáng kể.
63