5. Kết cấu đề tài
4.4.1. Hoàn thiện hệ thống chính sách, cơ chế quản lý của Nhà nước về giao nhận,
thiết lập khung pháp lý phù hợp với điều kiện giao nhận tại Việt Nam
Hiện thủ tục hải quan tại Việt Nam hầu hết vẫn được thực hiện theo hình thức thủ công và mang nặng tính giấy tờ. Chính điều này dẫn đến thời gian thực hiện hoạt động hải quan kéo dài, ảnh hưởng đến lưu thông hàng hóa quốc tế. Chính vì thế chi phí "ngầm" trong họat động hải quan rất cao làm giảm đi tính cạnh tranh của dịch vụ Logistics cũng như của hàng hóa Việt Nam. Mặt khác, tàu ra vào cảng phải qua quá nhiều “cửa”, thủ tục khai báo lại phức tạp, các loại giấy tờ xuất trình và nộp còn quá nhiều và trùng lặp về nội dung. Trong khi đó, địa điểm làm thủ tục còn phân tán, thời hạn làm thủ tục không thống nhất mà theo quy định riêng của từng cơ quan.
Vì thế, Nhà nước cần phải nhanh chóng hoàn thiện các hệ thống thủ tục hành chính đặc biệt là khâu thủ tục hải quan, đổi mới hơn nữa hệ thống quản lý giữa các ban ngành liên quan xuất nhập khẩu nhằm giảm bớt các phụ phí đi kèm và giúp các doanh nghiệp làm thủ tục hải quan nhanh chóng, tiết kiệm được chi phí và thời gian như:
• Hoàn thiện biểu thuế xuất nhập khẩu, hạn chế khó khăn trong quá trình áp mã số
thuế bằng cách xây dựng biểu thuế chỉ căn cứ vào tính chất của hàng hóa
thay cho biểu thuế của hiện nay là vừa dựa vào tính chất, vừa theo mục đích sử dụng.
• Vi tính hóa, nối mạng liên các ban ngành; đặc biệt là xây dựng ứng dụng hệ thống mạng vi tính giữa Ngân Hàng – Kho Bạc – Hải Quan. Đây là phương
48 án hiệu quả nhất nâng cao trình độ quản lý của các ban ngành đuổi kịp trình độ phát triển của các nước trong khu vực và trên thế giới, đồng thời giải quyết được yêu cầu của các doanh nghiệp. Mặt khác, ngành hải quan cần nhanh chóng xây dựng trang web nhằm đảm bảo nguồn cung cấp thông tin quý giá cho hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp trong nước.
• Quyết tâm làm trong sạch bộ máy nhân sự của ngành hải quan không gây phiền
hà, rắc rối đối với các doanh nghiệp, không làm cản trở quá trình lưu thông hàng hóa xuất nhập khẩu.
Nhà nước cần phải hoàn thiện hơn về bộ Luật Hàng hải như sửa các điều khoản cho phù hợp với tình hình giao nhận hiện nay và trên thế giới, nhằm giúp ngành giao nhận vận tải cũng như các công ty giao nhận bảo vệ được quyền lợi của họ khi ngày càng có các doanh nghiệp nước ngoài cũng như các hãng tàu nước ngoài ngày càng đầu tư mạnh vào Việt Nam.