Về vấn đề này em xin đề xuất một số kiến nghị sau:
3.3.1. Đối với Chính phủ và ngân hàng Nhà nước Việt Nam
3.3.1.1. Hoàn thiện tạo lập môi trường pháp lý đảm bảo an toàn cho hoạt động tín dụng của ngân hàng dụng của ngân hàng
Một trong những nguyên nhân chính của những tồn tại hiện nay về chất lượng tín dụng là chưa có một môi trường pháp lý, tạo dựng hành lang an toàn cho hoạt động tín dụng. Để góp phần khắc phục tình trạng này cần phải sửa đổi một số điểm trên các lĩnh vực sau:
Vấn đề thế chấp, cầm cố tài sản
Cần ban hành luật sở hữu và văn bản dưới luật hướng dẫn về vấn đề này, cụ thể hóa các vấn đề về sở hữu, chuyển giao quyền sở hữu,…trong việc thế chấp và giải chấp tài sản. Quy chế thế chấp, cầm cố tài sản và bảo đảm vốn vay, ngân hàng ban hành theo quyết định số 217/QĐ – NH, ngày 17/08/2006 của Thống đốc ngân hàng Nhà nước nhưng vẫn chưa quy định rõ “những vấn đề về giấy chứng nhận quyền sở hữu, danh mục các tài sản là bất động sản quy định phải đăng kí quyền sở hữu khi giải chấp tài sản, các vấn đề sở hữu phải giải quyết trong quá trình tranh chấp”. Do vậy việc quy định cụ thể những vấn đề này dưới hình thức khác nhau là cần thiết để ngân hàng có cơ sở pháp lý vững chắc cho việc đảm bảo nợ khi xét duyệt cho vay.
— Ban hành quy chế bán đấu giá tài sản để giải thích rõ một số quy định riêng về mua bán tài sản như quy định cụ thể trình tự, thủ tục, thời hạn đấu giá.
— Xác định thế chấp hóa quá trình kiện tụng cho việc xét xử và tịch thu tài sản thế chấp, cầm cố, đảm bảo cho ngân hàng có thể thu nợ tới mức cao nhất trên cơ sở giải chấp các tài sản thế chấp cầm cố.
Tăng cường quản lý Nhà nước đối với khách hàng của ngân hàng
— Nhà nước đảm bảo cung cấp vốn cho các doanh nghiệp, kiên quyết giải thể doanh nghiệp làm ăn yếu kém, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
— Nghiên cứu, hướng dẫn, áp dụng công nghệ mới.
— Phối hợp với Bộ tài chính trong việc chấn chỉnh và bổ sung những quy định thực hiện chếđộ thông tin báo cáo của các doanh nghiệp có quan hệ tín dụng với ngân hàng.
— Thực hiện tốt công tác duyệt kế toán, kiểm toán theo chếđộđã quy định để đảm bảo tính pháp lý của nguồn số liệu đã cung cấp.
— Nhanh chóng hướng dẫn vấn đề còn vướng mắc trong quá trình thực hiện chếđộ kế toán mới ban hành để phát huy hiệu lực trong quản lý kinh tế cũng như tạo điều kiện cho ngân hàng có căn cứ hợp lệđể xem xét khả năng, tiêu chuẩn của doanh nghiệp trong quá trình xem xét cho vay.
Đẩy nhanh tiến độ cấp sổđỏ
Đề nghị sở tài nguyên môi trường đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và đất cho người dân để việc nhận tài sản đảm bảo thuận lợi, an toàn. Một trong những giải pháp đẩy nhanh quá trình này là cơ quan quản lý nhà đất từ thành phố đến xã phường đều phải niêm yết công khai mọi thủ tục, cách làm hồ sơ xin giấy chứng nhận nhà ở và quyền sử dụng đất ở. Để nghiêm túc thực hiện, ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cần nghiêm khắc trước việc ngành địa chính – nhà đất quá chậm chạp. Thực hiện chủ trương cấp sổđỏ tức là việc thực hiện nghịđịnh 60 và nghị quyết 65 của Chính phủ.
3.3.1.2. Từng bước hoàn thiện chính sách của Nhà nước cho phù hợp với yêu cầu trình độ phát triển của nền kinh tế, để chỉđạo hoạt động tín dụng của các ngân hàng