4. Kết cấu của đề tài gồm
2.5.5.2. Phân tích kết quả điều tra các nhóm nhân tố thuộc hoạt động hỗ trợ
Trong giai đoạn nghiên cứu định tính đối với nhóm nhân tố thuộc hoạt đồng
hỗ trợ, đã nhận dạng được 03 nhân tố ảnh hưởng, gồm: sự hỗ trợ của phân hệ BA
(quản lý dự toán) của TABMIS (hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc)
cho nghiệp vụ kế toán dự toán ngân sách nhà nước; kinh nghiệm triển khai cơ chế
quản lý và kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước của đội ngũ cán
bộ, công chức Kho bạc Nhà nước Đồng Tháp; KBNN Đồng Tháp chưa thực hiện
một cách thường xuyên, liên tục kế hoạch đào tạo, truyền thông đã vạch ra từ đầu cho các đối tượng có liên quan.
Trên cơ sở nhận dạng các nhân tố thông qua nghiên cứu định tính nêu trên, tác giả đã tiến hành phát phiếu điều tra các đối tượng bằng bảng câu hỏi điều tra để
tìm ra các nhân tố chủ yếu trong số 03 nhân tố nêu trên được cho bởi bảng 2.4:
Bảng 2.4: Kết quả điều tra các nhóm nhân tố thuộc hoạt động hỗ trợ
Tiêu chí Điểm 1 (Hoàn toàn không đồng ý) Điểm 2 (Không đồng ý) Điểm 3 (Không có ý kiến) Điểm 4 (Đồng ý) Điểm 5 (Hoàn toàn đồng ý) Nhân tố 10 46,0% 44,0% 10,0% Nhân tố 11 58,0% 24,0% 12,0% 6,0% Nhân tố 12 12% 39% 49%
Nhìn vào bảng kết quả điều tra các nhân tố thuộc hoạt động hỗ trợ, chúng ta
có thể thấy các đối tượng điều tra đánh giá khá cao nhân tố 10 là từ “sự hỗ trợ của phân hệ BA (quản lý dự toán) của TABMIS (hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc) cho nghiệp vụ kế toán dự toán ngân sách nhà nước”, có 90% đối tượng điều tra được hỏi đã trả lời “không đồng ý” hoặc “hoàn toàn không đồng ý” (10% trả lời “không có ý kiến”, không có ý kiến nào “đồng ý” hoặc “hoàn toàn đồng ý”. Điều đó hoàn toàn phù hợp với cơ chế quản lý và kiểm soát cam kết chi NSNN qua
KBNN hầu như xuất phát từ việc triển khai chức năng BA (quản lý dự toán) trong
TABMIS và việc thực hiện cơ chế này hầu như không thực hiện được nếu không có
sự hỗ trợ của TABMIS, trực tiếp là các phân hệ chức năng BA (quản lý dự toán), và thực tế hiện nay, đang triển khai thực hiện tốt phân hệ chức năng BA trong TABMIS để hỗ trợ công nghệ cho công tác kế toán phân bổ, giao, bổ sung, điều
chỉnh dự toán của các đơn vị sử dụng ngân sách đã tạo ra điều kiện tương đối thuận
lợi cho quá trình khi thực hiện cơ chế quản lý và kiểm soát cam kết chi NSNN qua
KBNN. Vì vậy, nhân tố này không phải là nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý
và kiểm soát cam kết chi NSNN qua KBNN Đồng Tháp.
Tương tự như nhân tố nêu trên, nhân tố 11 về “kinh nghiệm triển khai cơ chế quản lý và kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước của đội ngũ cán bộ, công chức Kho bạc Nhà nước Đồng Tháp”, nhân tố này chỉ chiếm 12% trả
lời “đồng ý” và “hoàn toàn đồng ý” và có 58% số đối tượng điều tra trả lời “không đồng ý”. Vì vậy, nhân tố này cũng được đánh giá không phải là nhân tố ảnh hưởng
chủ yếu. Kết quả này phản ảnh kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ, công chức KBNN Đồng Tháp trong quá trình thực hiện quản lý và kiểm soát chi NSNN qua KBNN theo cơ chế hiện hành đã giúp cho họ thực hiện kiểm soát tính pháp lý của hồ sơ, tài
liệu cam kết chi được tốt hơn chứ phải là hạn chế.
Đối với nhân tố 12 là “KBNN Đồng Tháp chưa thực hiện đào tạo, truyền thông thường xuyên, liên tục” thuộc nhóm hoạt động đào tạo, truyền thông cũng đạt
số lượng đối tượng điều tra trả lời “đồng ý” và “hoàn toàn đồng ý” chiếm tỉ lệ khá
cao (88%). Kết quả này phản ảnh một thực tế là KBNN chưa thực hiện một cách thường xuyên, liên tục kế hoạch đào tạo và truyền thông đã vạch ra ngay từ khi bắt đầu triển khai TABMIS để nâng cao nhận thức, hiểu biết và sự tham gia tích cực
vào việc thực hiện cơ chế quản lý và kiểm soát cam kết chi NSNN qua KBNN của các đối tượng có liên quan.
Kết quả điều tra cho thấy 03 nhân tố thuộc nhóm hoạt động hỗ trợ là chỉ có
một nhân tố “KBNN Đồng Tháp chưa thực hiện đào tạo, truyền thông thường xuyên, liên tục” là nhân tố chủ yếu có ảnh hưởng đến công tác quản lý, kiểm soát
cam kết chi NSNN qua KBNN Đồng Tháp.